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文體局群眾路線教育工作方案2篇范文

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文體局群眾路線教育工作方案2篇

第一篇

局機(jī)關(guān)各科室,局屬各單位:

根據(jù)省、市縣關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署安排和《羅源縣深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我縣科技文體工作實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。

一、時(shí)間和人員安排

此次黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)從2014年3月開(kāi)始,2014年6月基本結(jié)束。參加單位主要是:縣科技文體局及局屬各單位(生產(chǎn)力促進(jìn)中心、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、體育管理中心、文化館、圖書(shū)館、博物館);對(duì)象是全體黨員。

二、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委九屆十次、市委十屆七次和縣委十二屆九次、十次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、目標(biāo)要求、方法步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容,以“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)為主要載體,以“服務(wù)基層科技文化體育事業(yè)”為抓手,開(kāi)展“羅川情、一家親”活動(dòng)為契機(jī),引導(dǎo)廣大黨員干部“走基層、接地氣、送服務(wù)、增底氣”。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”優(yōu)良傳統(tǒng),深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委貫徹辦法,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,使我局黨員、干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

三、主要任務(wù)

這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是緊緊抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持緊緊依靠群眾,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),切實(shí)發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和基層人民群眾的積極性,確保活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、置于群眾監(jiān)督之下。同時(shí),注重解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。

1、解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決慵懶散拖、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、“中梗阻”等問(wèn)題。執(zhí)法部門(mén)和窗口單位要重點(diǎn)解決“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,濫用職權(quán)、“熟人經(jīng)濟(jì)”、“吃拿卡要”、執(zhí)法不公等問(wèn)題。

2、解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,結(jié)合單位實(shí)際,盯住作風(fēng)問(wèn)題不放,從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問(wèn)題入手,堅(jiān)持為民、利民、便民,本著盡力而為、量力而行的原則,著力解決好科技、文化、體育工作中群眾關(guān)心的問(wèn)題。

3、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手,組織帶領(lǐng)廣大黨員為群眾提供優(yōu)質(zhì)周到滿(mǎn)意服務(wù)。大力推廣“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)、黨代表聯(lián)系服務(wù)群眾、在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到等有效做法,健全完善黨員干部蹲點(diǎn)、駐點(diǎn)、掛點(diǎn)“三位一體”的直接聯(lián)系基層群眾機(jī)制、落實(shí)“民意收集—民意分析—民意辦理”的民意吸納機(jī)制,落實(shí)信訪接待、現(xiàn)場(chǎng)辦公等紓解民困、惠民利民的長(zhǎng)效機(jī)制,提升服務(wù)群眾的水平。

四、具體安排

在全面展開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)前,做好思想組織、宣傳和調(diào)查研究等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,在全面展開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)后,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,從活動(dòng)一開(kāi)始就查找問(wèn)題,邊學(xué)邊查,立行立改,把學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題貫徹始終,不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,堅(jiān)持時(shí)間服從效果、進(jìn)度服從質(zhì)量,根據(jù)實(shí)際,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靈活安排時(shí)間進(jìn)度。著重抓好3個(gè)環(huán)節(jié):

(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)(時(shí)間約4周)。這一環(huán)節(jié)是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ),重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),使黨的群眾路線在全體黨員、干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺(jué)。

1.深入進(jìn)行動(dòng)員部署。按照縣委統(tǒng)一部署要求召開(kāi)動(dòng)員會(huì),由局主要負(fù)責(zé)人、縣委聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及督導(dǎo)組組長(zhǎng)作動(dòng)員講話(huà);動(dòng)員會(huì)議結(jié)束時(shí),在規(guī)定范圍內(nèi)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議。積極引導(dǎo)廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,以飽滿(mǎn)的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投入到教育實(shí)踐活動(dòng)中去。

2.精心組織學(xué)習(xí)教育。制定學(xué)習(xí)活動(dòng)方案,采取集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、交流討論、上黨課等形式開(kāi)展學(xué)習(xí)、討論,其中組織黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間3-5天,交流討論2-3次。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話(huà)精神,學(xué)習(xí)省委九屆十次、市委十屆七次和縣委十二屆十次全會(huì)精神以及黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等內(nèi)容,認(rèn)真研讀縣委實(shí)踐辦統(tǒng)一發(fā)放的《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等學(xué)習(xí)材料。廣泛開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育,深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育。

3.開(kāi)展專(zhuān)題研討交流。組織黨員干部立足本職崗位,通過(guò)學(xué)習(xí)研討、座談交流、參與網(wǎng)絡(luò)討論等方式,開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論,重點(diǎn)圍繞群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵,圍繞中央和省、市委通報(bào)的“四風(fēng)”問(wèn)題典型案例,圍繞本單位“四風(fēng)”具體表現(xiàn)和危害等進(jìn)行研討,圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾工作中存在問(wèn)題進(jìn)行研討,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,從思想上弄清“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題。引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容談?wù)J識(shí)、聯(lián)系思想實(shí)際談體會(huì)、聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)談收獲,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),密切黨群干群關(guān)系。

4.充分征求意見(jiàn)建議。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要結(jié)合工作職能和個(gè)人分工,普遍開(kāi)展走訪活動(dòng),到基層聯(lián)系點(diǎn)聽(tīng)取意見(jiàn),走訪基層群眾,了解群眾訴求,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),增進(jìn)群眾感情。在征求意見(jiàn)過(guò)程中,要特別聽(tīng)取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),重視來(lái)信、來(lái)訪等送上門(mén)的意見(jiàn),防止相互征求意見(jiàn)“公文旅行”、“函來(lái)函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)建議原汁原味進(jìn)行梳理,及時(shí)反饋,并報(bào)送督導(dǎo)組。對(duì)調(diào)查研究和征求意見(jiàn)中查找出來(lái)的問(wèn)題,堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊改邊做,確保一件一件有回應(yīng)、一項(xiàng)一項(xiàng)有結(jié)果。

該環(huán)節(jié)的工作完成后,形成簡(jiǎn)要情況報(bào)告,經(jīng)督導(dǎo)組審核后,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)(時(shí)間約4周)。這個(gè)環(huán)節(jié)是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵,要在前期“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)中開(kāi)展查擺“四風(fēng)”問(wèn)題大調(diào)研的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞群眾文化體育生活和科技需求,通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,進(jìn)一步查擺“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,進(jìn)行黨性分析和自我剖析,用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器,開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),開(kāi)好高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。

1.查深找準(zhǔn)突出問(wèn)題。對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、作風(fēng)要求、先進(jìn)典型、群眾期盼,自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的差距,特別是要找出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題,班子成員要結(jié)合崗位職能和職責(zé)分工,對(duì)號(hào)入座,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。對(duì)征求意見(jiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,嚴(yán)格對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》進(jìn)行檢查,將征求到的意見(jiàn)進(jìn)行通報(bào),并逐條逐項(xiàng)進(jìn)行分析。班子成員之間要互相談心、溝通思想、交換看法,在重要的問(wèn)題上形成共識(shí)。

2.認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。根據(jù)征求意見(jiàn)和談心談話(huà)的情況,科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。檢查材料主要內(nèi)容應(yīng)包括遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況,“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析,今后的努力方向和改進(jìn)措施等四個(gè)部分,重點(diǎn)放在后三個(gè)部分。查擺存在問(wèn)題時(shí),要逐一逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、公務(wù)用車(chē)、辦公用房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明;分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因;針對(duì)存在的問(wèn)題明確努力方向和整改措施。

3.開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。嚴(yán)格按照“開(kāi)放式”民主生活會(huì)的“雙測(cè)評(píng)一督查”制度要求,堅(jiān)持多作批評(píng),少說(shuō)成績(jī),重在查擺解決問(wèn)題。召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)之前,要普遍開(kāi)展談心交心,局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展談心活動(dòng),與班子成員逐一談心。班子成員之間要互相談心,主動(dòng)與自己所分管工作有交叉或關(guān)聯(lián)的其他班子的成員,與分管的局屬單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人談心。積極邀請(qǐng)非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加重要集體學(xué)習(xí)、列席班子民主生活會(huì)和組織生活會(huì),注意聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議。

4.通報(bào)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況。在一定范圍內(nèi)通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況,重點(diǎn)是聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在突出問(wèn)題的認(rèn)識(shí),針對(duì)突出問(wèn)題提出改進(jìn)的措施和努力的方向等。通報(bào)會(huì)將邀請(qǐng)“兩代表一委員”和黨員干部群眾代表參加。同時(shí)形成民主生活會(huì)情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,經(jīng)督導(dǎo)組審閱后上報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室和縣紀(jì)委、縣委組織部。

(三)整改落實(shí)、建章立制(時(shí)間約4周)。這是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)出成果、見(jiàn)成效的環(huán)節(jié),重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,提出解決對(duì)策,制定和落實(shí)整改方案;對(duì)一些突出問(wèn)題,進(jìn)行集中治理;建立健全貫徹黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制,使黨的群眾工作方法成為黨員、干部長(zhǎng)期自覺(jué)的行動(dòng)。

1.認(rèn)真制定整改方案。制定班子整改方案,按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面問(wèn)題,明確提出整改落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施、方式方法、時(shí)限要求和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施。班子整改方案和個(gè)人整改措施提交督導(dǎo)組審核,實(shí)行開(kāi)門(mén)整改,在一定范圍內(nèi)公示,向群眾做出整改承諾,及時(shí)公布整改情況,接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

2.上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)整改。從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿(mǎn)意的事改起,即知即改,立行立改。對(duì)“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,整改任務(wù)還沒(méi)有完成的,繼續(xù)抓好整改落實(shí)。將此次教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題銜接起來(lái),以上帶下,以下促上,確保整改成效落實(shí)到基層,惠及到群眾,讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿(mǎn)意。

3.加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,對(duì)本單位貫徹黨的群眾路線已有的制度進(jìn)行梳理,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的要長(zhǎng)期堅(jiān)持、鞏固提升;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的,抓緊修訂完善;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。健全完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,用好的制度管人管事管權(quán),從源頭上防止不正之風(fēng);用好的制度錘煉好的作風(fēng)、培養(yǎng)好的干部。增強(qiáng)相關(guān)制度的公開(kāi)、透明,確保涉及群眾利益的重大政策更多讓群眾知情、參與,增強(qiáng)制度對(duì)干部的約束和監(jiān)督。

集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后,對(duì)一些無(wú)法馬上整改到位的問(wèn)題繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí),并鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果,及時(shí)向縣委提交書(shū)面報(bào)告。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保我局教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處、取得成效,在活動(dòng)開(kāi)展期間,在組織領(lǐng)導(dǎo)方面明確以下幾點(diǎn):

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局屬各單位和各科室負(fù)責(zé)人同志負(fù)責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí),帶頭聽(tīng)取意見(jiàn),帶頭查找問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭進(jìn)行整改,把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,發(fā)揮示范推動(dòng)作用。對(duì)需要側(cè)重解決的問(wèn)題,做到心中有數(shù);對(duì)可能發(fā)生的復(fù)雜情況,進(jìn)行分析預(yù)判,提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。

2.配合督查,務(wù)求實(shí)效。配合督導(dǎo)組工作,做好活動(dòng)方案、檢查材料、整改方案等,抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作的督查反饋。面對(duì)督促中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)量,及時(shí)解決問(wèn)題。同時(shí),邀請(qǐng)本單位離退休干部、普通干部或服務(wù)對(duì)象作為特邀督導(dǎo)員,配合督查組做好督導(dǎo)工作,形成內(nèi)外結(jié)合、上下銜接的良好工作氛圍。

3.抓好宣傳,營(yíng)造氛圍。高度重視教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳輿論工作,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。充分運(yùn)用宣傳欄、工作動(dòng)態(tài)、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。對(duì)關(guān)系群眾切身利益,群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,將搭建讓群眾參與、受群眾監(jiān)督的宣傳教育平臺(tái),營(yíng)造積極健康的輿論氛圍。

4.統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持把邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,努力把學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)以及省委九屆十次、市委十屆七次、縣委十二屆九次、十次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),與全面深化改革、推動(dòng)濱海新興城市建設(shè)以及做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展結(jié)合起來(lái),與促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到加快發(fā)展、改善群眾文化、體育、生活上來(lái),真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

第二篇

根據(jù)《縣深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》的部署安排,以及縣委教育實(shí)踐活動(dòng)第二督導(dǎo)組的指導(dǎo)要求,縣海洋與漁業(yè)局參加第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)象是全體干部職工。時(shí)間從2014年3月中旬開(kāi)始,集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。為扎實(shí)推進(jìn)我局教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展,制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省委九屆十次、市委十屆七次和縣委十二屆九次、十次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要任務(wù)、目標(biāo)要求、方法步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容,以“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)為主要載體,以“駐村日記”工作為抓手,開(kāi)展“羅川情、一家親”活動(dòng),引導(dǎo)廣大干部“走基層、接地氣,送服務(wù)、增底氣”。大力弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”優(yōu)良傳統(tǒng),深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委貫徹落實(shí)辦法,認(rèn)真解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,努力提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力,使局機(jī)關(guān)黨員、干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,服務(wù)發(fā)展的政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,基層黨組織基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

堅(jiān)持把“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)作為抓手,始終貫穿于教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程,以局機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點(diǎn),著力創(chuàng)新活動(dòng)形式、豐富活動(dòng)內(nèi)容,更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,更加注重聚集“四風(fēng)”、解決問(wèn)題,更加注重敞開(kāi)大門(mén)、群眾參與,更加注重分類(lèi)指導(dǎo)、有序推進(jìn),更加注重上下協(xié)力、銜接帶動(dòng),更加注重嚴(yán)格要求、真督實(shí)導(dǎo),確保教育實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效,為全面建設(shè)灣濱海新城做出新貢獻(xiàn),讓群眾真正滿(mǎn)意。

二、主要任務(wù)

緊緊抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放,著力解決局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整風(fēng),緊緊依靠群眾,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),切實(shí)發(fā)揮人在代表、政協(xié)委員和基層人民群眾的積極性,確保活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、置于群眾監(jiān)督之下。同時(shí),要積極回應(yīng)群眾關(guān)切期盼,注重解決關(guān)系群眾切實(shí)利益的實(shí)際問(wèn)題,將改進(jìn)作風(fēng)的成效落到實(shí)處。

1、解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。著重解決組織渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題,重點(diǎn)解決作風(fēng)不實(shí)、事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng),庸懶散拖、推諉扯皮,工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、“中梗阻”等問(wèn)題,執(zhí)法和窗口部門(mén)重點(diǎn)解決對(duì)待漁民群眾和服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,濫用職權(quán),“熟人經(jīng)濟(jì)”、“吃、拿、卡、要”、執(zhí)法不公等問(wèn)題。

2、解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題。從漁區(qū)群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問(wèn)題入手堅(jiān)持為民、利民、便民,本著盡力而為、量力而行的原則,著力解決好海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)安全生產(chǎn)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、小型漁業(yè)漁船管理等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,特別是要想方設(shè)法解決好臨港工業(yè)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)殖區(qū)漁民群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)的問(wèn)題,解決好漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題,促進(jìn)漁業(yè)增效、漁民增收。要重視解決企業(yè)改制后一些歷史遺留的問(wèn)題,進(jìn)一步落實(shí)“六大產(chǎn)業(yè)”扶持政策惠農(nóng)措施,推動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。暢通訴求表達(dá)渠道,做好海洋與漁業(yè)矛盾糾紛排查化解工作。通過(guò)開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),讓群眾辦事更加便利、得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)安全感、提高滿(mǎn)意度,切實(shí)感受到社會(huì)公平正義。

3、解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。加強(qiáng)服務(wù)型黨支部建設(shè),帶領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員為群眾提供優(yōu)質(zhì)周到落單服務(wù)。大力推廣“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)、“駐村日記”工作等有效做法,認(rèn)真落實(shí)蹲點(diǎn)、駐點(diǎn)、掛點(diǎn)“三位一體”直接聯(lián)系基層群眾機(jī)制、“民意收集—民意分析—民意辦理”的吸納民意機(jī)制和信訪接待、現(xiàn)場(chǎng)辦公等紓解民困、惠民利民的長(zhǎng)效機(jī)制,努力提高黨員隊(duì)伍服務(wù)群眾的意識(shí),讓群眾話(huà)有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫、問(wèn)題有人管。

三、方法步驟

在全面開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)前,要做好思想、組織、宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查研究等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在全面開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)后,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,從活動(dòng)一開(kāi)始就查找問(wèn)題,堅(jiān)持邊學(xué)邊查,立行立改,把學(xué)習(xí)教育、征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題貫穿活動(dòng)始終,不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,堅(jiān)持時(shí)間服從效果、進(jìn)度服務(wù)質(zhì)量。教育實(shí)踐活動(dòng)著力抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié):

(一)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)(時(shí)間約4周)。

這個(gè)環(huán)節(jié)是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ),重點(diǎn)是抓好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育,深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn),使黨的群眾路線在黨員、干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺(jué)。

1、深入進(jìn)行動(dòng)員部署。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層一線,了解我局在群眾路線、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題、表現(xiàn)形式,聽(tīng)取干部群眾對(duì)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議,為開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)做好前期準(zhǔn)備。在做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、推動(dòng)先學(xué)先做先改的基礎(chǔ)上,根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,我局將于3月下旬召開(kāi)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),并按規(guī)定對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,以飽滿(mǎn)的政治熱情和良好的精神狀態(tài)投入教育實(shí)踐活動(dòng)中去。

2、精心組織學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、交流討論、上黨課、觀看錄像、個(gè)人自學(xué)等多種形式,積極開(kāi)展學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和一系列重要講話(huà)精神,學(xué)習(xí)省委九屆十次和市委十屆七次全會(huì)精神以及黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)等內(nèi)容,認(rèn)真研讀縣實(shí)踐辦統(tǒng)一發(fā)放的《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》等學(xué)習(xí)材料。圍繞“明確總體要求、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)”、“樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、密切黨群關(guān)系”、“弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、永葆公仆本色”、“深入調(diào)查研究、解決突出問(wèn)題”、“保持清廉本色、樹(shù)立良好形象”等專(zhuān)題,開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育,開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育。大力弘揚(yáng)古田會(huì)議精神、才溪鄉(xiāng)調(diào)查精神和谷文昌精神,繼續(xù)傳承“馬上就辦、辦就辦好”的優(yōu)良作風(fēng),深入學(xué)習(xí)林丹、鄭伯武、呂榕麟、陳光淡等先進(jìn)事跡和海洋與漁業(yè)系統(tǒng)王云同志等先進(jìn)典型。通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論,領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于4天,交流討論不少于3次。

3、開(kāi)展專(zhuān)題研討交流。組織黨員干部立足本職崗位,通過(guò)學(xué)習(xí)研討、座談交流、撰寫(xiě)體會(huì)、參與網(wǎng)絡(luò)討論等方式,開(kāi)展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。重點(diǎn)圍繞群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵,圍繞中央和省、市委通報(bào)的“四風(fēng)”問(wèn)題典型案例,圍繞本系統(tǒng)本單位“四風(fēng)”具體表現(xiàn)和危害,圍繞聯(lián)系服務(wù)群眾工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研討,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,從思想上弄清“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題。積極引導(dǎo)黨員、干部聯(lián)系學(xué)習(xí)內(nèi)容談?wù)J識(shí)、聯(lián)系思想實(shí)際談體會(huì)、聯(lián)系作風(fēng)建設(shè)談收獲,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),密切黨群干群關(guān)系。

4、充分征求意見(jiàn)建議。堅(jiān)持開(kāi)展開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),結(jié)合“四個(gè)萬(wàn)家”主題實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層蹲點(diǎn)、駐點(diǎn)、掛點(diǎn)。繼續(xù)推行“駐村日記”工作,堅(jiān)持基層干部在一線記寫(xiě)“駐村日記”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)困擾群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題以及群眾的需求訴求。引導(dǎo)黨員、干部開(kāi)展“民情家訪”,深入基層調(diào)查研究,采取座談交流、入戶(hù)走訪、拉家常交朋友等方式,直接到群眾中去聽(tīng)取意見(jiàn)建議。局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合崗位職責(zé)和個(gè)人分工,深入基層開(kāi)展走訪,了解群眾訴求,到基層聯(lián)系點(diǎn)掛鉤點(diǎn)群眾意見(jiàn),增進(jìn)群眾感情。在征求意見(jiàn)過(guò)程中,要認(rèn)真聽(tīng)取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),重視來(lái)信、來(lái)訪等送上門(mén)的意見(jiàn),防止征求意見(jiàn)“公文旅行”、“函來(lái)函往”,防止“一窩蜂”下基層、重復(fù)征求意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)建議原汁原味進(jìn)行梳理,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋并報(bào)送縣委督導(dǎo)組。同時(shí),對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,要堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊改邊做,確保一件一件有回應(yīng)、一項(xiàng)一項(xiàng)有結(jié)果。

學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)班子形成簡(jiǎn)要情況報(bào)告,經(jīng)縣委督導(dǎo)組審核后,報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)(時(shí)間約4周)。

這個(gè)環(huán)節(jié)是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵,在前期“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)中開(kāi)展查擺“四風(fēng)”問(wèn)題大調(diào)研的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求,通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫,進(jìn)一步認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,進(jìn)行黨性分析和自我剖析,以整風(fēng)精神認(rèn)真開(kāi)展健康的批評(píng)和自我批評(píng),開(kāi)好高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)。

1、查深找準(zhǔn)突出問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則、作風(fēng)要求、先進(jìn)典型和群眾期盼,自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,查找宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的差距,特別是要找出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問(wèn)題,班子成員要結(jié)合崗位職能和職責(zé)分工,對(duì)號(hào)入座,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。要對(duì)征求意見(jiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,嚴(yán)格對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》進(jìn)行檢查。局主要負(fù)責(zé)同志要將征求到的意見(jiàn)進(jìn)行通報(bào),并與班子成員一起集體研究,逐條逐項(xiàng)分析,班子成員之間要互相談心、溝通思想、交換看法,在重要的問(wèn)題上形成共識(shí)。尤其要重視督導(dǎo)組通報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題,舉一反三,深挖到底,不留死角。

2、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。根據(jù)征求意見(jiàn)和談心談話(huà)的情況,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員都要認(rèn)真對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料(不是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料,但可不參加領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì))。檢查材料主要內(nèi)容包括遵守黨的政治紀(jì)律和貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、轉(zhuǎn)變作風(fēng)方面的基本情況,“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題,產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析,今后的努力方向和改進(jìn)措施等四個(gè)部分,重點(diǎn)放在后三個(gè)部分。查擺存在問(wèn)題時(shí),要注意逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例,對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說(shuō)明;分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,要從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面進(jìn)行剖析根源;要針對(duì)存在的問(wèn)題明確今后的努力方向和整改措施。對(duì)照檢查材料要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、直奔主題,重點(diǎn)突出、內(nèi)容實(shí)在,剖析深刻、觸及靈魂,防止把對(duì)照檢查材料寫(xiě)成工作總結(jié)或述職報(bào)告。局主要負(fù)責(zé)同志要親自主持起草局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料,主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)班子成員的對(duì)照檢查材料進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)照檢查材料要由縣分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

3、開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。召開(kāi)民主生活會(huì)之前,要普遍開(kāi)展談心交心,局主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開(kāi)展談心活動(dòng),與班子成員逐一談心。班子成員之間要互相談心,還要主動(dòng)與分管、聯(lián)系部門(mén)或下屬(掛鉤)單位主要負(fù)責(zé)人談心。談心要敞開(kāi)心扉,坦誠(chéng)相見(jiàn),力求談開(kāi)、談深、談透,不搞“突然襲擊”,真正達(dá)到形成共識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的。召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí),要嚴(yán)格按照“開(kāi)放式”民主生活會(huì)的“雙測(cè)評(píng)一督查”制度要求,堅(jiān)持多作批評(píng),少說(shuō)成績(jī),重在查擺解決問(wèn)題。

局主要負(fù)責(zé)同志要帶頭開(kāi)展健康的批評(píng)與自我批評(píng),班子成員要把自己擺進(jìn)去,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,進(jìn)行深刻的自我剖析。既要揭短亮丑、動(dòng)真碰硬,又要實(shí)事求是、出于公心,不發(fā)泄私憤,不搞無(wú)原則糾紛。講問(wèn)題要具體,對(duì)群眾反映的問(wèn)題要講清情況,有問(wèn)題的要剖析原因。召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)間不少于1天。

要開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì),開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作,教育引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照黨的群眾路線和作風(fēng)建設(shè)要求,分析查找自身差距和不足,提出改進(jìn)措施和辦法。會(huì)前,要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,深入談心交心,做好發(fā)言準(zhǔn)備。會(huì)上,每一位黨員都要堅(jiān)持對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以整風(fēng)精神開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),堅(jiān)持用事實(shí)說(shuō)話(huà),有一說(shuō)一,有二說(shuō)二,不夸大不縮小,真正達(dá)到幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。

4、通報(bào)專(zhuān)題民主生活會(huì)情況。局主要負(fù)責(zé)同志要主持召開(kāi)會(huì)議,在一定范圍內(nèi)通報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況,重點(diǎn)是聽(tīng)取意見(jiàn)、查找問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員存在突出問(wèn)題的認(rèn)識(shí),針對(duì)突出問(wèn)題提出改進(jìn)的措施和努力的方向等。通報(bào)會(huì)可邀請(qǐng)“兩代表一委員”和黨員干部群眾代表參加。同時(shí)形成民主生活會(huì)情況專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱后上報(bào)縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣紀(jì)委、縣委組織部。

(三)整改落實(shí)、建章立制(時(shí)間約4周)。

這是整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)出成果、見(jiàn)成效的環(huán)節(jié),重點(diǎn)是針對(duì)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,提出解決對(duì)策,制定和落實(shí)整改方案;對(duì)一些突出問(wèn)題,進(jìn)行集中治理;建立健全貫徹黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、認(rèn)真制定整改方案。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持制定班子整改方案,按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的突出問(wèn)題以及群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”方面問(wèn)題,明確提出整改落實(shí)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施、方式方法、時(shí)限要求和責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施,報(bào)送主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。班子整改方案和個(gè)人整改措施要提交督導(dǎo)組審核,并實(shí)行開(kāi)門(mén)整改,在一定范圍內(nèi)公示,向群眾做出整改承諾,及時(shí)公布整改情況,接受群眾評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

2、上下聯(lián)動(dòng)推進(jìn)整改。要從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿(mǎn)意的事改起,即知即改,立行立改。對(duì)“四個(gè)萬(wàn)家”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,整改任務(wù)還沒(méi)有完成的,要繼續(xù)抓好整改落實(shí)。要將此次教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與需要上級(jí)幫助解決的問(wèn)題銜接起來(lái),以上帶下,以下促上,動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難,持續(xù)用勁、步步為營(yíng),確保整改成效落實(shí)到基層,惠及到群眾,讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿(mǎn)意。

3、著力抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。要把專(zhuān)項(xiàng)整改作為整改落實(shí)的重要舉措,不折不扣地落實(shí)中央和省、市、縣委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù),對(duì)照中央《意見(jiàn)》和省、市委《實(shí)施意見(jiàn)》提出的反對(duì)“四風(fēng)”的具體要求,對(duì)文山會(huì)海,“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”,公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、濫建樓堂館所,“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大,“形象工程”和“政績(jī)工程”,侵害群眾利益行為等問(wèn)題,下猛藥、出重拳,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,以重點(diǎn)突破推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的整體好轉(zhuǎn)。同時(shí),要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實(shí)際,確定各自的專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn),著重解決工作上不落實(shí)的問(wèn)題,著重解決在干部職工和人民群眾利益問(wèn)題上不維護(hù)、不作為的問(wèn)題,著重克服及時(shí)行樂(lè)思想和特權(quán)現(xiàn)象,著重狠剎揮霍享樂(lè)和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。尤其要把整治侵害群眾利益行為作為重中之重,不達(dá)目的不罷休。專(zhuān)項(xiàng)整治方案由一把手親自主持制定,報(bào)督導(dǎo)組審核,確保有推進(jìn)措施,有牽頭部門(mén)和具體責(zé)任人,有檢查評(píng)估,有監(jiān)督問(wèn)責(zé),務(wù)求取得實(shí)效。

4、加大正風(fēng)肅紀(jì)力度。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整邊改再犯的,要嚴(yán)肅批評(píng)教育,必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部,對(duì)軟、懶、散的部門(mén)進(jìn)行整頓;對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部,立足于教育提高,促其改進(jìn);對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部,要進(jìn)行組織調(diào)整。要加強(qiáng)支部建設(shè)和黨員教育管理,對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員,要進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。對(duì)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問(wèn)題,要及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)方面嚴(yán)肅查處。

5、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,對(duì)貫徹黨的群眾路線已有的制度進(jìn)行梳理,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的要長(zhǎng)期堅(jiān)持,鞏固提升;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的,要抓緊修訂完善;堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題。注重從機(jī)制上解決問(wèn)題,健全和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,用好的制度管人管事管權(quán),從源頭上防止不正之風(fēng);用好的制度錘煉好的作風(fēng)、培養(yǎng)好的干部。要增強(qiáng)機(jī)關(guān)制度的公開(kāi)、透明,確保涉及群眾利益的重大政策更多讓群眾知情、參與,增強(qiáng)制度對(duì)干部的約束和監(jiān)督。堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

集中教育實(shí)踐活動(dòng)告一段落后,要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí),鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。要及時(shí)總結(jié)局的活動(dòng)情況,經(jīng)縣委督導(dǎo)組審閱后,書(shū)面報(bào)告縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

把教育實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,確保教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1.明確領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)局教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo);局支部積極發(fā)揮作用,認(rèn)真搞好本部門(mén)的教育實(shí)踐活動(dòng)。局主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭學(xué)習(xí),帶頭聽(tīng)取意見(jiàn),帶頭查找問(wèn)題,帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),帶頭進(jìn)行整改,把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。特別是對(duì)需要側(cè)重解決的問(wèn)題,做到心中有數(shù);對(duì)可能發(fā)生的復(fù)雜情況,進(jìn)行分析研判,提出有效的預(yù)防和解決對(duì)策。

2.突出特色、有所創(chuàng)新。整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)既要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委統(tǒng)一部署,堅(jiān)持教育實(shí)踐活動(dòng)的基本環(huán)節(jié)不能少、不變通,把“規(guī)定動(dòng)作”做到位;又要結(jié)合各自實(shí)際,靈活安排各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,在解決問(wèn)題上下功夫,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題,使“自選動(dòng)作”有特色。

3.加強(qiáng)宣傳、營(yíng)造氛圍。把握正確導(dǎo)向,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),創(chuàng)新宣傳形式和載體,充分運(yùn)用局機(jī)關(guān)宣傳專(zhuān)欄等作用,廣泛宣傳中央和省、市委精神,充分反映我局教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展和成效,為教育實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍。

4.圍繞中心,統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與認(rèn)真做好海洋與漁業(yè)各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌兼顧,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn);把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為解決作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題的重要?jiǎng)恿Γ瞄_(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)來(lái)推動(dòng)中心工作的完成,用實(shí)際工作成果來(lái)檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效。

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