農經局農產品質量安全監管方案范文

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一、行動目標

總體目標：切實加強世博期間我縣農產品質量安全監管，確保我縣農產品不發生重大質量安全事件，確保供應上海市場農產品質量安全。

具體目標：突出供滬農產品種養殖基地（企業、合作社、大戶，下同）為重點，堅持標本兼治，強化屬地管理，實行聯防聯控，精心組織“七個一”活動，認真落實農產品質量安全監管措施，力爭達到“八個100%”。

二、行動任務

（一）開展一次普查，將供滬農產品種養殖基地100%納入監管范圍。組織力量對本轄區的農產品種養殖基地進行一次拉網式排查，詳細了解供滬農產品種養殖基地的生產經營方式和質量安全狀況，進一步摸清完善供滬農產品種養殖基地到單位、到人的具體名單，并建立數據庫，確保供滬農產品種養殖基地納入監管范圍。

（二）建立一項聯系人制度，供滬農產品種養殖基地100%落實監管聯系人。各鎮（街道）在排查摸清供滬農產品種養殖基地的基礎上，逐一落實確定監管聯系人，明確監管職責、任務和要求。

（三）實行一個機制，供滬農產品種養殖基地100%實行產地準出管理，100%實現可追溯。加強對供滬農產品種養殖基地監管，確保所有供滬農產品種養殖基地必須達到“四有”。一是有標準，重點抓好農產品質量標準和生產操作規程的組織實施，科學合理使用農業投入品；二是有記錄，建立健全農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品使用檔案和生產記錄，嚴格執行農獸藥使用安全間隔期規定；全面建立進銷貨臺帳，詳細記錄產品銷售時間、數量與去向，實現供滬農產品100%可追溯。三是有檢測，生產基地配備相應的檢測設備開展自檢工作，或委托有關質檢機構定期進行檢測，并出具檢測報告。四是有標識，基地生產的產品要有包裝標識，取得無公害農產品、綠色食品和有機農產品等產品認證的應按規定進行標注。凡將進入上海市場的產品一律經檢測后,由鎮(街道)農技水利服務中心或動物衛生監督分所核發產地(檢疫)證明后方可出基地。

（四）組織一次監督抽檢，供滬農產品種養殖基地做到100%全覆蓋。對供滬農產品種養殖基地生產的蔬菜、水果、食用菌、生豬等農產品，要制定專項抽檢計劃，組織至少一次監督抽檢，并加大日常監測力度，全面及時掌握供滬農產品質量安全狀況，堅決防止不合格產品流入市場。

（五）簽訂一份承諾書，供滬農產品種養殖基地100%承諾保障上市農產品質量安全。落實企業是第一責任人的責任機制，要求供滬農產品種養殖基地都要簽訂保障農產品質量安全承諾書，進一步明確農產品種養殖單位的主體責任，增強農產品質量安全的自律意識和責任意識。

（六）舉辦一次培訓班，供滬農產品種養殖基地負責人100%培訓一次。要多層次、多形式舉辦無公害農產品標準化生產技術以及農產品質量安全管理工作培訓班，對每個供滬基地負責人進行全面培訓。推廣普及農產品標準化生產技術，加強生產過程監管，規范使用農業投入品，提高規范化種養殖技術水平。

（七）組織一次集中執法行動，供滬農產品種養殖基地100%檢查一遍。各鎮（街道）農技部門要配合縣農經局“綠劍”系列專項執法行動，對本轄區內農業投入品生產經營主體進行全面檢查，堅決依法取締無證生產經營的單位和個人，嚴厲打擊違法生產、銷售高毒劇毒農藥及在混配農藥中摻入禁用農藥的行為。以供滬農產品種養殖基地為重點，開展農業生產用藥專項檢查行動，逐一檢查其農業投入品使用記錄和庫存情況，嚴厲打擊蔬菜、水果等種植環節使用禁限用農藥，蘑菇使用熒光增白劑等行為，嚴厲打擊畜禽養殖環節使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等非法添加物質的行為。

三、保障措施

（一）加強組織領導。按照屬地管理和分級負責原則，建立主要領導負總責、分管領導具體抓、相關部門分工負責的工作體系。縣農經局成立“助世博、保安全”農產品質量安全監管專項行動領導小組，局長任組長、分管領導任副組長，相關科室負責人為成員；鎮（街道）應建立相應組織，統一指揮和協調各地農產品質量安全監管工作。通過簽訂責任書、承諾書等有效手段，建立健全農產品質量安全監管責任制和責任追究制，明確責任，層層落實。

（二）落實工作任務。各鎮（街道）要圍繞世博會農產品質量安全保障工作，精心組織、周密部署，制定具體工作方案，細化工作任務和工作要求，每項任務都要有具體落實措施，明確任務的牽頭單位和責任人，落實本地的監管任務。動物衛生和畜產品質量安全監管工作，要按照《上海世博會期間省保障動物衛生及畜產品安全工作方案》抓好落實。

（三）加強督導檢查。世博會期間，縣農經局將組織農產品質量安全督查工作，檢查工作落實情況，推動這項工作全面深入開展。各鎮（街道）要切實加強對以供滬農產品生產基地為重點的生產指導工作，落實產地準出、檢驗檢測、包裝標識等制度。

（四）強化應急防控。世博會期間各鎮（街道）要圍繞農產品質量安全監管工作，進一步完善應急預案和應急機制，加強對各類信息的動態監測預警，健全應急體系，做好應急物資的儲備。認真查找自身存在的問題和隱患，預防不安全事件發生。快速反應，有效處置農產品質量安全突發事件，及時按規定報告，積極引導輿論，切實防止事態擴大和蔓延。

（五）加強信息報送。結合2010年縣深化農產品質量安全整治，按照《2010年縣深化農產品質量安全整治方案》要求，及時報送動態信息。11月10日前報送“助世博，保安全”保障農產品質量安全專項行動總結，內容為世博會期間農產品質量安全方面開展的重大活動、工作措施和基本成效等。