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州防災(zāi)救災(zāi)大演練籌備工作小組辦公室:
按照《2014年全州防災(zāi)救災(zāi)大演練總體方案》要求,州科技局高度重視防災(zāi)減災(zāi)科技(科普)工作,認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、州有關(guān)應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)工作要求,突出重點(diǎn),狠抓防災(zāi)減災(zāi)科技(科普宣傳)工作方案制定,要求在處置突發(fā)災(zāi)害事件中充分發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì),為有效推進(jìn)2014年全州防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳,努力提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急意識(shí)和能力,積極應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,最大限度減少因?yàn)?zāi)害造成的各種損失提供堅(jiān)強(qiáng)的科技保障。
一、指導(dǎo)思想:
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本的理念,認(rèn)真落實(shí)州委、州政府防災(zāi)減災(zāi)工作的決策部署,切實(shí)加大工作力度,努力提高全州防災(zāi)減災(zāi)科技(科普)工作能力,充分發(fā)揮科技在防災(zāi)減災(zāi)工作中的支撐作用。
二、成立組織機(jī)構(gòu)
為高效應(yīng)對(duì)處置自然災(zāi)害等突發(fā)事件,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳,州科技局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的防災(zāi)減災(zāi)科技(科普宣傳)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體事務(wù)工作掛靠在行政辦公室,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)工作制度,落實(shí)相關(guān)工作人員。
三、工作原則、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保障措施
(一)工作原則:堅(jiān)持實(shí)用、超前、量力而行、服務(wù)大局的原則。
(二)工作目標(biāo):在2014年期間,達(dá)到全州科技系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳組織機(jī)構(gòu)健全,應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)工作制度健全、完善,防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳投入有計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)落實(shí)到位,目標(biāo)與責(zé)任明確,組織協(xié)調(diào)有力,運(yùn)行高效,科技支撐有實(shí)效的目標(biāo)。
(三)工作重點(diǎn):
1、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳管理機(jī)構(gòu)建設(shè):在加強(qiáng)州科技局自身建設(shè)的同時(shí),要求各縣科技局也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),形成科技系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)科普管理體系和高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
2、切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳:多層次、多角度開展防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳,結(jié)合“科技三下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”、“科普之春”宣傳活動(dòng)深入宣傳防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理法律法規(guī)、政策、應(yīng)急預(yù)案、防災(zāi)減災(zāi)等知識(shí),讓廣大公眾特別是較落后地區(qū)農(nóng)牧民群眾充分學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)自然現(xiàn)象的科學(xué)規(guī)律,破出迷信,使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)事件時(shí)進(jìn)行自救、互救的方法,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和綜合素質(zhì)。全面推動(dòng)面向鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校的綜合減災(zāi)應(yīng)急科普知識(shí)宣傳工作,大力普及綜合減災(zāi)應(yīng)急知識(shí),全面提高綜合減災(zāi)應(yīng)急技能。計(jì)劃舉辦防災(zāi)減災(zāi)科普培訓(xùn)班26期,投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)26萬(wàn)元。
3、編輯印刷發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳資料:編輯印刷各類防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳冊(cè)子5萬(wàn)冊(cè)(投入資金15萬(wàn)元),在培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)時(shí)發(fā)放到農(nóng)牧民群眾手中。
4、狠抓自然災(zāi)害的監(jiān)(預(yù))測(cè)預(yù)報(bào)工作:加強(qiáng)自然災(zāi)害的監(jiān)(預(yù))測(cè)預(yù)報(bào),是防災(zāi)減災(zāi)的重要手段。在2014年期間,要加大自然災(zāi)害監(jiān)(預(yù))測(cè)預(yù)報(bào)科技專項(xiàng)的申報(bào)立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目實(shí)施等工作力度,為監(jiān)(預(yù))測(cè)預(yù)報(bào)相關(guān)單位做好組織服務(wù)工作。充分利用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)(預(yù))測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)研究與引進(jìn)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)自然災(zāi)害的監(jiān)(預(yù))測(cè)預(yù)報(bào)科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí),為應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害的發(fā)生提供可靠的第一手應(yīng)急決策信息。
5、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)的研究與應(yīng)急技術(shù)的貯備集成:針對(duì)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急需要,設(shè)立科技計(jì)劃項(xiàng)目,組織相關(guān)單位適時(shí)開展關(guān)鍵技術(shù)研究或引進(jìn)吸收應(yīng)用,并針對(duì)本地區(qū)各種災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)與規(guī)律,在以引進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、設(shè)備為主進(jìn)行先行試驗(yàn)、示范的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃貯備集成一批應(yīng)急技術(shù),為防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作提供有力的技術(shù)支撐。
6、制定可操作應(yīng)急預(yù)案:在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我州實(shí)際和科技工作特點(diǎn)制定操作性、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。
(四)保障措施:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視,提高科技在防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急中發(fā)揮應(yīng)用的組織管理能力。落實(shí)部門主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓、下級(jí)部門與相關(guān)單位協(xié)作配合、經(jīng)管人員能勝任的工作格局。
2、建立和完善防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新機(jī)制。制定科技支撐綜合減災(zāi)辦法,增加科技投入,在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技人才培養(yǎng)等方面給予支持,將防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)納入全民素質(zhì)教育體系和工作計(jì)劃,提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力,建立高效、合理的綜合減災(zāi)科技創(chuàng)新資源配置機(jī)制、科技投入機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、政策激勵(lì)機(jī)制與人才培養(yǎng)機(jī)制。
3、加強(qiáng)科學(xué)研究,開展關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),加快科技成果在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。
4、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科技能力與科普隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)行課題制、首席專家負(fù)責(zé)制和科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算等防災(zāi)減災(zāi)科技管理制度建設(shè),鼓勵(lì)科研與地方防災(zāi)減災(zāi)需要緊密結(jié)合,開展自然災(zāi)害綜合研究和治理,推廣先進(jìn)實(shí)用防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)和管理方法,探索區(qū)域綜合減災(zāi)管理模式,參與重點(diǎn)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè),大力培訓(xùn)一線工作的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)人員及科普人員,改善基層技術(shù)人員的工作條件,通過(guò)科研項(xiàng)目、激勵(lì)措施、分配制度等吸引和穩(wěn)定防災(zāi)減災(zāi)科技人才隊(duì)伍,加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)綜合防災(zāi)減災(zāi)后備科技人才。
5、加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外防災(zāi)減災(zāi)的科技交流合作。與國(guó)內(nèi)外相關(guān)組織、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、企業(yè)集團(tuán)等建立緊密的合作關(guān)系,適時(shí)本地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)科技需求、從事防災(zāi)減災(zāi)科技活動(dòng)基礎(chǔ)條件等信息,引進(jìn)先進(jìn)的科技資源、管理手段和項(xiàng)目資金,盡快提升防災(zāi)減災(zāi)科技成果在州的集成與轉(zhuǎn)化應(yīng)用以期全面提高防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳效果和防災(zāi)減災(zāi)科技工作成效。