中小企業金融服務年活動方案范文

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為深入貫徹落實市委、市政府關于做大產業做強企業的決策部署，充分發揮中小企業在拉動民間投資、擴大社會就業、推進城鎮化發展、提升經濟運行質量等諸多方面的積極作用，促進經濟持續鞏固回升向好，根據上級的統一部署和要求，人民銀行市支行、市經信委、中小企業局將2014年確定為全市“中小企業金融服務年”，并制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，緊緊圍繞市做大產業做強企業的總體目標，著力創新理念、創新品種、創新模式、創新方法，通過金融創新，主動發掘，積極培育，形成和壯大全市優質信貸客戶群體，確保現有的和潛在的優質客戶得到銀行信貸資金的有力支持，確保銀行信貸資金的有效投放，在增強銀行盈利能力、提高信貸資產質量的同時，促進中小企業又好又快發展，并以此不斷壯大工業經濟的整體實力。

二、工作目標

通過服務年活動的有效開展，進一步完善中小企業融資服務體系，打造適應中小企業發展需求的金融服務品牌，提高金融服務水平，達到五個目標：一是實現差異化服務。滿足不同層次、不同行業、不同類型的中小企業金融服務需求。二是提供系統化服務。通過提供貸款、承兌、貼現、信用卡、網上銀行、工資、代客理財等業務為中小企業提供全方位的綜合服務。三是追求效能化服務。整合完善信貸評審操作系統，申請適當下放信貸業務審批權，減少審批環節，縮短審批時間，提高信貸審批效率。四是開展信用培植化服務。通過對中小企業信用資源的培育和開發，為中小企業增信，提升其融資能力。五是堅持責任化服務。積極履行金融行業的社會責任，為中小企業發展辦實事、辦好事。

三、活動安排

1．“百企十億”融資培育計劃。人民銀行市支行會同市經信委、中小企業局，在全市篩選出130家重點培育中小企業，及時跟蹤監測企業生產經營及融資狀況，優先給予各項金融支持，力爭130家重點培育中小企業在2014年實現各類融資新增額10億元以上。各金融機構配合做好中小企業的初步篩選、跟蹤監測、優質金融服務保障工作及其他相關工作。中小企業篩選工作4月底前結束，中小企業融資培育計劃全年開展。

2．金融產品和服務方式創新展示推進活動。各金融機構積極開展中小企業金融產品和服務方式創新，要求產品與服務成本可算、風險可控、實用性強且低成本、可復制、易推廣，包括對直接融資工具、動產抵（質）押融資工具的展示和推介，并及時總結報送創新成果。人民銀行市支行及時收集、整理全市中小企業金融產品和服務方式創新成果，參加市“中小企業金融產品和服務方式創新展示推進會”。各金融機構宣傳、推介活動全年開展。

3．中小企業銀企對接活動。人民銀行市支行會同市經信委、中小企業局等部門，組織開展不同層面、不同主題的若干中小企業銀企對接活動，活動著力突出對特色產業特色園區、沿海開發、產業集群、“三農”等領域的扶持和傾斜。各金融機構可自行開展形式多樣的銀企對接活動。

4．建立特色產業信貸聯系行制度。積極響應市委、市政府政府“重點發展三大特色產業，力爭通過3-5年的努力，打造成三個百億級特色產業”的發展戰略，充分發揮金融資源配置作用，出臺《金融支持特色產業發展的指導意見》。每個特色產業確定3-4家銀行為信貸聯系行。各產業信貸聯系行要加強與產業集聚地政府的溝通聯系，積極向上級行爭取政策，加大對特色產業的傾斜和優先支持，努力滿足聯系產業的信貸需求。要針對特色產業集群特點，加快流程再造，切實提高信貸工作效率，充實和加強一線信貸人員隊伍，完善貸款營銷激勵機制，加大對特色產業集群內集聚企業的支持力度。

5．為中小企業提供“金融管家”服務。為解決銀企信息不對稱問題，促進銀企之間的互相了解和信任，提高金融服務的針對性和有效性，著力緩解中小企業融資問題，為中小企業提供“金融管家”服務。各金融機構挑選業務知識全面、工作能力強、服務意識好的業務骨干出任中小企業“金融管家”。“金融管家”按照“一對一”的原則，根據對接企業金融業務方面的需求，提供包括金融政策、金融信息、金融服務、信貸產品、信用增值等全方位的金融服務，幫助設計最有效、最經濟的融資解決方案，提供可行的信息支持和行動建議。首批“金融管家”服務面向50強中的中小企業，企業與金融顧問可實行雙向選擇和對接服務。

6．新辦“退稅質押貸款”業務。為解決增值稅退付不及時導致的中小企業資金周轉困難問題，人行市支行加強與市財政、國稅溝通，協調有關金融機構創新服務理念，出臺相關貸款管理辦法，規范操作流程，開辦再生物資、出口退稅質押貸款業務，爭取今年辦理貸款2000萬元。

7．中小企業信用體系試驗區建設活動。借鑒外地工作經驗，深入開展全市中小企業信用體系試驗區建設，開發統一模式的中小企業信用信息輔助管理系統，實現多維有效信息的共享、企業的批量優選與推薦，通過有效降低金融機構中小企業貸款成本的方式，促進其加大對中小企業的信貸投入。通過信用體系建設推進解決中小企業融資難，促進中小企業持續、健康發展。

人民銀行市支行在上級行統一部署下，負責組織開展本地中小企業征信體系試驗區建設，加大溝通、匯報與宣傳，積極取得地方政府的理解支持，形成有利于推動工作的良好環境和氛圍。

8．中小企業擔保融資推進活動。指導符合條件的融資性擔保機構申報省融資性擔保業務經營資格，深入開展擔保機構信用評級，加強銀保業務合作情況的監測統計與信息，全面反映擔保機構的信用狀況和擔保業務開展情況，加大擔保機構的市場約束，增強擔保機構對中小企業信貸保障能力，進一步改善中小企業金融服務環境，促進金融機構與擔保機構的業務合作，有效增加對中小企業的貸款投放。

四、工作保障

1．組織領導：成立由市經濟和信息化委員會、中小企業局、人民銀行市支行、各銀行業金融機構聯合組成的工作領導小組。人民銀行市支行行長周立平為組長，市經信委副書記、中小企業局局長葉進、人民銀行市支行副行長張敏為副組長、人民銀行市支行其他副行長、各銀行業金融機構分管中小企業金融工作的副行長為成員。

領導小組下設辦公室，辦公室設在人民銀行市支行貨幣信貸與統計股。各鎮政府、市開發區、沿海經濟區管委會，各銀行業金融機構也要落實具體責任部門和責任人。

2．信息反饋：各金融機構信貸部門負責本行“中小企業金融服務年”活動成果的信息反饋，落實專人，確保信息的準確及時報送，每月至少向中小企業金融服務年工作小組辦公室報送信息1篇。

人民銀行市支行負責將“中小企業金融服務年”活動的信息上報及向相關金融等部門的反饋工作。

3．成效評估：階段性活動結束后，將組織開展對各金融機構參與“中小企業金融服務年”活動的工作成效評估，及時將評估結果上報給市政府及各金融機構的上級行。