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根據(jù)市局交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神,為深化交通問題頑瘴痼疾整治工作,切實(shí)履行職責(zé),根據(jù)市局通知和《縣市場(chǎng)監(jiān)管局交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)實(shí)施方案》(市監(jiān)〔2019〕23號(hào))文件精神,經(jīng)局黨組研究,決定從2020年4月起至2020年10月,在全縣開展決戰(zhàn)非法生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車、變型拖拉機(jī)及電動(dòng)自行車的專項(xiàng)整治行動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
按照縣委、縣政府關(guān)于交通問題頑瘴痼疾集中整治行動(dòng)方案明確由我局牽頭或配合的任務(wù)事項(xiàng),結(jié)合我局《行動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步分解工作任務(wù),強(qiáng)化目標(biāo)要求,落實(shí)責(zé)任分工,細(xì)化推進(jìn)舉措,精準(zhǔn)實(shí)施整治,確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成整治任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
全面履行市場(chǎng)監(jiān)管職能,大力推動(dòng)集中整治工作,及時(shí)查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售非法改(拼)裝及非標(biāo)車輛案件,嚴(yán)厲打擊相關(guān)失信企業(yè),壓實(shí)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任,規(guī)范銷售門店經(jīng)營(yíng)行為;落實(shí)基層市場(chǎng)監(jiān)管部門安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)肅追究工作失職瀆職行為;從嚴(yán)從重處罰,依法取締一批非法生產(chǎn)、銷售的黑窩點(diǎn)、黑工廠,有效遏制非法改(拼)裝行為。
三、整治時(shí)間
2020年4月1日至2020年10月31日。
四、整治重點(diǎn)
開展非法生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車、變型拖拉機(jī)及電動(dòng)自行車的專項(xiàng)整治,對(duì)非法生產(chǎn)車輛的企業(yè),一律從重從嚴(yán)處罰,將銷售環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的非標(biāo)車輛相關(guān)信息及時(shí)推送工信部門,督促落實(shí)處罰。
(一)開展生產(chǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車、變型拖拉機(jī)及電動(dòng)自行車3類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,按照“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。結(jié)合工信部門的《車輛生產(chǎn)企業(yè)目錄》,開展生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督。對(duì)不執(zhí)行機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者不嚴(yán)格進(jìn)行機(jī)動(dòng)車成品質(zhì)量檢驗(yàn),致使質(zhì)量不合格的機(jī)動(dòng)車出廠銷售的,以及未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證或不按照認(rèn)證條件生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車的,依法依規(guī)予以頂格處罰,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)當(dāng)?shù)毓ば挪块T和其他相關(guān)部門。對(duì)相關(guān)企業(yè)有關(guān)責(zé)任人違法行為構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對(duì)已銷售的、發(fā)現(xiàn)存在缺陷的產(chǎn)品,及時(shí)報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定。對(duì)實(shí)施召回的產(chǎn)品,督促企業(yè)履行召回法定義務(wù),依法實(shí)施召回。對(duì)相關(guān)企業(yè)有關(guān)責(zé)任人員違法行為構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(責(zé)任單位:產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督股,執(zhí)法大隊(duì))
(二)開展流通領(lǐng)域的專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車、變型拖拉機(jī)及電動(dòng)自行車經(jīng)銷門店的執(zhí)法檢查,積極發(fā)揮基層市場(chǎng)監(jiān)管所的作用,開展轄區(qū)內(nèi)車輛經(jīng)銷門店“地毯式”清查,重點(diǎn)檢查車輛經(jīng)銷門店是否存在銷售非法改(拼)裝、大噸小標(biāo)及非標(biāo)車輛,以及無3C產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)品等違法行為。一旦發(fā)現(xiàn)問題車輛,要查清情況、查明問題車輛去向,及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)問題車輛信息。對(duì)其他部門發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)交的非法改(拼)裝、非標(biāo)車輛問題及專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的其他違法行為,移交執(zhí)法大隊(duì)依法查處。(責(zé)任單位:產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督股,市場(chǎng)所,各基層監(jiān)管所)
(三)開展非車輛生產(chǎn)企業(yè)非法改(拼)裝行為的專項(xiàng)執(zhí)法查處行動(dòng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)非車輛生產(chǎn)企業(yè)從事非法改(拼)裝車輛的違法行為進(jìn)行徹底排查。依法查處無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無強(qiáng)制性認(rèn)證違法行為,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)企業(yè)并記入信用記錄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。發(fā)現(xiàn)不屬于市場(chǎng)監(jiān)管部門查處的無證經(jīng)營(yíng)行為,應(yīng)按照《無照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門依法查處。(責(zé)任單位:執(zhí)法大隊(duì))
(四)開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)證后監(jiān)督管理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,規(guī)范安檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為,杜絕偽造數(shù)據(jù)等嚴(yán)重違法行為,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,有效遏制違法違規(guī)檢測(cè)行為。(責(zé)任單位:標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股)
(五)開展機(jī)動(dòng)車配件質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車配件質(zhì)量監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)機(jī)動(dòng)車配件市場(chǎng)及其經(jīng)營(yíng)行為,重點(diǎn)查處利用廣告或其它手段對(duì)汽車維修服務(wù)進(jìn)行虛假標(biāo)示、虛假宣傳的欺騙行為;夸大汽車故障、虛報(bào)維修項(xiàng)目、小病大修的欺詐行為;銷售非原廠配件冒充原廠件、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)件冒充進(jìn)口件、以次充好、以舊充新、以不合格配件冒充合格配件等違法經(jīng)營(yíng)行為等8種非法經(jīng)營(yíng)行為。(責(zé)任單位:執(zhí)法大隊(duì))
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治行動(dòng)由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督股牽頭,各單位要提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),必須一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí);縣局整治辦適時(shí)組織開展集中整治行動(dòng)情況的督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格抓好整治行動(dòng)落實(shí)。
(二)落實(shí)整治責(zé)任。各單位要明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,有計(jì)劃、有步驟地組織開展集中整治工作。各相關(guān)責(zé)任股室要針對(duì)整治任務(wù),結(jié)合職能職責(zé),細(xì)化分解任務(wù),明確整治目標(biāo),研究整治措施,制定考核細(xì)則,分工專人負(fù)責(zé),各基層所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)銷售企業(yè)全面摸排(按附件1、2、3、4、5要求),產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督股負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)全面摸排(按附件1、2、3、4、5要求),并將摸排情況報(bào)市場(chǎng)所,便于穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)整治工作。
(三)嚴(yán)格依法行政。在整治過程中,所有執(zhí)法活動(dòng)都要依法行政,堅(jiān)持程序嚴(yán)格、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、一律從嚴(yán)的原則,防止不作為、亂作為問題。對(duì)非法生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車、變形拖拉機(jī)以及電動(dòng)自行車的企業(yè)及個(gè)人,堅(jiān)決依法從嚴(yán)處理。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。要強(qiáng)化信息報(bào)送制度,定期逐級(jí)匯總上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)信息。各單位要確定專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)和日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,注意及時(shí)收集、整理、上報(bào)整治工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法。將周報(bào)表月報(bào)表及時(shí)上報(bào)縣局整治辦,聯(lián)系人