污染企業遷移行動方案范文

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為貫徹落實縣委、縣政府關于整治區外塑料造粒、濕皮加工、廢布褪色及“十五小”、“新五小”等污染企業轉移現象的重要決定，切實解決此類企業屢禁不止，游擊生產帶來的環境危害，保護柏洋良好的生態環境，特制定本實施方案。

指導思想

以貫徹科學發展觀，構建人與自然和諧發展社會為指導，以切實解決區外塑料造粒、濕皮加工、廢布褪色及“十五小”、“新五小”污染企業向我縣轉移，保障良好生態環境為目的，以“打擊為主、教育為輔、部門聯動、縣鄉聯合”為原則，整合執法資源，突出重點，破解難點，清理取締轄區內此類排污企業，杜絕反復轉移、反復生產現象。

整治目標

本次專項行動，按“誰主管，誰負責”及“屬地管理”的原則。在2012年6月30日前，全面清查取締全鄉塑料造粒、濕皮加工、廢布褪色及“十五小”、“新五小”企業，污染轉移現象基本得到遏制，轄區內現已被污染的水系、農田基本得到清理，生態逐步恢復；形成各部門各司其責、齊抓共管，整理塑料造粒、濕皮加工、廢布褪色及“十五小”、“新五小”污染企業的局面，初步建立長效管理的工作機制。

重點和要求

（一）排查摸底階段（5月1日—5月30日）

各村和相關職能部門開展塑料造粒、濕皮加工、廢布褪色及“十五小”、“新五小”違法企業調查摸底工作，建立完整的違法企業名單。

（二）全面清查和整治階段（6月1日—6月30日）

1、全面完成塑料造粒、濕皮加工、廢布褪色及“十五小”、“新五小”企業清查取締工作。各村和有關職能部門，根據排查名單，依法開展取締行動。整治工程中，交界村務必要加強聯系協作，及時通報活動進展情況，防止污染企業游擊轉移。

2、國土、工商、電力等相關職能部門要加強協調溝通，切實負起工作職責，采取相應的行政執法強制措施，依法從重處罰，嚴厲打擊，從根本上取締此類污染企業。

3、以村為單位，加強環境保護法律法規宣傳，動員全民監督，控制源頭，防止舊污染反彈，防止新污染源生產。

（三）督察驗收階段（7月1日—7月30日）

鄉打擊區外污染轉移企業專項治理領導小組辦公室組織成立督察驗收組，按相關要求，適時組織相關人員對各村村委會和各有關部門進行督察驗收，根據督察驗收結果給予獎懲。

組織機構

為確保此次污染整治工作順利開展，成立柏洋鄉打擊區外污染轉移企業專項治理領導小組，由鄉分管領導任組長，成員由監察、公安、工商、國土、電力等部門負責人組成。領導小組辦公室設在鄉政府。

部門分工

（一）工商行政管理部門要依據《無照經營查處取締辦法》的規定，押扣、沒收無照經營塑料造粒、濕皮加工、廢布褪色及“十五小”、“新五小”企業的設施或產品。

（二）國土資源所要依據《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規，清查無審批手續、在農村耕地、林地違法搭蓋的非法排污企業，依法清除地面附著物并恢復原狀。

（三）供電部門依據專項整治工作提供的環境違法企業名單采取停電、限電等強制措施，禁止企業排污。

（四）監察部門依法開展環保違法違紀行為責任追究。對在此次行動中因村委會、職能部門未認真履行職責而造成清查不力、整治不到位的，要依法依紀追究行政責任，構成犯罪的要移送司法機關處理。

（五）各村委會負責日常性監督管理，密切配合相關職能部門開展專項清理整治工作。加強對村民的環境保護宣傳，動員公眾廣泛參與，全面監督舉報。

（六）保障措施

1、切實加強組織領導和部門協調

各村及相關職能部門要牢固樹立科學發展觀，從以人為本、執政為民的高度，把濕皮加工等“十五小”“新五小”污染企業整治工作做為杜絕污染轉移，保護柏洋良好生態環境，樹立政府形象的一件大事來抓，樹立正確的政績觀。成員單位要相互協作，狠抓落實，切實形成政府統一領導，部門聯合行動，工作廣泛參與，杜絕轄區外高污染企業轉移我鄉生產。

2、明確責任，嚴格考核制度

各部門要按“誰主管、誰負責”的原則，各負其責，限期完成“十五小”、“新五小”污染企業專項整治工作。監察機關要加強行政監察，對整治工作開展不到位的隔熱和單位依法追究責任，對給此類污染企業供電的供電單位負責人一經發現立即報告其上級部門處理；對引進此類污染企業的村支部書記先免職后處理，村民主任依法定程序予以罷免，并追究相關責任。

3、充分利用新聞媒介，加大宣傳力度

清查正式開展后，要充分運用各種宣傳工具，積極組織新聞媒體做好宣傳和跟蹤報道，不斷形成宣傳高潮，營造專項整治的良好氛圍。

4、建立工作進展情況報告制度

方案實施過程中，各級相關部門就各自職責每月5日前向專項整治領導小組辦公室報告上月工作進展情況及存在的問題，做到按規定時限全面完成工作任務。