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按照《鎮(zhèn)“旌城禁毒強(qiáng)基”行動工作方案》要求，現(xiàn)就全鎮(zhèn)“旌城禁毒強(qiáng)基”行動“大收治”工作制定如下方案。
一、工作目標(biāo)
瞄準(zhǔn)“吸毒人員滿員管控，全力護(hù)航建黨100周年”總目標(biāo)，通過“大收治”，做到符合社康社戒的一律納入管控，符合強(qiáng)戒條件的一律強(qiáng)戒，嚴(yán)重危害社會的病殘吸毒人員一律收治，確保濫用間題得到有效遏制，吸毒人員不發(fā)生肇事肇禍案事件，最大限度消除社會安全穩(wěn)定隱患。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)吸毒人員收戒
對在冊吸毒人員進(jìn)行全面排查，按照《吸毒成癮認(rèn)定辦法》，嚴(yán)格做到“五個一律”:依法認(rèn)定為吸毒成癮的一律強(qiáng)戒;拒絕接受社區(qū)戒毒的一律強(qiáng)戒;嚴(yán)重違反社戒社康協(xié)議的一律強(qiáng)戒，社區(qū)戒毒期間或經(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射的五類吸毒人員一律強(qiáng)戒;作出強(qiáng)戒決定未收戒的一律收戒。即日起至2021年2月底，在全市開展第一輪集中大收戒強(qiáng)戒人數(shù)同比要上升200％。
(二)嚴(yán)格落實社區(qū)戒毒康復(fù)措施
1.嚴(yán)格規(guī)范流程。在3月底前建立專門機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按照社區(qū)戒毒康復(fù)工作流程，扎實做好“無縫對接”工作，及時對接聯(lián)系公安、司法強(qiáng)戒所，主動將責(zé)令社區(qū)戒毒人員和強(qiáng)制隔離戒毒出所人員全部接回，納入管控，嚴(yán)防漏管失控。
2.嚴(yán)格全員管控。對納入社區(qū)戒毒、拒絕接受社區(qū)戒毒、拒絕接受社區(qū)康復(fù)、逾期不報到、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)協(xié)議、脫失漏管、現(xiàn)狀不明的吸毒人員，在2021年3月30日前必須全部找到，嚴(yán)格依法落實處置措施，做到全員管控。
3.嚴(yán)格建檔建冊。對正在執(zhí)行社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)的人員，按照“一人一檔”建立工作檔案，制定幫教計劃定期尿檢、家訪和開展禁毒預(yù)防教育，嚴(yán)防吸毒人員肇事肇禍;對社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員因戶籍地、居住地發(fā)生變化需要變更執(zhí)行地點的，實時做好對接，嚴(yán)防漏管失控;對社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員逾期未報到、未檢測的，由當(dāng)?shù)攸h委、政府成立專班查找，并及時納入管控。
(三)集中開展病殘吸毒人員收治
1.堅決摸清底數(shù)。相關(guān)辦所加強(qiáng)與派出所的協(xié)作配合，全面落實《關(guān)于加強(qiáng)病殘吸毒人員收治工作的意見》，規(guī)范和加強(qiáng)病殘吸毒人員收治。2021年2月底前對轄區(qū)病殘吸毒人員和歷年來強(qiáng)制隔離戒毒所拒收的強(qiáng)制隔離戒毒人員開展一次全面清理排查，摸清身體狀況、戒斷鞏固、是否復(fù)吸、家庭成員、交往人員等情況，一人一檔逐造冊登記。
2.堅決依法收治。對具有現(xiàn)實危害，仍在吸食、參與違法犯罪活動，影響社會治安的病殘吸毒人員，堅決落實“應(yīng)收盡收、應(yīng)戒盡戒、應(yīng)治盡治”措施。2021年3月底前，做到全員收治。
3.堅決管收共兼。對生活不能自理、收戒后可能出現(xiàn)生命危險的病殘吸毒人員和懷孕期、哺乳期的婦女、未年滿十六周歲、已年滿六十周歲的吸毒成癮嚴(yán)重人員，成立黨政牽頭，相關(guān)辦所參與的工作小組，一人一策嚴(yán)格落實監(jiān)管措施，一旦符合收戒收治條件，立即收戒收治。
(四)落實幫扶救助就業(yè)措施
鎮(zhèn)禁毒康復(fù)中心組織民政、勞動保障所切實加大對戒毒人員及其家庭的幫扶救助，為戒毒人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、崗位推薦等就業(yè)服務(wù)，將戒毒人員納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，指導(dǎo)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善醫(yī)保資質(zhì)。對違反社區(qū)戒毒康復(fù)人員進(jìn)行集中安置管理，落實社區(qū)戒毒康復(fù)“陽光工程”企業(yè)扶持政策，通過多種方式促進(jìn)戒毒康復(fù)人員就業(yè)。2021年，有就業(yè)意愿的社區(qū)戒毒康復(fù)人員要全部落實就業(yè)措施，最大限度將吸毒人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>
三、工作要求
(一)精心組織實施。鎮(zhèn)禁毒康復(fù)中心要充分認(rèn)識“大收治”既是提升鞏固戒毒康復(fù)效果，最大限度減少復(fù)吸行為的重要措施，也是教育挽救吸毒人員、落實“吸毒人員平安關(guān)愛行動”的重要體現(xiàn)。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化分解措施，嚴(yán)格落實責(zé)任，堅決防止因吸毒問題引發(fā)肇事肇禍案(事)件，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各辦所、村（社區(qū)）要牢固樹立全局意識，密切配合協(xié)作，主動積極履職，廣泛動員社會各方面力量，把責(zé)任落實到基層，確保工作落到實處。要按照“屬地管理”的原則，認(rèn)真組織協(xié)調(diào)村、社區(qū)、村民小組等基層組織，抽調(diào)專門力量，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同落實各項措施。加強(qiáng)督導(dǎo)考核。為確保“大收治”行動落到實處。鎮(zhèn)禁毒康復(fù)中心將開展檢查督導(dǎo)，對村、社區(qū)禁毒成員單位進(jìn)展情況每月進(jìn)行通報，集中大收戒期間，每周進(jìn)行通報。對不按要求落實管控措施、弄虛作假的，將對責(zé)任人員嚴(yán)格問責(zé)并視情情節(jié)掛牌整治。每月23日前，向鎮(zhèn)禁毒康復(fù)中心報送“大收戒”行動的情況，集中收戒情況每周五中午12時前報送。