鄉安全生產大檢查工作實施方案范文

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為貫徹落實《縣安全生產委員會辦公室關于開展春季安全生產大檢查的通知》（舒安辦〔2020〕4號）和“關于印發《鄉安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”暫行辦法》的通知”（柏發〔2019〕78號）文件精神，切實做好春季安全生產工作，特別是受到當前疫情影響，存在較多不利安全生產因素，為切實做好2020年春季安全生產工作，加強清明、五一等節假日期間安全防范，確保全鄉安全生產形勢穩定。經研究，決定在全鄉開展春季安全生產大檢查。現將有關事項通知如下：

一、檢查范圍

此次安全生產大檢查的范圍覆蓋全鄉各行業領域所有生產經營單位。重點檢查危險化學品、煙花爆竹倉儲公司、工貿企業、建筑施工、道路交通、消防及人員密集場所等行業領域的安全監管及疫情防控措施落實情況。

二、檢查內容

結合春季特點，開展全方位、無死角的隱患排查。在企業全面檢查的基礎上，重點檢查企業管理制度是否建立健全，企業復工復產安全監管、安全責任制、隱患排查、教育培訓等是否落實到位的情況，以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：

1.安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

2.安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；作業現場安全監督檢查情況；施工隊伍（承包商）安全監管情況等。

3.隱患排查整改情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對企業風險點排查及防控情況。

4.應急管理情況。應急救援隊伍管理、配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

5.安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況。

6.節后疫情防控期間企業復工復產安全生產工作部署落實情況，“新年安全第一課”活動開展部署、落實情況，疫情防控情況。強化事故防控措施、應急值班值守布置等。

三、職責分工

（一）危險化學品、煙花爆竹、特種設備、有限空間作業、消防安全檢查組及疫情防控組

組長：（人大主席）

參加單位：經發辦、派出所、安監所

檢查內容：

1、危險化學品、煙花爆竹經營場所安全情況；

2、企業的特種設備、有限空間作業安全情況；

3、企業安全生產規章制度執行情況，安全管理人員落實情況，安全教育培訓情況，以及內部安全隱患自查自糾情況；

4、企業應急救援預案編制、應急救援隊伍建設、應急救援物資儲備及演練情況；

5、企業消防安全檢查情況；

6、企業疫情防控工作。

（二）建筑和在建工程、農貿市場、村鎮建設檢查組

組長：（黨委委員、副鄉長）

參加部門：集鎮辦、城管中隊

檢查內容：重點開展建筑施工安全檢查：檢查在建工程，超重機械、腳手架、高大模板、防高墜安全防護設施等，關鍵部位及重點環節事故防范和隱患整改措施落實情況。施工工地疫情防控及合樅高速施工辦公室疫情防控工作。

（三）農業、林業、農機安全檢查及疫情防控組

組長：（副鄉長）

參加單位：農業綜合服務中心、林業站

檢查內容：

1、農業機械的安全情況；

2、林業木材加工的安全情況；

3、從業人員安全培訓情況及農機人員年度安全核實情況；

4、正邦企業、林業、木業加工企業及養殖企業疫情防控工作。

（四）敬老院、食品、藥品經營安全檢查及疫情防控組

組長：（副鄉長）

參加單位：民政辦、綜治辦、衛生院

檢查內容：

1、敬老院、衛生院、衛生室及人員活動場所消防、用電、安全通道的安全檢查情況；

2、食品藥品經營場所安全情況；

3、敬老院、衛生院、衛生室及食品藥品經營場所疫情防控工作。

（五）水利安全檢查及疫情防控組

組長：（組織委員）

參加單位：水利站、國土所

檢查內容：

1、河壩、水塘、干渠除險加固情況；

2、涵閘、泵房安全管理運行情況；

3、防汛工作方案制定及防汛值班落實情況，防汛措施及安全隱患整改情況，邊坡、小渠、擋墻、重點工程、排洪設施、低洼地的安全防范工作情況，

4、施工場所及水廠疫情防控工作。

（六）道路交通、農村用電安全檢查及疫情防控組

組長：（人武部長）

參加單位：公路管理辦、綜治辦、供電所、派出所

檢查內容：

1、重點路段、主干路段、彎道、橋梁、道口等交通安全設施是否符合要求，是否設置防撞護欄、防撞墩、防撞墻等應急措施，是否設置明顯規范的警示標志，尤其是道路交通“五小工程”的建設和安全管理是否全部規范到位；

2、農用電安全，重點檢查農村高壓線路是否有違章用電，高壓電線路下的障礙清除，用電場所及用電設施安全警示標志的設置；

3、單位辦事大廳、施工現場及鄉村公交車疫情防控工作。

（七）學校、幼兒園、娛樂場所、宗教場所、文化廣場安全檢查及疫情防控組

組長：（宣統委員）

參加單位：社會事業服務中心、派出所、鄉中心校

檢查內容：

1、學校、幼兒園的消防設施、消防通道、應急疏散通道及門通安全情況；

2、幼兒園校車的安全情況；

3、文化廣場、娛樂場所、宗教場所等人員密集場所消防安全通道等安全隱患情況；

4、涉及場所的疫情防控工作。

（八）村安全生產檢查和疫情防控組

根據安全生產屬地管理的原則，由包村鄉干為組長，村兩委干部配合，對村內的小企業、作坊等開展安全和疫情防控檢查工作。

四、檢查步驟

此次安全生產大檢查工作從即日起到2020年4月20日，分三個階段進行。

（一）單位自查自糾階段（即日起至3月25日）。各村、鄉直各單位、各企業按照大檢查工作通知的要求，認真組織開展自查，對查出的安全隱患和問題，迅速制定整改方案，落實整改措施，整改消除安全隱患和問題。

（二）鄉專項督查階段（3月26日至4月5日）。

鄉檢查組對各村、鄉直各單位、各企業開展全覆蓋、地毯式的執法檢查，對問題多的、隱患大的重點地區、重點單位開展重點檢查，按照“全面排查，強化整改，注重實效”的原則，進行一次“全覆蓋”“無死角”的大檢查，對于檢查中發現的各類安全隱患，建立“三清單”（問題清單、整改清單、責任清單），并堅決督促有關隱患單位整改到位，不留余地。

（三）總結提高階段（4月5日至4月20日）。各村、鄉直各單位、各企業要對本轄區、本行業領域安全生產大檢查情況進行認真總結，全面查找工作薄弱環節，有針對性制定和完善相關工作制度，加強疫情防控期間、清明和五一期間安全監管。

五、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各村、鄉直各單位、各企業要高度重視春季安全生產大檢查工作，結合實際，認真制定實施方案，成立領導組織，明確責任分工，安排專職部門和人員負責。認真貫徹落實“屬地監管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，強化監督檢查，確保全覆蓋。

（二）壓實責任，形成合力。各村、鄉直各單位、各企業要相互支持、密切配合，加強宣傳引導，織嚴、織密、織牢“黨政領導責任、部門監管責任、企業主體責任”環環相扣的責任網，壓緊壓實各方責任，拉緊責任鏈條，切實解決好責任傳導的“最后一公里”問題，把安全生產責任層層傳導到最基層最末端，形成強大的安全生產工作合力，確保2020年春季安全生產形勢穩定。

（三）建好臺賬，跟蹤管理。各村、各有關職能部門要按照“誰主管、誰負責”原則，根據各自職能職責依法嚴肅查處安全生產違法行為，對一些問題較為復雜、一時難以整改的隱患，要建立臺賬，記錄在案，并安排專人負責跟蹤督辦，一抓到底。

（四）強化宣傳，營造氛圍。加強安全生產教育宣傳，營造聲勢，宣傳報道安全生產大檢查活動；加大安全生產法律法規和安全知識宣傳力度。

（五）收集資料，及時上報。

1、安全生產現場檢查記錄及現場檢查時圖片、安全隱患問題清單及安全隱患整改復查驗收表及驗收時圖片，需在4月15日之前上報鄉安監所；

2、單位自留一份存檔。