市委公路秩序整頓行動(dòng)方案范文

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為著力解決市區(qū)道路交通存在的突出問題和各種不安全因素，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)交通行為，改善交通秩序，提高道路通暢能力，以更加優(yōu)美文明的城市形象迎接國慶60周年和2010年新年，市政府決定，從即日起，在市區(qū)開展道路交通秩序“百日整治”行動(dòng)。方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決群眾反映的市區(qū)行車難、停車難、走路難、秩序亂等問題為突破口，強(qiáng)化市民文明交通和交通安全意識，規(guī)范市區(qū)道路交通秩序，突出整治“特權(quán)車”、出租車、摩托車、電動(dòng)車、三輪車等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)肅查處酒后駕車、亂停亂放、爭道搶行、闖紅燈、闖禁區(qū)、非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道行駛等交通違法違規(guī)行為，努力為“金、大、美”創(chuàng)造更加安全有序、和諧暢通的城市道路交通環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過“百日整治”行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范交通行為，規(guī)范停車管理，規(guī)范交通標(biāo)識，規(guī)范車輛營運(yùn)，達(dá)到交通文明、秩序井然、通行順暢的良好效果。

（一）市民文明交通素質(zhì)明顯提升。充分運(yùn)用宣傳教育、執(zhí)法管理等手段，不斷提高廣大市民的守法自覺性，促進(jìn)交通違法行為明顯減少，切實(shí)營造全社會共同遵守交通法規(guī)的良好氛圍。具體目標(biāo)為：交通安全教育普及率和廣大市民文明交通素質(zhì)明顯提高；機(jī)動(dòng)車駕駛員行經(jīng)人行橫道或交叉路口時(shí)主動(dòng)避讓行人的意識明顯增強(qiáng)；機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人交通違法現(xiàn)象得到有效遏制。

（二）交通管理設(shè)施明顯改善。按照國家城市暢通工程的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范城市道路指路標(biāo)識，達(dá)到醒目、方便、準(zhǔn)確。具體目標(biāo)為：學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院和小區(qū)門前的提示標(biāo)識和人行橫道線設(shè)置率達(dá)到100%；利用交通設(shè)施晾曬物品的現(xiàn)象得到有效清除；影響行車視距和交通安全的非交通標(biāo)識、廣告牌、管線和行道樹樹枝得到有效清理。

（三）市區(qū)道路通行效率明顯提高。通過治亂、疏堵、降違等各類整治措施，著力解決市區(qū)交通擁堵現(xiàn)象。具體目標(biāo)為：停車秩序進(jìn)一步改善，占道臨時(shí)停車規(guī)范有序；違法占道、擅自挖掘道路、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放以及其它影響道路通行效率的交通違法行為明顯減少。

三、整治任務(wù)

（一）規(guī)范交通行為

1、市委宣傳部(文明辦)負(fù)責(zé)組織新聞媒體開展“百日整治”行動(dòng)宣傳活動(dòng)。市文明辦負(fù)責(zé)組織文明交通志愿者發(fā)放交通安全宣傳資料，協(xié)助維護(hù)交通秩序，對行人和非機(jī)動(dòng)車的違法交通行為進(jìn)行勸導(dǎo)。組織開展全方位的交通安全常識宣傳活動(dòng)。

2、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)組織社區(qū)、近郊村工作人員和志愿者開展多種形式的交通安全和文明交通宣傳活動(dòng)；依托街道、社區(qū)設(shè)置宣傳櫥窗，張貼交通安全宣傳掛圖；在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)以及車站等公共場所展示宣傳圖板、播放電視短片和公益廣告。

3、市城管局負(fù)責(zé)組織在市區(qū)主次干道、法制廣場、公園和商貿(mào)中心等場所，利用戶外廣告、設(shè)置展板、懸掛標(biāo)語等形式，營造文明交通氛圍，掀起交通安全宣傳高潮。

4、市教育局負(fù)責(zé)組織開展“交通安全學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)，把交通法律知識納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，強(qiáng)化在校學(xué)生交通安全教育，提高學(xué)生的交通安全意識；積極開展“小手拉大手”文明交通活動(dòng)，努力營造全社會共倡文明交通的良好氛圍。

5、市安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)組織人員深入到機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織，督促建立駕駛員集中學(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)對本單位駕駛員的道路交通安全教育和文明交通管理；市公安局負(fù)責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位車輛交通違法情況抄告制度，及時(shí)將路面執(zhí)法中查處的有關(guān)交通違法信息抄告黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，努力在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中形成帶頭遵守交通安全法、不開“特權(quán)車”的良好風(fēng)氣。

6、市公安局負(fù)責(zé)依法查處機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人的各類交通違法行為，主要包括在交叉路口不按規(guī)定排隊(duì)依次通行、闖紅燈、隨意調(diào)頭、逆向行駛、酒后駕駛、亂停亂靠，非機(jī)動(dòng)車和行人不按交通信號燈通行，行人橫過道路不走人行橫道線，非機(jī)動(dòng)車橫過道路不下車推行，駕駛非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛、逆向行駛等，并負(fù)責(zé)將上述違法行為人通報(bào)其所在單位、鎮(zhèn)（區(qū)）、街道。

7、市城管局、工商局負(fù)責(zé)依法查處主次干道、農(nóng)貿(mào)市場周邊道路占道經(jīng)營等違法行為，清理整治違法占道、出店經(jīng)營、違規(guī)搭建等行為，加強(qiáng)對渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理，從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違規(guī)行為。

（二）規(guī)范停車管理

8、市規(guī)建局負(fù)責(zé)梳理市區(qū)占道停車泊位，清理部分影響主干道暢通的泊位，在不影響通行的情況下利用支路規(guī)劃部分占道停車泊位，方便群眾停車，緩解停車矛盾。負(fù)責(zé)對主街道進(jìn)行渠化改造，對護(hù)欄道口進(jìn)行調(diào)研，合理開合，確保交通安全暢通。

9、市城管局負(fù)責(zé)組織動(dòng)員沿街單位在滿足自身需求的基礎(chǔ)上，開放內(nèi)部停車場（庫），供社會車輛停放。督促沿街單位認(rèn)真落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部車輛停放管理，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對門前停放車輛秩序管理。

10、市公安局負(fù)責(zé)采取粘貼違法停車告知單、拍照取證、拖移車輛等多種手段，進(jìn)一步加大對違法停車的處罰力度，有效遏制違法停車現(xiàn)象。

（三）規(guī)范交通標(biāo)識

11、市公安局負(fù)責(zé)按照國家城市暢通工程的標(biāo)準(zhǔn)要求，對道路交通標(biāo)識、標(biāo)線進(jìn)行全面檢查清理、更新刷新。全面清查城市出入口、重點(diǎn)單位、旅游景點(diǎn)主干道路的指路標(biāo)識，對設(shè)置不合理、指向不明、容易引起駕駛?cè)吮嬲J(rèn)錯(cuò)誤的，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善，保證指路標(biāo)識的規(guī)范性、連續(xù)性、系統(tǒng)性和有效性。

12、市規(guī)建局、城管局負(fù)責(zé)組織全面清理遮擋路燈、交通信號燈、交通標(biāo)識的綠化、廣告牌等，加強(qiáng)市區(qū)道路交通管理設(shè)施和安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施完好。

（四）規(guī)范車輛營運(yùn)

13、市交通局負(fù)責(zé)在市區(qū)主干道規(guī)范設(shè)置出租車臨停點(diǎn)，合理調(diào)整、優(yōu)化設(shè)置公交站點(diǎn)，加強(qiáng)市區(qū)客運(yùn)車輛行車秩序管理，加大對主次干道上出租車在臨停點(diǎn)以外上下客、公交車進(jìn)站不規(guī)范等行為的處罰力度，嚴(yán)厲打擊串線營運(yùn)和非法營運(yùn)等違法行為，確保市區(qū)客運(yùn)車輛有序運(yùn)行。

四、整治步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（9月20日—9月25日）

組織“百日整治”行動(dòng)宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化力量聚焦，強(qiáng)勢組織推進(jìn)。市宣傳部門要集中宣傳專項(xiàng)整治的目標(biāo)意義、主要內(nèi)容和工作要求，引導(dǎo)廣大市民理解、支持和參與“百日整治”行動(dòng)。市各新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺要開設(shè)專題專欄，播放交通安全公益廣告、宣傳教育片和典型案例，通過無線通訊和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交通安全信息，褒揚(yáng)文明交通典型，曝光違法交通行為。各有關(guān)部門要認(rèn)真開展調(diào)查摸底，從交通組織、道路渠化、信號設(shè)置、秩序管理等方面查找影響市區(qū)道路交通安全暢通的突出問題，研究解決措施，確保整治行動(dòng)的針對性和有效性。

（二）集中整治階段（9月26日—12月20日）

市各相關(guān)部門和單位要對照職責(zé)分工，細(xì)化整治目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)，密切橫向聯(lián)合，增強(qiáng)工作合力，確保“百日整治”行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。市城市建設(shè)和綜合整治指揮部辦公室、市區(qū)道路交通秩序“百日整治”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化對各部門、各單位“百日整治”行動(dòng)開展情況的督查，及時(shí)通報(bào)整治情況，并通過聯(lián)席會、講評會、推進(jìn)會等形式推動(dòng)整治行動(dòng)向縱深推進(jìn)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月21日—12月31日）

按照“邊整治、邊鞏固、邊提高”的要求，深入查找市區(qū)道路交通管理中存在的深層次問題，從體制、機(jī)制入手，研究制定市區(qū)道路交通秩序長效管理的辦法措施。市城市建設(shè)和綜合整治指揮部辦公室、市區(qū)道路交通秩序“百日整治”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門，對照整治行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，對各部門、單位和鎮(zhèn)區(qū)的“百日整治”行動(dòng)開展情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。邀請市人大代表、政協(xié)委員和市民代表參與視察評議，努力為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)道路交通秩序出謀劃策。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立市區(qū)道路交通秩序“百日整治”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，市文明辦、公安、城管、規(guī)建、交通、工商、教育等部門及相關(guān)鎮(zhèn)、區(qū)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局交巡警大隊(duì)，具體負(fù)責(zé)對整治行動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和信息反饋等工作。整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過每周召開聯(lián)席會議的形式，及時(shí)掌握各部門工作開展情況,加強(qiáng)百日整治行動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要抽調(diào)精干力量，成立工作班子，明確工作職責(zé)，確保“百日整治”行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。市各有關(guān)部門要把執(zhí)法作為推進(jìn)整治行動(dòng)、增強(qiáng)整治成效的有效手段，圍繞規(guī)范秩序從嚴(yán)執(zhí)法。同時(shí)，堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合，正確處理好教育與處罰的關(guān)系，增強(qiáng)執(zhí)法的綜合效果。市公安、城管等執(zhí)法機(jī)關(guān)要積極探索建立適應(yīng)現(xiàn)代城市交通管理的效能勤務(wù)機(jī)制，運(yùn)用科技裝備，提高執(zhí)法效率。

（三）加大督查指導(dǎo)。市城市建設(shè)和綜合整治指揮部辦公室、市區(qū)交通秩序“百日整治”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭有關(guān)部門組成聯(lián)合督查組，對整治情況進(jìn)行跟蹤督查和考核。要組織對各成員單位的整治工作適時(shí)進(jìn)行明查暗訪，對整治工作到位、措施有力的部門要及時(shí)予以通報(bào)表揚(yáng)，對整治工作不力、措施不到位的部門要予以通報(bào)批評。市各成員單位要圍繞交通秩序“百日整治”行動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，量化整治標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工作責(zé)任，并對具體責(zé)任人的在崗在位、履行職責(zé)的情況進(jìn)行跟蹤督查，確保一抓到底、取得實(shí)效。