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一、要高度重視做好國慶節期間甲型H1N1流感防控工作
甲型流感已在全球流行,秋冬季是流感高發期。目前。國內也出現幾百起聚集性疫情,甲型流感呈流行趨勢,省內也有多個地區,十幾所學校出現疫情。各鄉鎮、各部門要認清當前防控形勢,進一步增強責任感和緊迫感,克服麻痹情緒和松懈思想,把國慶節期間流感防控工作作為一項重要任務認真抓好。要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及縣委、縣政府對防控工作的部署,內防擴散、外堵輸入的基礎上,繼續堅持“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”基本原則,對國慶節期間防控工作進行再部署、再落實。各鄉鎮、各部門主要領導要親自抓,分管領導要集中精力抓。對已出現的疫情,要實施有效控制,并舉一反三,防止在其他地區發生類似情況;未發疫情的地區,要按出現疫情做準備,防范工作要超前謀劃,實行防控措施要切實落實到位,防止因防控工作不到位造成疫情擴散、聚集性暴發。
二、要進一步落實防控措施
各鄉鎮、各部門要立即建立和完善國慶節期間及今后一段時間甲型H1N1流感防控工作預案,尤其是應對可能出現聚集性流感的防控預案。要進一步重申和強調屬地總體責任,部門系統責任,單位主體責任。各鄉鎮、各部門要立即召開會議,組織傳達學習,結合本地情況,做好防控工作具體部署。各鄉鎮和部門國慶節放假期間不得以任何理由組織單位職工集體外出旅游。社區、居委會、村委會要對外出人員和從疫區歸來人員進行登記備案,跟蹤觀察,一旦發現有流感樣癥狀的人員要及時通知到醫院就診,并在第一時間報告縣疾控中心。同時,要張貼勸阻外出公告,盡量避免不必要的外出、旅游等活動。對單位外出人員,歸來后要做好體溫測量和自行隔離觀察。
縣教育局要立即召開所有學校包括托幼機構負責人會議,安排好防控工作,縣衛生局要組織專業人員參加會議,并對防控工作進行具體指導和培訓,監督各單位認真落實防控措施。要加強應急隊伍、技術準備和應急物資調運、儲備。交通、教育、旅游等部門要制訂和完善針對人員密集流動、聚集情況的疫情防控應急預案,確保出現疫情,能夠及時控制和處置。各鄉鎮、各部門要加強應急值守,落實24小時值班值宿制度,發生疫情即時報告。同時,各鄉鎮要根據《通化縣甲型流感應急處置預案》要求,必須設置醫學觀察隔離點,做到及時、方便使用。如未按照要求做好此項工作,出現問題將嚴肅追究相關人員責任。縣衛生疾控部門要全面落實各類人群密集場所監測點、聯絡員制度,切實搞好疫情監測和防控。各學校衛生保健室、醫院發熱門診、哨點醫院要實行病例零報告制度。疾控機構實行情日報告和零報告制度。
三、要加強重點部位、重點人群、重點地區、重點環節的防控工作
重點部位即車站、學校、社區、醫院以及各種會場、娛樂場所等人群流動和聚集場所;重點人群即學生、兒童、老人以及參加慶祝大會、群眾集會的人群;重點地區即有甲型流感局部暴發疫情的地區和重要的口岸、旅游地區;重點環節即聯防聯控組織協調各環節和“控制傳染源,切斷傳播途徑,保護易感人群”現對重點部位、重點場所國慶期間及節后防控工作提出如下要求:對來自疫病流行國家和地區人員實行嚴格、科學的檢測和排查。由縣衛生局牽頭,公安、交通、工商、文化等部門配合,做好車站、賓館、旅店、娛樂場所管理,做好入住、娛樂場所、會議場所人員的體溫測定,一旦發現流感樣癥狀的人員,應立即報告疾病控制部門,并及時安排就醫。限制外來人員進入。每天早晨由家長負責測量學生體溫,填寫測試結果數值,家長簽字后,由學生將填好的表格帶到學校。
沒有填寫表格的學校應問明情況。如果學生在開學一周前有流感樣癥狀,應立即就醫,延期返校,居家隔離。全縣所有學校要做好學生放假前的教育工作,督促學生放假期間盡量避免外出以及各種聚會。節后開學第一天,要登記學生外出及接觸情況;要實行校、班兩級晨檢,每名學生體溫檢測結果要記錄在案;要連續三天進行集中消毒;衛生部門要向學校派駐督導員,及時發現疫情并督導防疫措施的落實。
各鄉鎮所屬學校由本鄉鎮衛生院向每個學校派駐一名督導員。因上述規定未落實出現疫情,要追究單位主要領導和衛生督導員的責任。凡200人以上集會都要向衛生部門及疾控機構報告。大型集會活動能取消的取消,不能取消的能延后的延后,必須進行的要落實防控措施,實行現場測溫,體溫超過37.2℃的不能進入會場并勸送哨點醫院診療。主辦單位要承擔疫情防控主體責任,疾控機構要實施現場具體指導。發熱門診要24小時開放。疾控機構的流調、消殺等應急處置機動隊人員要24小時待命。
四、要嚴格落實聯防聯控機制
各鄉鎮、各部門要密切配合,縣防控領導小組辦公室要加強協調、調度和指揮。搞好銜接。要進一步落實屬地責任,建立健全職責明確、行為規范、運轉有效領導指揮體系、預防控制體系、醫療救治體系、監督管理體系和責任追究體系。進一步落實部門責任,按照“誰主管誰負責”誰的人誰負責”原則,落實好各行業、各系統的疫情防控工作。進一步落實單位責任,完善防控工作責任制和管理制度,明確防控工作的具體責任人,嚴防甲型H1N1流感發生傳播、暴發。
五、要大力開展專項督促檢查工作
縣防控領導小組辦公室、縣政府督查室和縣監察局要針對國慶節期間甲型H1N1流感防控工作落實情況開展專項督查,重點檢查車站、賓館、各類會場、娛樂場所等部位防控措施落實情況;檢查中、小學校,托幼機構及其他教育機構等部位防控措施落實情況;檢查醫療機構防控措施落實情況。同時,各鄉鎮、各部門要嚴格進行自查,認真搞好整改。對因組織領導不力、發生重大疫情及局部暴發流行的鄉鎮、部門要嚴肅追究責任。