市委工業企業對標活動方案范文

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為全面建設中原經濟區經濟轉型示范市，加快工業轉型升級步伐，著力構建結構合理、特色鮮明、節能環保、競爭力強的現代產業體系，我市決定在全市開展以工業企業對標活動為主要內容的企業管理工作，切實提高全市企業管理水平，進一步增強企業核心競爭力。根據《省人民政府關于印發市建設中原經濟區經濟轉型示范市總體方案的通知》有關要求，結合我市實際，制定本方案。

一、重要意義

工業企業對標活動是企業在研發、制造（生產）、經營等各個環節，與國內外同行業先進水平進行全面比較，找出差距和原因，制定跟進和趕超的路線圖及時間表，實現持續改進、創新超越的實踐活動。近年來，我市工業企業管理工作雖然取得了長足發展，但部分企業仍然存在著管理意識不強、管理觀念落后、管理方式粗放、沒有完全建立現代企業制度等問題，要解決這些問題，需要我市積極開展工業企業對標活動，把以工業企業對標活動為重點的企業管理落實到企業生產經營的各個環節，全面提升行業管理水平。開展工業企業對標活動，是我市工業企業生存發展的內在需要，對于推進我市產業結構優化升級、加快構建現代產業體系、增強工業企業整體競爭力都具有十分重要的意義。

二、發展目標

（一）指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以轉型升級為主線，以加大技術裝備、研發設計、工藝保障、產品標準、節能減排、人力資源等方面管理為重點，瞄準國內外行業高端和龍頭企業的先進管理經驗，全面開展工業企業對標活動，切實提升工業企業管理水平，為我市全面建設中原經濟區經濟轉型示范市、加快建設更具活力新型城市、奮力走在中原經濟區前列提供有力支撐。

（二）基本原則

1.堅持以企業主導與政府推動相結合。突出企業在對標活動中的主體作用，充分發揮各級政府的組織推動作用，鼓勵和幫助企業積極開展對標活動。

2.堅持全面展開與重點推進、典型引路相結合。在引導企業開展對標活動的同時，著力抓好重點行業和重點企業的對標活動，樹立先進典型，推廣先進經驗，充分發揮典型企業的引領、示范和帶動作用。

3.堅持高標定位與持續改進、創新超越相結合。指標設定、標桿選取要密切跟蹤行業發展變化，始終瞄準同行業同類型高端和龍頭企業進行對標，企業要根據自身發展條件，進行階梯式對標，持續改進企業管理各項指標。鼓勵優勢企業趕超和跨越，搶占行業制高點。

（三）主要目標

到2015年，逐步縮小我市工業企業與國內外同行業在企業管理水平上的差距，全市“雙30”企業（規模效益30強企業和高成長性30高企業）中的優勢企業管理水平達到或接近國際同行業先進水平，一般企業管理水平達到國內或省內先進水平，企業競爭力明顯提升，經濟效益顯著提高。

三、工作重點

（一）技術裝備對標。圍繞技術裝備升級換代，對照國內外同行業先進技術裝備，引進、開發和運用新技術、新設備，加大技術改造力度，全面提升產業、行業和企業的技術裝備水平。

（二）產品研發對標。圍繞提高產品技術含量，對照國內外同行業先進技術和研發，深入開展技術攻關、技術發明，加快產品升級換代和新產品開發。加大產品研發投入，積極推進產學研合作，促進科技成果轉化。

（三）產品工藝對標。圍繞生產優質產品，對照國內外同行業產品先進工藝，改造和提升產品生產工藝流程，提高工藝裝備的先進性。

（四）產品標準對標。圍繞產品質量上檔升級，對照國內外同行業制訂的產品標準，全面開展國家標準、行業標準的產品貫標、達標活動，鼓勵有條件的企業制定更高層次的產品標準，促進企業產品質量全面提升。

（五）節能減排對標。圍繞工業轉型升級和可持續發展，對照國內外同行業節能減排先進經驗，加快節能環保先進技術在工業生產中的應用和節能降耗項目建設，努力降低能耗，提高資源綜合利用率。

（六）人才戰略對標。圍繞建設創新團隊和提高勞動者素質，對照國內外同行業人才管理經驗，認真落實人才激勵政策，優化人力資源配置，培養引進專業技術和管理人才，打造創新團隊，為企業發展提供強有力的智力支持。

（七）和諧勞動關系對標。圍繞構建和諧的勞動關系，對照國內外同行業先進管理經驗，處理好企業職工的合理訴求，依法保障企業職工的合法權益。

四、實施步驟

（一）現狀分析。企業對自身生產經營狀況和本行業發展現狀進行深入調查分析，圍繞對標重點查找自身存在的差距和薄弱環節，確定開展對標活動的指標。此項工作2012年4月30日前完成。

（二）選定標桿。企業根據對標指標，從自身基礎條件出發，本著積極可行的原則，合理選定標桿企業，全面采集相關數據和信息，確定對標指標目標值。此項工作2012年5月15日前完成。

（三）制定方案。總結借鑒標桿企業在指標管理上的先進經驗，研究制定企業對標方案和趕超路線圖、時間表，科學選擇自主創新、技術引進等路徑，明確改進指標的具體措施，成立對標活動專門領導機構，并把目標任務分解落實到生產經營各個環節、各個崗位和具體責任人。此項工作2012年5月31日前完成。

（四）組織實施。嚴格落實對標方案，加強對標管理，優化業務流程，確保各項措施落實到位。組織動員全體員工立足崗位積極參與技術改造和創新，廣泛開展勞動競賽、技術比武、爭創金牌工人等活動，確保對標指標目標值如期實現。此項工作2012年6月1日開始，2012年底至少完成對標工作任務的25%，2013年底至少完成對標工作任務的50%，2014年底至少完成對標工作任務的75%，2015年底全面完成對標工作任務，支持和鼓勵有條件的企業提前完成對標工作任務。

（五）改進提高。企業圍繞超標、達標、未達標三個等級，制定評估標準和實施細則，加強對標評估。未達標的要認真分析原因，制定改進措施，加快趕超進度；已達標或超標的，要重新確立更高一層的標桿企業和目標值，通過持續開展對標活動，努力達到國內外先進水平。

五、保障措施

（一）建立激勵導向機制。市工業和信息化局具體負責工業企業對標活動的組織實施，各級各部門密切配合。對開展對標活動成效突出的企業要定期向社會公告，優先推薦申報國家技術改造、中央財政清潔生產等各類專項資金，優先推薦申報省產業發展資金等省級專項資金，優先安排項目立項、用地指標、融資信貸和政府采購，優先保障煤電油氣運等生產要素，優先提供商標注冊、專利申請、質量管理、信息技術等各方面服務。對開展對標活動成效突出、接近或達到國內外先進水平的企業，給予表彰。

（二）認真做好督導考核。市工業和信息化局負責研究制訂工業企業對標活動考核辦法，建立定期通報制度，對各縣（市）區工業企業對標活動開展情況進行嚴格考核，每季度在全市范圍內公布考核結果，并向市政府報告各縣（市）區工業企業對標活動開展情況。

（三）積極營造輿論氛圍。各級各部門要注重發現和培育對標活動先進典型，確立一批典型示范企業，開展多種形式的培訓和示范交流活動，推廣先進經驗和做法，通過典型示范企業的率先突破、率先跨越，引領和帶動全市工業企業的對標活動；運用各種新聞媒體，大力宣傳工業企業對標活動中涌現的先進典型和經驗，努力營造“比、學、趕、超”的濃厚氛圍。