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各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局、市直各部門:
為進(jìn)一步加強全市行政機關(guān)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范公務(wù)員職業(yè)行為,全面提高公務(wù)員隊伍的綜合素質(zhì)和能力,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、省《—2015年行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)實施方案》,結(jié)合我市“十二五”行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)確定的目標(biāo)任務(wù),決定2012年在全市各級行政機關(guān)中開展公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)書記在慶祝建黨周年大會上的講話精神,以職業(yè)道德教育為核心,以規(guī)范公務(wù)員行為為重點,教育和引導(dǎo)公務(wù)員樹立先進(jìn)的職業(yè)道德意識和觀念,自覺克服理想信念不堅定,宗旨觀念淡薄,依法行政能力不強,工作作風(fēng)漂浮,廉政意識薄弱等問題,自覺抵制各種不正之風(fēng),模范遵守憲法和法律,認(rèn)真履行職責(zé),堅持依法行政,提高工作效率,努力打造品德好、作風(fēng)正、能力強、人民滿意的公務(wù)員隊伍。
二、目標(biāo)要求
開展公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn),要以“忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、公正廉潔”為主要內(nèi)容,以政治信念堅定,精神追求高尚,職業(yè)操守良好,人民群眾滿意為目標(biāo),切實把職業(yè)道德要求灌輸?shù)饺w公務(wù)員頭腦,內(nèi)化成公務(wù)員的內(nèi)心信念,提高公務(wù)員職業(yè)道德水平和公共服務(wù)效能,促進(jìn)公務(wù)員隊伍職業(yè)道德核心價值觀的形成,公務(wù)員的公信力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力得到進(jìn)一步提升,使培訓(xùn)取得實實在在的效果。
(一)政治信念堅定。擁護(hù)服從黨的領(lǐng)導(dǎo),始終在思想、政治、行動上和黨中央保持高度一致,具有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想和崇高的職業(yè)道德信仰,自覺做先進(jìn)思想和科學(xué)理論的忠實追隨者,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀、立黨為公、執(zhí)政為民。
(二)精神追求高尚。品行端正,情趣健康,追求積極樂觀、健康向上的生活態(tài)度和生活方式,勵志圖強,自覺擺正和處理好公與私、廉與貪、義與利、情與法的關(guān)系,時刻保持清醒頭腦。勤儉樸實,不奢侈浪費,不跟風(fēng)攀比。做到自重、自省、自警、自勵。
(三)職業(yè)操守良好。有強烈的事業(yè)心和工作責(zé)任心,熱愛本職工作,恪盡職守,愛崗敬業(yè)。干一行,愛一行,鉆一行,一絲不茍,精益求精。敢于堅持原則,光明磊落,公道正派,腳踏實地,勇挑重?fù)?dān),嚴(yán)格依法行政,依法辦事,自覺做到知法、守法、用法。
(四)人民群眾滿意。牢記“人民的利益高于一切”,把全心全意為人民服務(wù)作為共同追求,把讓人民群眾滿意作為共同目標(biāo),勤勤懇懇為人民工作,深入實際體察民情,了解民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,盡最大能力幫助群眾解決實際困難和問題,盡一切努力維護(hù)和提高廣大人民群眾的根本利益。
三、培訓(xùn)對象和重點
參加公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)的對象為,全市行政機關(guān)公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的工作人員,重點是擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員和直接服務(wù)人民群眾的公務(wù)員。到2012年底前對全體人員輪訓(xùn)一遍。
四、培訓(xùn)方式
采取全市統(tǒng)一部署,分級組織實施的方式。有計劃,分層次地在全體公務(wù)員中開展職業(yè)道德專題培訓(xùn)。重點抓好以下環(huán)節(jié):
(一)開展師資培訓(xùn)。聘請專家學(xué)者全面講解公務(wù)員職業(yè)道德的基本精神和內(nèi)容,使師資掌握培訓(xùn)重點內(nèi)容和方法,按要求組織人員參加由省公務(wù)員局組織的師資培訓(xùn)。
(二)制定實施方案。各縣(市、區(qū))各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省“十二五”行政機關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,研究制定本地本部門職業(yè)道德培訓(xùn)實施方案。
(三)抓好理論培訓(xùn)。組織進(jìn)行理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育,當(dāng)前要重點學(xué)習(xí)好總書記在慶祝建黨周年大會上的講話和黨的十七屆六中全會精神,使公務(wù)員把握當(dāng)前形勢,明確目標(biāo)方向,熟悉和了解與本職工作相關(guān)的行為規(guī)范,不斷培養(yǎng)職業(yè)精神,提升道德水平。
(四)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。各縣(市、區(qū))、市直部門要緊密結(jié)合實際,研究探索開展培訓(xùn)的方式方法,通過舉辦師資骨干培訓(xùn)班、專題講座、專題輔導(dǎo)、研討會、報告會、參觀革命圣地等多種方式進(jìn)行培訓(xùn),同時,充分利用多種載體開展培訓(xùn),真正達(dá)到讓公務(wù)員樂于接受、見諸行動的效果。
(五)健全長效機制。將職業(yè)道德培訓(xùn)作為公務(wù)員四類培訓(xùn)的重要內(nèi)容,成為各類公務(wù)員培訓(xùn)班的必修課程,長期深入開展下去。
五、考試考核
采用省統(tǒng)一命題,全市統(tǒng)一時間,各縣(市、區(qū))、市直部門組織考試的辦法。考試范圍以指定教材為依據(jù)。2012年底前培訓(xùn)全部結(jié)束。考試成績合格者,其成績記入本人檔案,作為公務(wù)員年度考核、職務(wù)晉升的重要依據(jù),同時《公務(wù)員職業(yè)道德》將列為明年我市公務(wù)員學(xué)分制管理培訓(xùn)的必修科目。凡不參加培訓(xùn)或考試考核成績不合格的公務(wù)員,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次,市公務(wù)員局將派督導(dǎo)組,適時檢查指導(dǎo)。
六、幾點要求
(一)精心組織實施。開展公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)是全面提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)和作風(fēng)養(yǎng)成的一項重要舉措,各縣(市、區(qū))市直各部門要高度重視,精心組織,市公務(wù)員局負(fù)責(zé)全市培訓(xùn)及考試考核,對全市培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。各縣(市、區(qū))、市直各部門負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)、本部門的培訓(xùn)及考試考核工作。
(二)確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)中,要堅持理論與實踐相結(jié)合,加強職業(yè)道德的灌輸和疏導(dǎo),逐步提高和完善公務(wù)員的職業(yè)道德素養(yǎng),把職業(yè)道德精神滲透到公務(wù)員日常工作中的一點一滴,鼓勵激發(fā)他們在各自的工作崗位上發(fā)揚職業(yè)道德精神,嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自己。要充分利用先進(jìn)模范典型加以啟發(fā)、感染和激勵,通過大力宣傳先進(jìn)典型、廣泛開展向先進(jìn)學(xué)習(xí)活動,讓公務(wù)員學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),不斷激發(fā)追求高尚的品格和人格,追求卓越的職業(yè)表現(xiàn)。
(三)搞好培訓(xùn)總結(jié)。培訓(xùn)結(jié)束后,各縣(市、區(qū))、市直各部門要對培訓(xùn)情況進(jìn)行全面總結(jié),形成總結(jié)報告統(tǒng)一報市公務(wù)員局培訓(xùn)教育科。
(四)統(tǒng)一征訂教材。按照要求,公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)教材統(tǒng)一使用國家公務(wù)員局指定教材,人手一冊,各縣(市、區(qū))、市直各部門于12月20日前將教材征訂情況報市公務(wù)員培訓(xùn)教育科。