市委生豬私屠濫宰行動方案范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了市委生豬私屠濫宰行動方案參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市生豬及其產(chǎn)品管理，保障人民群眾用肉安全，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《省實(shí)施〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉辦法》和我市豬肉市場情況，市政府決定開展打擊生豬私屠濫宰行為專項(xiàng)行動。具體內(nèi)容如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障人民群眾用肉安全為目的，通過規(guī)范提升定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)建設(shè)，嚴(yán)厲查處私屠濫宰、運(yùn)輸、儲存、加工和出售病死豬病害豬肉等違法行為，維護(hù)豬肉市場正常秩序，提高豬肉質(zhì)量安全保障水平，滿足人民群眾日益增長的肉品消費(fèi)需求，保障人民群眾吃上“放心肉”。

二、工作目標(biāo)

1.定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)得到提升規(guī)范。通過完善現(xiàn)有屠宰場點(diǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，改善屠宰場點(diǎn)的各類設(shè)施，恢復(fù)一批癱瘓、半癱瘓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場點(diǎn)，使我市定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)得到提升規(guī)范。

2.私屠濫宰行為得到有效遏制。根據(jù)私屠濫宰行為發(fā)生的特點(diǎn)，加強(qiáng)對高發(fā)時(shí)段和地域的摸底排查力度，嚴(yán)厲查處私屠濫宰行為，徹底搗毀私屠濫宰窩點(diǎn)，使私屠濫宰行為得到有效遏制。

3.人民群眾肉品安全意識得到進(jìn)一步提升。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，加大宣傳力度，進(jìn)一步提升人民群眾的肉品消費(fèi)安全意識。

4.聯(lián)合執(zhí)法水平得到明顯提高。生豬及其肉品從養(yǎng)殖、流通到加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和多個(gè)部門，通過專項(xiàng)行動，加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門的配合力度，使聯(lián)合執(zhí)法水平得到明顯提高。

三、工作時(shí)間

2011年6月1日-2011年12月31日，共7個(gè)月，分為三個(gè)階段：

第一階段：自6月1日-6月30日，為調(diào)研部署階段。深入調(diào)研生豬定點(diǎn)屠宰和私屠濫宰行為專項(xiàng)整治工作，制定專項(xiàng)行動方案，明確工作職責(zé)，并利用各種渠道進(jìn)行廣泛宣傳，倡導(dǎo)屠商、屠宰場點(diǎn)、生產(chǎn)加工企業(yè)及經(jīng)營者強(qiáng)化自律行為，自覺規(guī)范經(jīng)營，向社會宣傳舉報(bào)電話，接受投訴、舉報(bào)和監(jiān)督。

第二階段：自7月1日-11月30日，為集中整治階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門根據(jù)工作方案，開展專項(xiàng)整治并進(jìn)行全面自查。對在專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違法行為給予嚴(yán)厲打擊，對自查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題，及時(shí)落實(shí)措施，自我整改。

第三階段：自12月1日-12月31日，為總結(jié)提升階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門對工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)肉品安全長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治工作成果。

四、工作內(nèi)容及職責(zé)分工

此次打擊私屠濫宰行為專項(xiàng)行動主要工作內(nèi)容根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門職責(zé)進(jìn)行分工，樹立全程監(jiān)管理念，依法加強(qiáng)生豬飼養(yǎng)、屠宰、加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

（一）市農(nóng)業(yè)局（重點(diǎn)負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管）

1.完善養(yǎng)殖場各項(xiàng)規(guī)章制度。突出抓好源頭管理，養(yǎng)殖場必須建立病死豬處理臺賬，嚴(yán)格落實(shí)病死豬和病害豬“不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)和必須進(jìn)行無害化處理”的制度，對病死豬和死因不明豬進(jìn)行焚燒或深埋等無害化處理。加強(qiáng)對動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物屠宰場所的巡查監(jiān)督，對未取得《動物防疫條件合格證》的動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物屠宰場所，采取責(zé)令限期整改措施。

2.嚴(yán)格執(zhí)行動物檢疫工作。生豬定點(diǎn)屠宰場（點(diǎn)）的動物檢疫員必須嚴(yán)格按照《畜禽屠宰衛(wèi)生檢疫規(guī)范》操作，生豬必須嚴(yán)格憑有效的動物檢疫證明入場，而且做到一豬一證；同時(shí)，確定專人對豬源進(jìn)行登記，豬源登記做到到場到戶，以便溯源。

3.打擊養(yǎng)殖場銷售病死豬行為。根據(jù)《動物防疫法》第十九條規(guī)定，動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物屠宰場所必須有相應(yīng)的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備。在打擊私屠濫宰行為專項(xiàng)行動的同時(shí)，從源頭抓起，開展打擊養(yǎng)殖場銷售病死豬或死因不明生豬專項(xiàng)行動:一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動，發(fā)放《無害化處理告知書》；二是對我市存欄母豬150頭以上的飼養(yǎng)場（戶）開展無害化處理設(shè)施設(shè)備檢查，對沒有無害化處理設(shè)施設(shè)備的，要責(zé)令限期整改；三是開展執(zhí)法檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有銷售病死豬或死因不明生豬情況的，依法嚴(yán)厲打擊。

（二）市經(jīng)貿(mào)局（重點(diǎn)負(fù)責(zé)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管）

1.加強(qiáng)生豬屠宰加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。監(jiān)督定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行生豬入廠檢查驗(yàn)收制度，禁止驗(yàn)收不合格的生豬入場屠宰，嚴(yán)格落實(shí)生豬屠宰前瘦肉精檢測和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)等制度。監(jiān)督定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)規(guī)范經(jīng)營行為完善臺賬、健全索票索證制度。

2.摸排取締生豬私屠濫宰窩點(diǎn)。利用七個(gè)月的時(shí)間，牽頭開展打擊私屠濫宰行為的專項(xiàng)行動。對轄區(qū)所有屠宰、豬肉加工場所、冷藏和運(yùn)輸設(shè)施進(jìn)行全面排查，列出“黑名單”，實(shí)行重點(diǎn)盯防、周密部署，逐一搗毀，堅(jiān)決取締一批私屠濫宰和病死豬加工窩點(diǎn)。

3.鼓勵肉品專柜進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大賣場。對于交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵周邊生豬定點(diǎn)屠宰廠以及商貿(mào)龍頭企業(yè)利用現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，提高肉品配送能力，設(shè)置定點(diǎn)屠宰場肉品銷售專柜，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送服務(wù)半徑，保障農(nóng)村豬肉質(zhì)量安全。

4.規(guī)范提升生豬定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)。按照“嚴(yán)格控制總量、合理優(yōu)化布局、依法建設(shè)場點(diǎn)、推進(jìn)場點(diǎn)升級改造”的總體要求，對我市現(xiàn)有的11個(gè)屠宰場點(diǎn)進(jìn)行制度規(guī)范和改造提升。

5.開展市區(qū)流動攤販整治行動。牽頭并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、建設(shè)等部門對未進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場和超市的豬肉銷售攤點(diǎn)進(jìn)行巡查，通過開展專項(xiàng)聯(lián)合整治行動，使走街串巷的流動攤販現(xiàn)象得到有效遏制。

（三）市工商局（重點(diǎn)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管）

加強(qiáng)對豬肉流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場、大型超市索票索證工作，在主要農(nóng)貿(mào)市場、大型超市實(shí)施豬肉索票索證；嚴(yán)格執(zhí)行生豬產(chǎn)品分銷憑證制度。加大農(nóng)貿(mào)市場、大型超市內(nèi)病死豬肉和注水肉的打擊力度。

（四）市質(zhì)監(jiān)局（重點(diǎn)負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管）

1.加強(qiáng)對生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。全面排查以豬肉為原料的食品生產(chǎn)及加工企業(yè)，定期開展巡查工作。

2.開展肉制品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。督促企業(yè)把好原料豬肉進(jìn)廠關(guān)，嚴(yán)防病死豬肉流入生產(chǎn)加工領(lǐng)域，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有進(jìn)購病死豬肉生產(chǎn)肉制品的違法行為，依法從嚴(yán)查處。

（五）市衛(wèi)生局（重點(diǎn)負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管）

完善大中型用肉單位的進(jìn)肉索證索票和臺賬制度。督促大中型餐飲單位、工廠、學(xué)校和工地等食堂和集體伙食單位嚴(yán)把肉品進(jìn)貨第一關(guān)。完善大中型用肉單位的進(jìn)肉索證索票制度（分銷證、經(jīng)營戶營業(yè)執(zhí)照），并健全臺賬。實(shí)行不定期檢查，確保所使用的豬肉均來源于定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)，嚴(yán)防注水肉、病死肉進(jìn)入餐飲環(huán)節(jié)。

（六）市公安局

1.協(xié)助有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)。負(fù)責(zé)維護(hù)整治現(xiàn)場工作秩序，嚴(yán)厲查處阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為；對暴力抗法涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2.依法查處生豬及其肉品的違法案件。對私屠濫宰行為以及制售有害肉食品造成惡劣后果等大案要案，加大偵破力度，依法快辦快結(jié)。

（七）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）

1.加強(qiáng)轄區(qū)生豬屠宰及生豬產(chǎn)品經(jīng)營活動的日常巡查工作。加強(qiáng)宣傳，規(guī)范市場交易秩序，加大豬肉銷售的監(jiān)管力度。加強(qiáng)轄區(qū)生豬屠宰及生豬產(chǎn)品經(jīng)營活動的日常巡查工作，建立巡查臺賬，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)市生豬定點(diǎn)屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.開展轄區(qū)私屠濫宰活動摸排工作。做好本轄區(qū)范圍內(nèi)私屠濫宰窩點(diǎn)摸排和不法分子的信息搜集工作，及時(shí)向生豬定點(diǎn)屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息。

3.恢復(fù)轄區(qū)的定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)。目前我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定點(diǎn)屠宰點(diǎn)由于屠宰量小以及場地、設(shè)備等因素的限制，正面臨瀕臨癱瘓甚至已經(jīng)癱瘓的局面，力爭通過對部分屠宰點(diǎn)進(jìn)行維修和改造，恢復(fù)定點(diǎn)屠宰工作。

五、工作措施

1.加強(qiáng)宣傳，提高社會肉品安全意識。加大12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)電話的宣傳力度，對接到的舉報(bào)要認(rèn)真及時(shí)的處理。利用各種渠道積極開展專項(xiàng)行動的宣傳工作，提高全社會公眾肉品安全意識，動員廣大群眾積極參與，營造安全肉品的良好社會氛圍。

2.規(guī)范提升，推進(jìn)定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)建設(shè)。對現(xiàn)有屠宰場點(diǎn)進(jìn)行制度規(guī)范和改造提升，通過完善提升定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)，規(guī)范生豬定點(diǎn)屠宰行為。

3.開展摸排，加強(qiáng)私屠濫宰行為監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門履行各自的管理職責(zé)，開展不法屠商、養(yǎng)殖場、私屠濫宰窩點(diǎn)、加工企業(yè)、餐飲等單位的全面摸排工作，采取主動出擊與群眾舉報(bào)相結(jié)合、定期巡查與突擊檢查相結(jié)合等方式，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。

4.完善機(jī)制，健全豬肉安全監(jiān)管體系。建立豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，形成長效監(jiān)管機(jī)制。同時(shí)，健全各環(huán)節(jié)有效的管理制度，形成全過程管理鏈條，充分利用信息技術(shù)，建立豬肉質(zhì)量安全長效監(jiān)管體系。

5.狠抓典型，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。對各類違法現(xiàn)象，集中力量，重拳出擊，嚴(yán)厲整治。對在專項(xiàng)行動中查處的性質(zhì)惡劣、影響面廣、危害嚴(yán)重的私屠濫宰典型案件，堅(jiān)決依法予以嚴(yán)厲打擊，公開曝光，形成強(qiáng)大的社會輿論氛圍。

6.落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作保障。為進(jìn)一步抓好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門具體落實(shí)責(zé)任和任務(wù)，通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門考核辦法來量化管理，推動全市生豬定點(diǎn)屠宰工作規(guī)范有序發(fā)展。市財(cái)政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要合理安排生豬執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)，逐步加大對生豬執(zhí)法工作的資金投入，保證正常開支，繼續(xù)整合監(jiān)管資源，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

六、工作要求

1.統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)保證廣大人民群眾的肉品安全，市生豬定點(diǎn)屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要提高認(rèn)識，從講政治、講大局的高度認(rèn)識打擊私屠濫宰行為的重要性和必要性，將“放心肉”工程作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容來實(shí)施，把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線，現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，保障有力，統(tǒng)籌安排好本次專項(xiàng)行動，保證此次專項(xiàng)行動的順利進(jìn)行。

2.加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。打擊私屠濫宰活動責(zé)任重大，任務(wù)繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要各司其責(zé)，圍繞本次專項(xiàng)行動所確定的目標(biāo)和重點(diǎn)，形成合力，密切配合，搞好銜接，加大執(zhí)法力度，開展聯(lián)合執(zhí)法，做到令行禁止，建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的機(jī)制，確保整治任務(wù)落到實(shí)處。

3.督查推進(jìn)，確保落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)相關(guān)工作，并確定分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員（7月15日前上報(bào)），由聯(lián)絡(luò)員把本單位每階段工作總結(jié)或整頓工作情況以書面（或電子版）形式報(bào)送生豬定點(diǎn)屠宰管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局。