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2012年7月至11月底,由“健康快車香港基金會”發起主辦的“健康快車”活動將在我市開展,為全市貧困白內障患者免費施行復明手術。為確?!敖】悼燔嚒闭净顒樱ㄒ韵潞喎Q“健康快車”活動)圓滿完成,結合實際,特制訂如下實施方案。
一、指導思想及目標任務
(一)指導思想
以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導,全面落實科學發展觀,圍繞和諧社會建設,堅持以人為本、關注民生,以服務群眾、服務基層、切實解決群眾疾苦為己任,全面、安全、有序地做好2012年“健康快車”活動的各項服務工作,確保“健康快車”活動順利開展。
(二)目標任務
“健康快車”活動將為全市貧困白內障患者免費實施復明手術1500例;開展醫務人員培訓及學術交流,提高全市的醫療水平。
二、職責分工
(一)市衛生局:負責協調“健康快車”活動的具體實施;負責醫療技術人員和醫療設備的調配工作;負責病員篩查、確定和手術前后病人轉運以及住院病人的管理工作;對可能出現的突發事件制定醫療救護應急預案;負責向宣傳部門提供新聞報道素材及相關信息。
市中醫院:定為“健康快車”活動基地醫院,負責對縣(市、區)、鄉(鎮)衛生專業人員進行技術培訓;提供手術病人使用的病床及足量被服;為特困病員提供生活補貼;負責為“健康快車”病房工作和上車協助工作提供醫務人員支持;對接受“健康快車”手術治療的患者實施復篩、登記造冊,制定手術病人安排計劃;實施術前檢查、術后觀察與康復治療;負責病員從基地醫院到“健康快車”之間的往返接送;負責專題學術講座的組織和會務工作。
市疾控中心:負責“健康快車”醫療垃圾的消毒處理;負責手術室(包括空氣、物表、消毒鍋等)無菌監測工作及“健康快車”停靠點周圍環境的消殺工作。
(二)市委宣傳部:負責做好“健康快車”活動新聞報道的協調工作。
市廣電局:負責協調“健康快車”閉路電視的搭建、安裝工作,做好電視、廣播新聞的報道工作。
日報社:2012年4—11月底,設立專欄,刊發“健康快車”活動信息,及時報道“健康快車”活動進展情況。
電視報:2012年4—11月底,設立專欄,定期報道“健康快車”活動信息。
電視臺:2012年4—11月底,在黃金時段固定時間播放“健康快車”活動信息。
廣播電臺:2012年4—11月底,設立專欄,連續播放“健康快車”活動信息。
(三)市公安局:負責“健康快車”在我市??科陂g的安全保衛工作,制定相應的安全保衛方案和突發事件應急預案;負責協調抽調12名武警戰士在“健康快車”工作現場實行24小時值勤,負責列車停靠點市化工機械有限公司專用線的安全保衛和應急工作;負責保障運送病人的車輛運行通暢。
(四)市財政局:負責審核、撥付“健康快車”活動地方財政的配套經費;負責為“健康快車”活動解決1輛7座生活用車。
(五)市環保局:負責“健康快車”??奎c周邊環境的監測。
(六)市規劃城管執法局、市工商局:負責“健康快車”活動街區廣告的審批工作。
(七)市住房城鄉建設局:負責“健康快車”活動醫療和生活用水管道的安裝、開通、定期維修(供水要求:上水管為一寸管,供水壓力2—4公斤);做好“健康快車”生活用水監測工作,保證正常用水。
(八)市交通運輸局:負責為“健康快車”活動基地醫院免費提供一輛30座的轉運病人專用車。
(九)市殘聯:負責病員的宣傳、篩查、輸送工作。
(十)供電公司:負責做好“健康快車”在市內??科陂g的供電保障;負責為停靠站提供與“健康快車”相匹配的電源;根據情況為??奎c重新架設線路、安裝變壓器,并定期保養維護(供電要求:外接電源為三相四線制動力交流電,獨立變壓器容量150KVA、電壓380+10V、電纜線75mm平方、外加200A空開);提供備用電源,確保用電安全。
(十一)電信公司:負責為列車安裝國際電話、市內電話,接通寬帶網絡;負責2012年4—11月底通過群發短信5次,宣傳“健康快車”活動的有關內容,擴大活動宣傳效應。
(十二)火車站:負責協調鄭州鐵路局安排“健康快車”列車??奎c(停靠點應具備的條件:鐵軌上平面距車廂地板平面距離為123CM;鐵軌上平面距車廂下橫梁下面距離為100CM),做好鐵路維修、檢測,保障“健康快車”順利停靠、離開。
(十三)市化工機械有限公司:負責“健康快車”專用線路(南山公園東側200米鐵路線)和??寇噲龅奶峁⒕S護和安全,確?!敖】悼燔嚒卑踩??,并順利開展工作。
(十四)各縣(市、區)政府和開發區、產業集聚區管委會:負責做好“健康快車”活動的宣傳;2012年4—11月底,在縣(市、區)電視臺黃金時段固定時間播放“健康快車”活動信息;負責轄區內病人的初篩和手術病人的集中輸送轉運工作。湖濱區政府負責做好“健康快車”的排污(排污管道要求:下水排污管徑為165mm(大)、80mm(?。?、清潔衛生、地面設施、生活保障等方面的協調工作;負責“健康快車”停靠點周邊及鐵路沿線的衛生清潔工作;負責在“健康快車”活動區域安放1座移動廁所、1間保安住房、1間用于存放醫療物品的30平方米的庫房。
三、工作要求
(一)加強組織領導,周密安排部署。為加強對2012年“健康快車”活動的組織領導,市政府成立2012年“健康快車”三門峽站活動工作領導小組(以下簡稱市領導小組,成員名單附后),具體負責活動的組織協調工作。各縣(市、區)政府要在2012年4月15日前建立相應的組織領導機構,負責本轄區“健康快車”活動的組織協調工作。各級、各有關部門要高度重視,嚴格按照職責分工,認真抓好各項任務落實。
(二)認真組織篩選,做好技術保障。由市衛生局牽頭,市中醫院具體負責,組織對各縣(市、區)、鄉(鎮)衛生專業人員進行技術培訓。各縣(市、區)政府統一組織實施白內障患者的初篩工作,縣(市、區)、鄉(鎮)各級醫院對各鄉(鎮)選送的病人進行初篩并登記造冊,經縣(市、區)政府審定后,報市領導小組辦公室。復篩工作由市衛生局負責,市中醫院實施。復篩合格的病員由市中醫院登記造冊,并按照低保、貧困、五保戶、學生、青壯年5類白內障患者優先治療的“五優先”原則和日手術計劃量120%的比例做好手術病人的安排計劃,各縣(市、區)政府按照市中醫院安排的手術順序提前2天通知病人,并按時將病人集中送至市中醫院。市中醫院按要求嚴格為病人做好術前檢查后,送往“健康快車”接受手術,術后接回市中醫院接受術后觀察和康復治療。
(三)強化督促檢查,落實工作任務。各級、各有關部門要按照本實施方案的要求,結合實際制定具體的工作方案,切實把籌備工作做實、做細、做好,確保不出紕漏。各縣(市、區)“健康快車”活動工作領導小組應在2012年4月中旬開始對患者進行調查摸底和初篩工作,2012年6月1日前完成初篩工作,并將初篩結果統計后報市領導小組辦公室;市相關單位于2012年6月31日前完成復篩工作。市領導小組各成員單位要在2012年5月31日前完成“健康快車”活動后勤保障的各項準備工作,確?!敖】悼燔嚒钡竭_我市后盡快開展工作。市領導小組辦公室要加強督導檢查,對行動緩慢、任務落實不到位的單位,予以通報批評,對影響工作大局的單位,嚴肅追究相關責任人的責任。
(四)廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍。由市委宣傳部牽頭,市衛生局配合制定“健康快車”活動宣傳方案,充分發揮報刊、電視、有線廣播、網絡等媒體的宣傳作用,大力宣傳“健康快車”活動的服務宗旨和服務對象、黨和政府對人民群眾健康的關懷、香港同胞對我市貧困群眾的深情厚誼、有關部門的積極參與和支持、“健康快車”活動在我市的進展情況及取得的良好社會效果等,為“健康快車”活動在我市順利開展營造良好的輿論環境。