全國環境優美鄉鎮實施方案范文

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為了進一步實施“建設小城市、打造副中心”戰略，矢志不渝地推進農村工業化、農業產業化和集鎮城市化建設，致力于提高我鎮環境質量，打造園林城鎮，建設綠色黃橋，現制定本實施方案。

一、全國環境優美鄉鎮創建的指導思想及工作目標

（一）指導思想

以黨中央科學發展觀為指針，以改善鎮域內環境質量、推動全鎮社會經濟可持續發展為目標，按全國環境優美鄉鎮建設要求，結合我鎮實際情況，加大建設的組織領導力度和宣傳教育力度，加大資金投入，加強重點工程建設和鎮區環境建設，提高人民生活質量，確保2014年底前達到全國環境優美鄉鎮驗收要求。

（二）工作目標

通過全國環境優美鄉鎮的建設，強化集鎮城市化和環境美化建設，樹立一批農村工業化、農業產業化建設的典型，促進產業結構的調整和經濟增長方式的轉變，促進區域生態環境向綠化、凈化、美化、活化的可持續生態系統演變，從而使我鎮生態環境質量和群眾生活質量同步提高；最終實現資源永續利用，社會經濟的可持續發展，努力創造出“天更藍、水更碧、居更佳”的美好黃橋生態環境。

二、全國環境優美鄉鎮創建標準

1、農民人均純收入每年≥4500元；

2、城鎮居民人均可支配收入每年≥8000元；

3、公共設施完善；

4、城鎮建成區自來水普及率≥98%；

5、農村生活飲用水衛生合格率≥90%；

6、城鎮衛生廁所建設與管理達到國家衛生鎮有關標準；

7、建成區地表水環境質量達到環境規劃要求；

8、建成區空氣環境質量達到環境規劃要求；

9、建成區聲環境質量達到環境規劃要求；

10、建成區重點工業污染源排放達標率達到100%；

11、建成區生活垃圾無害化處理率達到90%以上；

12、建成區生活污水集中處理率達到70%以上；

13、建成區人均公共綠地面積達到11平方米以上；

14、建成區主要道路兩旁綠化率達到95%以上；

15、建成區清潔能源普及率達到60%以上；

16、森林覆蓋率，山區鄉鎮達到70%以上，丘陵地區鄉鎮達到40%以上，平原地區鄉鎮達到10%以上；

17、農田林網化率達到70%以上；

18、水土流失治理率達到70%以上；

19、農用化肥施用強度不大于280公斤/公頃；

20、主要農產品農藥殘留合格率達到85%以上；

21、規?；笄蒺B殖場糞便綜合利用率達到90%以上；

22、規模化畜禽養殖場污水排放達標率達到75%以上；

23、農作物秸稈綜合利用率達到95%以上，且禁燒區內無秸稈露天焚燒現象。

三、具體實施步驟及時間安排

創建全國環境優美鄉鎮工作分三個階段進行：

（一）準備階段：（時間安排：7月）

1、黨政一班人統一思想，堅持把爭創全國環境優美鄉鎮作為改善生態環境，提高群眾生活質量，促進三個文明建設的社會系統工程，作為落實科學發展觀，為民辦實事的具體體現。

2、成立全國環境優美鄉鎮創建工作領導小組和領導小組辦公室。由鎮長、分管副鎮長、相關工作分管的鎮領導為副組長，政府辦、組織、宣傳、市建、工業科、農業、綜治、環保、公安、交警、工商、社區、愛衛為成員的領導小組，同時建立8—10人的工作班子。

3、編制規劃

（1）成立由相關單位的技術人員組成的規劃編寫組；

（2）開展對全鎮的景點、街道建設、自然資源、社會經濟發展現狀進行實地勘查，掌握第一手資料。

（3）協調各相關單位提供的編制規劃所需資料；

（4）落實創建規劃。面對黃橋實際，按照全國環境優美鄉鎮創建要求，本著建設綠色黃橋為目標，以創建良好的人居環境為中心，以強化生態環境整治為抓手，盡可能做到可行性和超前性，整體性和延續性的統一，堅持高起點定位形成方案；

（5）硬件上營造小橋流水的水鄉風光，追求人與自然和諧共進的環境。對已討論明確的具體景點和項目要落實資金，明確專人，從緊啟動，確保到位；

（6）完成建設規劃初稿編制任務；

（7）政府常務會議通過定稿。

（二）建設階段

1、根據規劃，擬定《創建工作實施方案》、《目標任務分解表及考核辦法》。

2、召開創建工作領導小組會議。

（1）明確創建領導小組和領導小組辦公室的職責、工作制度；

（2）討論確定《實施方案》和《目標任務分解表及考核辦法》；

（3）明確各相關單位任務，創建職能，提出相關要求。

3、籌備召開全鎮創建工作會議。

（1）部署全國環境優美鄉鎮創建工作；

（2）相關單位表態發言；

（3）簽訂責任狀；

（4）下發《實施方案》及《目標任務分解及考核辦法》。

4、各相關部門依據《實施方案》、《目標任務分解》各自編制實施計劃上報。

5、廣泛宣傳發動。除新聞媒體開設專欄和制作專題節目外，各單位還要充分利用廣告牌、標語、宣傳車、鎮區主干道設置永久性燈箱標語等形式，廣泛宣傳創建工作的意義和建設實施計劃，全鎮范圍內開展內容豐富、形式多樣、聲勢浩大的宣傳教育活動，在全社會形成“人人重視環境，個個參與環保”的社會氛圍，使創建工作成為廣大干群的自覺行動。

6、強化環境建設和綜合整治

（1）鞏固省環境優美鄉鎮創建成果，進一步強化農村和城鎮社區、公共場所環境建設管理，深化環境綜合整治，開展“清潔家園，美化環境”為主題的愛國衛生運動。

（2）重點整治鎮區環境。各居戶開展搬家式大掃除，主街道實行全天候保潔制，落實門前“四包”，垃圾日清日處理。重點整治清理水上漂浮物，疏浚河道，查處違章建筑。

（3）生活污水處理工程抓緊上馬并進行規范化處理，加大綠化、環衛、安全管理力度。

（4）重點抓好鎮郊結合部的河道、建筑、生態村、科技示范區、無公害產品基地、農田林網的建設管理。

7、加強工業園區建設，突擊治理污染源企業的達標排放。

（1）全面調查鎮域內企業環保狀況。

（2）排隊摸底落實限期達標排放整治污染企業。

（3）對已專項整治企業及區域，要進一步鞏固成果，努力再提高；新發現需整治的污染源企業，要明確專人負責，采取果斷措施，確保規定時間整治到位。

8、按《考核辦法》和責任狀，組織對各單位創建工作進行考核。

9、資料匯總

（1）已明確的軟件資料按系口制作（包括各種圖表匯總、工作總結材料等），分類整理，突擊完善。

（2）各系口負責的軟件資料于8月30日前匯總交創建辦資料組：逐項驗收，查漏補缺。

10、邀請相關領導進行現場指導，對創建工作實施初驗，全力以赴做好補缺工作。

（三）檢查總結，申報驗收

（1）準備全部驗收資料。工作小組將所進行的創建工作向領導小組匯報，領導小組進行全面驗收。

（2）完成申請驗收報告的編寫，提出驗收申請。

（3）鎮創建領導小組做好國家驗收的各項準備工作。