加強整改防汛工作策略范文

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年是"十二·五"規劃的第一年，為認真貫徹中央〔 〕號文件《中央國務院關于加強水利設施改革發展的決定》精神，深入實踐科學發展觀，全面做好本年度各項防汛工作，確保人民群眾的生命財產安全，維護農村社會穩定，保持農村經濟持續快速發展。根據區委、區府 年水利工作文件精神，結合我鎮實際情況，特制定本年度防汛工作預案。

一、加強領導，建立健全組織機構、制度，落實責任

根據《中華人民共和國防洪法》第三十八條"防汛抗洪工作落實各級人民政府首長責任制，統一指揮，分級分部門負責"的規定，我鎮成立由鎮長任組長，副書記副鎮長任副組長，相關部門負責人為成員的鎮防汛指揮領導小組，（名單附后），鎮防汛指揮領導小組認真按照市中區防汛指揮部指令搞好本鎮防汛抗洪工作。建立防汛值班制度，從月日起至月日止，實行領導帶班和24小時值班制度，值班人員按班次輪流值班，負責險情的收集和報告，遇重特大汛情及時向上級匯報。有防汛任務的部門、單位和村社應建立相應的防汛辦事機構，主要負責人掛帥，落實機構、人員、責任。

二、增強水患意識，立足防大汛、抗大災

各村社（街道）、鎮屬各部門、企事業單位要加強對防汛工作的統一認識，認真貫徹"以防為主，防重于搶"的防汛工作方針，充分認識我鎮防汛工作所面臨的嚴峻形勢，增強水患意識，克服麻痹思想，立足防大汛，抗大洪，救大災，并從思想上、組織上、技術上做好各項汛前準備工作，根據各單位的實際情況把防汛組織機構、人員、責任、經費、物資、搶險隊、通訊器材等及各項防汛措施落到實處。

三、防汛重點及目標任務

（一）我鎮防汛任務的重點是：河堤防安全渡汛，防丘陵山洪、山地災害，住人河心洲壩防汛，堰、塘防洪，集鎮排澇，其中以河堤防和山洪、山地災害為鎮境內防汛任務為重中之重。

（二）防汛工作目標任務：積極采取有力防御措施，力爭不決一處堤，不倒塌一間房，不死一個人，把災害損失降低到最小限度，實現防汛保平安的最終目標。

四、防汛措施

（一）全面開展汛前大檢查

隱患重于明患，防災重于抗災，抗災重于施救，責任重于泰山。

汛前檢查是防汛工作最重要的環節，鎮防汛和安監辦務必引起高度重視。檢查的重點是：堤防是否能安全渡汛，河道疏通管理是否加強，塘有無隱患，街道排洪設施是否暢通，以及防汛預案的制訂、落實，搶險物資的準備，搶險隊伍組織落實等情況。各村社、各部門、企事業單位應在防汛指揮領導小組的統一布置下，對自己的防汛工作進行全面檢查，對查出的問題和隱患作登記造冊，并及時落實處理措施及責任人，真正做到通過檢查發現問題，解決問題，達到防患于未然的效果。

（二）加強防汛通訊電力設備的管護，落實交通工具

防汛通訊是防洪搶險、安全渡汛中極為重要的工程措施之一。安谷電信支局要對現有通訊設施進行全面檢查和維修，對汛期不能進行防汛運作的，必須在汛前落實汛期聯絡方案，同時，還須慎重考慮防汛通訊在大汛惡劣環境條件下適應性問題，預備落實多種通訊聯絡方案，發現問題要及時上報、維修，確保整個汛期通訊萬無一失。安谷電管所要對現有電力設施進行全面檢查和維修，制定工作預案，確保汛期群眾用電安全、電力設施安全和電力暢通。

河沿岸各類船只在汛期必須嚴格管護，嚴禁渡口超警戒水位開渡，以確保村民人身安全。若遇重大險情，鎮村可以對各類船只進行統一調度，用于抗洪救災。

（三）組織搶險隊伍和防汛搶險物資落實

搶險隊伍的落實：

1.全鎮各村都必須組建一支防汛搶險小組，組長由村支部書記和村主任擔任，小組成員要求：思想素質和身體素質好，且與民兵預備役人員相結合。沿江村的搶險小組成員達到人以上；其余各村組織一支人的防洪搶險隊，沿江村還得各自組建一支應急小分隊，各隊成員在人以上。進入汛期，應急小分隊必須隨時巡邏查看堤防，進入臨戰狀態，發現險情及時報告，及時疏散有關群眾，注重防洪安全。

2.各任何單位和個人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務，鎮屬各部門、企事業單位要做好隨時參加防汛搶險的準備。

3.以上搶險隊伍、部門和企事業單位必須服從防汛指揮領導小組的統一調度，做到招之即來，來之能戰，戰之能勝。各村、單位務必在5月底前將所組建的防汛搶險小組、應急小分隊和防汛搶險預備隊的名單報鎮防汛指揮領導小組辦公室（鎮農業服務中心水利辦）。

物資儲備：

村、村、村各儲備編織袋條，壩和壩安置點各儲備編織袋條；沿江村社和丘陵村社做好防汛搶險物資的落實和搶險經費的準備工作（物資儲備表見后）。

（四）加強防汛重點的預防和準備工作

1.堰塘防汛工作

堰、堰駐我鎮辦事機構和有村，在大暴雨季來臨前，要分別對所有堰、塘進行一次認真徹底的檢查，對有病患的堰、塘要及時采取補救措施，除險加固，全力作好防洪渡汛的準備工作。

2.集鎮排澇工作

我鎮雖然進行了集鎮街道的全面整治，但新建街道排污設施不完善。為確保汛期集鎮渡訊安全，社區必須對集鎮上的排洪設施、排污管道及危房進行全面檢查。對于影響行洪排澇的障礙，社區要迅速組織人員對其清理、清除，保證行洪暢通；對于檢查出的危房，社區要及時把住戶轉移到安全區，并落實人員對危房進行檢查；配合鎮國土辦嚴厲禁止在防洪設施上亂修、亂建，對在建者堅決禁停，并責令其盡快清除堆放物，確保集鎮安全渡汛。

3.山地災害防治工作

有山地災害防治任務的村要在汛前要與鎮農辦、國土辦巡查，對發現已嚴重危及當地住戶安全的，要盡快組織人員撤離危險區，有條件建房的村民，在選址時盡量遠離危險區；對目前影響不大但汛期可以發生險情的，村社要落實專人負責觀察，一有危險，立即報警，并通知當地人員轉移到安全區，盡量避免人員傷亡。此前，各村社要制訂山地災害應急預案，備足臨時撤移所必須的物資，做好預警預報，選道撤退等安全措施。同時，要做好山地災害防治及自救常識的宣傳工作，力求在丘區做到家喻戶曉。

4.住人河心洲壩的防洪工作

我鎮住人河心洲壩防洪工作責任重大，雖被安谷電站全部征用，但不能掉以輕心。小羅壩全部征占，梁壩尚未占完，要組織一支人以上的搶險隊；發動群眾自備救生船只，救生圈、照明燈、搶險工具、紡織袋等各類搶險物資，做到有備而戰；做好預警預報，選道撤離等安全措施，并落實專人觀察汛情，一旦有險情，及時向鎮防汛指揮領導小組報告，并通知險區群眾轉移到救生高臺或高地，盡量避免人員傷亡；對救生高臺進行一次汛前檢查，清除堆放雜物，維修護攔、通道；落實管護責任，明確救生任務，確保在緊急情況下迅速啟用，最大限度發揮救助效能，確保河心洲壩安全渡汛。

5.江河堤防安全渡汛方案

我鎮"堤"、"堤"、"堤"等三段堤防均處于河右岸，距離長，而且除"竇落堤"在年汛前得到整治處，工農、堤防都屬病患險堤。雖然電站上游已截流，水量較小，但一旦出現險情，將會給群眾造成巨大損失和帶來安全隱患。因此，江河堤防安全渡汛仍然是我鎮防汛任務的重中之重。三段堤防涉及村、村和村，分別由三個村各組織人應急小分隊和人的搶險隊，并按鎮防汛指揮領導小組的村組就近原則備足防洪搶險物資。進入汛期，重點堤段村社加強巡堤，發現隱患，及時向村和鎮值班人員報告，由鎮防汛指揮領導小組處理，搶險隊員隨時待命。一旦出現險情，搶險隊伍要在最短時間內趕到現場，在防汛指揮領導小組的指揮下投入搶險，確保不決一處堤，不死一個人，實現安全渡汛。

五、防洪搶險指揮調度

防汛抗洪工作是全社會的公益事業，是全民的共同義務。各單位、村社負責人和廣大人民群眾在防汛抗洪的關鍵時刻，一切行動要服從地方人民政府防汛指揮機構的統一指揮和調度，保證防汛抗洪救災工作的順利進行。