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為加強消防安全專項整治,根據國家、省、市、區《安全生產專項整治三年行動計劃》,結合本區實際制定本實施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,通過三年時間,全面強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入開展打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治三項“攻堅治理”,全力推進公共消防基礎建設、信息化管理能力和消防安全素質三項“提升工程”,全面實現“五個明顯”的整治目標,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,確保全區養老機構消防安全形勢持續平穩向好。
二、主要任務
1.集中整治養老機構消防安全問題。民政局會同區應急局、消防等專業機構組織開展養老服務機構集中排查整治,重點檢查是否采用夾芯材料燃燒性能低于A級的彩鋼板搭建建筑,是否存在私拉亂接電線、超負荷用電現象。對存在隱患機構,要求限期整改,對一時難以整改的隱患,養老機構要列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢。
2.推行養老機構消防安全標準化管理。建立完善的系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織養老機構開展消防安全標準化管理。2022年,有效落實行業標準化管理。
3.加強重點人群分級分類培訓。各養老機構要分批次、分類別組織本機構消防安全責任人和管理人、安保人員等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。養老機構要建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
三、時間安排
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5月)。各養老機構要根據本方案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,對專項行動進行全面動員部署和廣泛宣傳發動。
(二)排查整治(2020年6月至12月)。各養老機構要按照本方案內容,全方位精準排查消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,制定時間進度表,堅持邊查邊改,謹防小災釀大禍。
(三)集中攻堅(2021年)。各養老機構要對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。
(四)鞏固提升(2022年)。各養老機構結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,深入分析共性問題和突出隱患,建立健全本機構防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
各養老機構要牢固樹立安全發展理念,充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,研究部署專項整治工作,明確各項任務責任主體。分級落實組織實施工作,確保各項任務穩步推進,高標準按期完成。