美章網(wǎng) 資料文庫 縣污染防治攻堅戰(zhàn)2020年度工作方案范文

縣污染防治攻堅戰(zhàn)2020年度工作方案范文

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縣污染防治攻堅戰(zhàn)2020年度工作方案

為深入貫徹生態(tài)文明思想,全面完成污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃目標(biāo)任務(wù),打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn),根據(jù)《省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》、《省污染防治攻堅戰(zhàn)2020年度工作方案》、《市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)》、《市污染防治攻堅戰(zhàn)2020年度工作方案》,制定本工作方案。

一、年度工作目標(biāo)

(一)縣城PM2.5年均濃度低于35μg/m3,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持90%以上,全年不出現(xiàn)重污染天數(shù),空氣質(zhì)量排名保持全省前30以內(nèi)。全縣二氧化硫、氮氧化物排放量較2015年分別下降21%和15%以上;全縣單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放強度較2015年下降18%以上。

(二)水污染防治目標(biāo)。全年兩河口、花園閣地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達到100%,全年白云水庫集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例100%;保持縣城建成區(qū)無黑臭水體;全縣化學(xué)需氧量減排量90噸、氨氮減排量6噸。

(三)土壤污染防治目標(biāo)。農(nóng)用地、建設(shè)用地、林地、草地、園地和未利用地的土壤污染風(fēng)險管控水平明顯提高。

二、主要工作措施

(一)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)

1、加快推進清潔能源替代利用。實施能源消耗總量和強度雙控行動,推進集中供熱和工業(yè)余熱利用,關(guān)停拆除全縣范圍內(nèi)的燃煤小鍋爐;全面完成高污染燃料禁燃區(qū)優(yōu)化調(diào)整,擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍,細化高污染燃料管控措施;鼓勵生物質(zhì)燃料鍋爐及生物天然氣(縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣工業(yè)園落實)。推進天然氣管網(wǎng)、儲氣庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升天然氣供應(yīng)保障能力,提高天然氣在一次能源消費結(jié)構(gòu)中占比(縣發(fā)改局、縣住建局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭)。

2.狠抓重點行業(yè)大氣污染減排。持續(xù)深化工業(yè)爐窯大氣污染專項治理,重點推進竹木加工、磚瓦等行業(yè)爐窯深度治理。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局參與);強化重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理,按照《省揮發(fā)性有機物污染防治三年行動實施方案(2018-2020年)》要求,推進包裝印刷、工業(yè)涂裝、家具制造等重點行業(yè)VOCs污染治理,新增和改擴建加油站、儲油庫必須安裝油氣回收裝置(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣市場監(jiān)管局參與)。

3.打好柴油貨車和非道路移動機械污染治理攻堅戰(zhàn)。開展油品專項執(zhí)法行動(縣市場監(jiān)管局牽頭,縣商務(wù)局配合),開展車檢機構(gòu)“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查(縣市場監(jiān)管局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局分局參與),建立實施I/M制度(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運輸局按職責(zé)分工負責(zé));強制淘汰部分老舊柴油貨車,國三及以下柴油貨車尾氣排放檢測合格數(shù)占總數(shù)比例達到90%以上,對不合格的柴油貨車且經(jīng)過維修后尾氣排放仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,實施強制報廢(縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交通運輸局、縣市場監(jiān)管局參與)。加強非道路移動機械排污監(jiān)管,6月底前,制定非道路移動機械排污管理辦法,劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域,并依法公布;年底前,完成非道路移動機械編碼登記工作,并開展非道路移動機械執(zhí)法檢查(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭)。

4.強化揚塵污染治理管控。縣城建成區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地嚴(yán)格落實“六個100%”。加強重點施工單位信息化管理,規(guī)模以上土石方建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備,建立揚塵控制工作臺賬(縣住建局牽頭)。擴大道路機械化清掃和灑水范圍,縣城建成區(qū)道路機械化清掃率達到80%以上。嚴(yán)格渣土運輸車輛規(guī)范化管理,渣土運輸車實行全密閉,實現(xiàn)動態(tài)跟蹤監(jiān)管(縣城市管理和綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局按職責(zé)分工負責(zé))。

5.加強生活面源污染整治。推進餐飲油煙綜合整治,完成規(guī)模以上餐飲企業(yè)油煙廢氣在線監(jiān)控設(shè)施安裝(縣城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場監(jiān)管局參與);嚴(yán)格控制煙花爆竹燃放,禁炮區(qū)禁止燃放煙花爆竹(縣禁炮辦牽頭,相關(guān)單位配合)。           

6.強化秸稈綜合利用。加快秸稈肥料化、飼料化、能源化利用,制定秸稈綜合利用工作方案。嚴(yán)禁秸稈露天焚燒,落實秸稈禁燒主體責(zé)任,實施網(wǎng)格化管理,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒全方位、全覆蓋、無死角監(jiān)管,做到人員、責(zé)任、措施、獎懲到位。完善督查通報工作機制,利用無人機、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段監(jiān)管秸稈露天禁燒。全縣秸稈綜合利用率達到85%,秸稈露天焚燒火點數(shù)量較2019年明顯減少,2020年衛(wèi)星遙感監(jiān)測火點數(shù)控制目標(biāo)15個。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、縣農(nóng)水局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責(zé)分工負責(zé),縣發(fā)改局參與)

7.建立健全聯(lián)防聯(lián)控工作機制。建立大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)籌推進區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭)

8.強化科技支撐。建立全縣精細化大氣污染源排放清單,開展大氣污染成因與控制技術(shù)研究,為科學(xué)制定減排和臨時性管控措施提供科技支撐。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭)

9.建立完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。逐步推進縣工業(yè)園空氣自動站建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭)

10.全面提升環(huán)境監(jiān)控信息化水平。用好現(xiàn)有涉氣重點污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù),充分利用信息化手段加大執(zhí)法監(jiān)管力度;推進用電量和污染源“雙在線”監(jiān)控制度,在原有污染物自動監(jiān)控的基礎(chǔ)上,對重點排污單位的用電總量和污染治理設(shè)施用電量進行監(jiān)控,實現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)監(jiān)管。推進重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)。化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、家具制造等VOCs排放重點源,納入重點排污單位名錄,年底前完成企業(yè)煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施安裝。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭)

11.提升區(qū)域預(yù)測預(yù)報能力。加強空氣質(zhì)量預(yù)報預(yù)警能力建設(shè),形成7天趨勢預(yù)報能力,提升2天數(shù)值預(yù)報的準(zhǔn)確性;完善生態(tài)環(huán)境、氣象會商研判機制,加強重污染天氣過程分析,提升空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣氣象局牽頭)

12.強化特護期專項執(zhí)法。參照京津冀“2+26”城市大氣污染防治強化督查的工作模式,結(jié)合我縣實際情況,充分調(diào)動全縣執(zhí)法力量,在特護期內(nèi)對縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專項執(zhí)法;開展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)和應(yīng)急減排清單執(zhí)行情況專項督查。對重污染天氣應(yīng)對不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門實施掛牌督辦、約談、專項督查。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭)

13.加強應(yīng)對氣候變化工作。夯實工作基礎(chǔ),5月底前完成企業(yè)碳排放報告、核查和復(fù)查工作;加快推進碳市場建設(shè),按進度組織全縣重點企業(yè)完成碳排放權(quán)配額試算、分配和履約清繳工作;深化和拓展低碳試點,組織低碳試點成效評估和經(jīng)驗推廣。開展“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃編制,做好全縣碳排放達峰研究;分解落實“十三五”碳強度考核目標(biāo),抓好碳強度考核工作;年底前完成全縣溫室氣體清單編制;認真完成轉(zhuǎn)隸前國家下達的各項研究任務(wù)。開展應(yīng)對氣候變化隊伍建設(shè)和能力建設(shè);做好“全國低碳日”和“保護臭氧層”等宣傳活動;組織開展應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭)

14.加強噪聲污染防治監(jiān)管。按照《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》和《關(guān)于加強環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求,加強城鄉(xiāng)噪聲污染防治工作,改善聲環(huán)境質(zhì)量。在12月底前按照聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范(GB/T15190-2014)要求,完成城市聲環(huán)境功能區(qū)劃分和調(diào)整,報縣人民政府審批、公布實施,并報省生態(tài)環(huán)境廳備案。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣城市管理和綜合執(zhí)法局參與)

15.加強消耗臭氧層物質(zhì)(ODS)監(jiān)管。按照生態(tài)環(huán)境部《消耗臭氧層物質(zhì)監(jiān)管指南(試行)》要求,3月底前完成臭氧層物質(zhì)(ODS)備案登記工作,強化監(jiān)督管理。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭)

(二)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

16.加強飲用水水源保護。嚴(yán)格落實《關(guān)于進一步加強集中式飲用水水源保護和供水安全保障工作的通知》,加強水質(zhì)安全監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法和信息公開,實施從源頭到水龍頭的全過程控制;按規(guī)定及時向社會公開飲用水安全狀況信息(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣農(nóng)水局、縣自來水公司、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工負責(zé));深入推進長江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)境保護專項行動,開展縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)境問題排查整治“回頭看”,鞏固前期環(huán)境保護成果,嚴(yán)防問題反彈;按照“劃、立、治”的要求,年底基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源環(huán)境問題清理整治任務(wù);按照省生態(tài)環(huán)境廳的統(tǒng)一部署,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級及以下水源基礎(chǔ)信息調(diào)查,年內(nèi)完成農(nóng)村“千人以上”集中式飲用水水源保護區(qū)劃定工作,并啟動環(huán)境問題排查整治工作;開展“千噸萬人”和縣級以上集中式飲用水水源環(huán)境狀況評估,持續(xù)推進集中式飲用水水源規(guī)范化建設(shè),確保城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣農(nóng)水局、縣住建局、縣衛(wèi)健局參與);積極推進城鄉(xiāng)供水一體化;抓好應(yīng)急水源及備用水源建設(shè),提高應(yīng)急供水能力;繼續(xù)推進重要飲用水水源地達標(biāo)建設(shè),縣級以上和“千噸萬人”重要飲用水水源地年度達標(biāo)評估分?jǐn)?shù)在90分以上。(縣農(nóng)水局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局分局、縣衛(wèi)健局等參與)

17.深化重點流域、區(qū)域污染防治。深入推進以資江(赧水)為重點流域污染防治工作,進一步完善流域城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,突出抓好重點支流保護和重點區(qū)域整治,加大非煤礦山整治和流域生態(tài)保護和修復(fù)力度(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)水局、縣林業(yè)局等參與);加快推進農(nóng)業(yè)面源污染防治、城鄉(xiāng)生活污染治理、工業(yè)污染防治、黑臭水體治理、非法采砂整治、濕地生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村安全飲水等領(lǐng)域治理工作(縣發(fā)改局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住建局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣農(nóng)水局、縣衛(wèi)健局、縣林業(yè)局等參與);加強資江(赧水)源頭地區(qū)保護,按期完成國家、省級安排的資金項目(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住建局、縣農(nóng)水局等參與)。

18.持續(xù)加強重點行業(yè)企業(yè)整治。認真落實《省推進水污染重點行業(yè)實施清潔化改造方案》,推動相關(guān)企業(yè)按期完成改造任務(wù),推動工業(yè)企業(yè)全面達標(biāo)排放;積極利用環(huán)境保護等綜合標(biāo)準(zhǔn)推動落后產(chǎn)能退出,持續(xù)開展專項執(zhí)法行動,防止已取締的“十小”企業(yè)反彈。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局參與)

19.推進工業(yè)集聚區(qū)水污染治理。持續(xù)開展省級及以上工業(yè)集聚區(qū)專項整治行動,重點排查整治管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、污水集中處理設(shè)施及自動監(jiān)控運行不正常等問題,在2020年底前,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋,工業(yè)污水集中收集處理、達標(biāo)排放,在線監(jiān)控穩(wěn)定運行;依托城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施處理園區(qū)工業(yè)廢水對出水的影響進行評估,對導(dǎo)致出水不能穩(wěn)定達標(biāo)的,限期退出城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,并采取其他措施加以整治;推動加強省級及以上工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理水平,建立完善水環(huán)境管理檔案,實現(xiàn)“一園一檔”。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣工業(yè)園、縣發(fā)改局、縣住建局參與)

20.加快城鎮(zhèn)污水收集、處理設(shè)施建設(shè)與改造。認真落實縣以上城市污水治理提質(zhì)增效三年行動計劃,加快補齊縣城污水收集和處理設(shè)施短板,積極推進雨污分流、老舊污水管網(wǎng)改造和破損修復(fù)等工作,加快消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū),顯著提升城鎮(zhèn)生活污水集中收集效能,縣城污水處理率達到85%左右;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)四年行動計劃,全縣重點鎮(zhèn)實現(xiàn)污水處理設(shè)施全覆蓋;對污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥進行穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置,取締非法污泥堆放點。(縣住建局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局參與)

21.加強船舶污染防治及風(fēng)險管控。加強船舶污染防治及風(fēng)險管控。嚴(yán)格執(zhí)行《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》,依法淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的高污染、高能耗、老舊落后船舶,推進現(xiàn)有不達標(biāo)船舶升級改造;經(jīng)改造仍不能達到標(biāo)準(zhǔn)要求的,加快淘汰;嚴(yán)禁新建不達標(biāo)船舶進入運輸市場,規(guī)范拆船行為,禁止沖灘拆解;禁止生活污水排放達不到要求的內(nèi)河運輸船舶以及單殼化學(xué)品船、600載重噸以上的單殼油船進入我縣通航水域航行,停止此類船舶的檢驗和營運手續(xù);加強化學(xué)品洗艙水達標(biāo)處理,強化水上危險化學(xué)品運輸環(huán)境風(fēng)險防范,嚴(yán)厲打擊危險化學(xué)品非法水上運輸及油污水、化學(xué)品洗艙水等非法轉(zhuǎn)運處置行為。(縣交通運輸局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局分局等參與)

22.加強地下水污染防治。開展集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況調(diào)查評估;石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域、場地應(yīng)進行必要的防滲處理;對報廢礦井、鉆井、取水井實施封井回填;開展地下水污染修復(fù)試點(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)水局、縣商務(wù)局參與)。新增、改擴建油站地下油罐為雙層罐或單層罐加防滲池。(縣商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住建局、縣應(yīng)急局參與)

23.加強水系連通。加大水利工程建設(shè)力度,加強重點流域水量統(tǒng)一調(diào)度,推動落實《省主要河流控制斷面生態(tài)流量方案》,重點保障枯水期生態(tài)基流,維持河湖基本生態(tài)用水需求;加快推進清淤疏浚,建立長效運行和管護體制機制,構(gòu)建健康水循環(huán)體系,提升水體自凈能力。(縣農(nóng)水局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住建局等參與)

24.促進水資源節(jié)約。開展萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量指標(biāo)等用水效率評估,明確年度用水效率控制目標(biāo);萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別比2015年降低30%和33.9%;對取用水總量已達到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批其建設(shè)項目新增取水許可;嚴(yán)格用水強度指標(biāo)管理,建立重點用水單位監(jiān)控名錄,對納入取水許可管理的單位(水電站除外)和其他用水大戶實行計劃用水管理;鼓勵造紙等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用;積極推進農(nóng)業(yè)節(jié)水,完成高效節(jié)水灌溉年度目標(biāo)任務(wù);推進循環(huán)發(fā)展,將再生水、雨水、礦井水等非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置(縣農(nóng)水局牽頭,縣發(fā)改局、縣住建局參與)。推廣普及節(jié)水器具,禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備,鼓勵居民家庭選用節(jié)水器具;推進公共供水管網(wǎng)改造,積極推動對使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進行更新改造,全縣公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi);積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式,建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施;推動節(jié)水型城鎮(zhèn)建設(shè)。(縣城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭,縣住建局、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局參與)

25.強化水生態(tài)系統(tǒng)管護。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間,已侵占的限期予以恢復(fù);強化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護,積極推進退耕還林還草還濕、天然林資源保護、河湖與濕地保護恢復(fù)、長江防護林、生態(tài)廊道、礦山生態(tài)修復(fù)、水土流失和石漠化綜合治理等生態(tài)保護修復(fù)工程;因地制宜實施排污口下游、主要入河(庫)口等區(qū)域人工濕地水質(zhì)凈化工程,加強濱河(庫)帶生態(tài)建設(shè),在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶(縣發(fā)改局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣農(nóng)水局、縣林業(yè)局等按照職責(zé)分工負責(zé))。

26.積極推動優(yōu)化空間布局。充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力,合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模;嚴(yán)格城鎮(zhèn)規(guī)劃藍線管理,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積,新建項目一律不得違規(guī)占用水域;嚴(yán)格水域岸線用途管制,土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足河道、水庫的管理和保護范圍,非法擠占的應(yīng)限期退出;推動城鎮(zhèn)建成區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染較重企業(yè)有序搬遷改造或關(guān)閉退出,嚴(yán)禁重污染行業(yè)企業(yè)向中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移;新建工業(yè)企業(yè)原則上都應(yīng)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)并符合相關(guān)規(guī)劃和園區(qū)定位,現(xiàn)有重污染行業(yè)企業(yè)要限期搬入產(chǎn)業(yè)對口園區(qū)。(縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局按職責(zé)分工負責(zé),縣農(nóng)水局參與)

27.深入推動落實河(庫)長制。進一步建立完善河(庫)長體系;完善河庫檔案,推動一河一策、一庫一策實施;落實省、市總河長令,推進流域綜合治理,加強河庫巡查,及時發(fā)現(xiàn)、解決有關(guān)問題;鞏固河庫“清四亂”成效,推動清理整治重點向中小河流、農(nóng)村河庫延伸;持續(xù)推進樣板河(庫)打造,開展示范河庫建設(shè);將斷面水質(zhì)控制目標(biāo)、飲用水水源保護納入河(庫)長制考核體系。(縣農(nóng)水局牽頭,縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住建局等參與)

28.加快實施流域控制單元精細化管理。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理,按流域整體推進水生態(tài)環(huán)境保護,強化水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)管理,細化控制單元,梳理水資源、水環(huán)境、水生態(tài)風(fēng)險問題,分析原因,明確目標(biāo)和措施,將流域生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任層層分解到具體行政區(qū)域;強化枯水期環(huán)境監(jiān)管,在枯水期對重點斷面、重點污染源、飲用水水源地水質(zhì)進行加密監(jiān)測,強化區(qū)域環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治,督促重點排污單位穩(wěn)定達標(biāo)排放,必要時采取限(停)產(chǎn)減排措施,確保相關(guān)水電站嚴(yán)格落實最小下泄流量要求。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣自然資源局、縣住建局、縣農(nóng)水局等參與)

(三)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

29.強化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控。推動完成受污染耕地安全利用和結(jié)構(gòu)調(diào)整工作;在農(nóng)用地土壤污染狀況詳查基礎(chǔ)上,完成受污染耕地的質(zhì)量類別劃分,開展受污染耕地成因排查和整改試點工作。(縣農(nóng)水局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局分局參與)

30.嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控。加強建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄管理,實現(xiàn)污染地塊安全利率90%以上;加強全國土壤環(huán)境信息化管理平臺管理與使用,組織評審建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控及修復(fù)效果評估報告,及時動態(tài)更新污染地塊目錄;嚴(yán)控污染地塊環(huán)境社會風(fēng)險,以城鎮(zhèn)人口密集區(qū)涉危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造以及長江經(jīng)濟帶污染整治過程中的騰退企業(yè)用地為重點,結(jié)合建設(shè)用地治理修復(fù)和風(fēng)險管控名錄管理制度,進一步加強騰退土地污染風(fēng)險管控,嚴(yán)格對企業(yè)拆除活動的環(huán)境監(jiān)管(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,縣自然資源局、縣發(fā)改局參與)。

31.加強林地草地園地土壤環(huán)境管理。嚴(yán)格控制林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥;完善生物農(nóng)藥、引誘劑管理制度,加大使用推廣力度。科學(xué)合理確定禁牧休牧實施范圍;加強對林地、園地產(chǎn)出食用農(nóng)(林)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)的,要采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。(縣農(nóng)水局、縣林業(yè)局按職責(zé)分工負責(zé))。

32.加強未利用地土壤污染風(fēng)險管控。對擬開發(fā)為農(nóng)用地組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估,不符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的,不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品;加強納入耕地后備資源的未利用地保護,定期開展巡查,依法嚴(yán)查向灘涂、荒地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣自然資源牽頭,縣農(nóng)水局、縣林業(yè)局參與);加強對礦產(chǎn)資源開采活動影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管,及時督促有關(guān)企業(yè)采取防治措施(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣自然資源局牽頭,縣公安局等參與)。

33.嚴(yán)格用地準(zhǔn)入。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理,土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求;各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項目,依法進行環(huán)境影響評價;自然資源部門在編制國土空間規(guī)劃時,應(yīng)充分考慮污染地塊的環(huán)境風(fēng)險,合理確定土地用途;已經(jīng)制定的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)土壤污染防治要求作出相應(yīng)調(diào)整。(縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭)

34.加強土壤污染防治項目管理。啟動2021年度及“十四五”土壤污染防治項目儲備庫建設(shè);實施已完工土壤專項資金項目績效評估和土壤污染防治的成效評估工作;進一步健全完善項目管理制度,啟動第三方機構(gòu)信息公開,推動可能造成土壤污染的建設(shè)項目依法開展土壤環(huán)境影響評價。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣財政局參與)

35.加強涉重金屬行業(yè)污染防控力度。深入推進重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,加大涉重企業(yè)治污與清潔生產(chǎn)改造力度;強化園區(qū)集中治污,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放與偷排漏排行為;規(guī)范企業(yè)無組織排放與物料、固體廢物堆場堆存,穩(wěn)步推進重點重金屬減排工作。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭)

36.強化危險廢物管控。進一步健全危險廢物源頭管控、規(guī)范化管理和處置等工作機制。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣應(yīng)急局參與)。

37.抓好醫(yī)療廢物廢水規(guī)范管理。規(guī)范收集、及時轉(zhuǎn)運、安全處置醫(yī)療廢物;加強醫(yī)療廢水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范處置醫(yī)療廢水,落實醫(yī)療廢水應(yīng)急處理要求。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局、縣住建局、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工負責(zé))。

38.加強土壤污染監(jiān)管執(zhí)法。進一步完善部門聯(lián)動監(jiān)管機制,信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣自然資源局、縣住建局等牽頭)。

(四)打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)

39.完善生態(tài)環(huán)境空間管控體系。在省里規(guī)定的時限內(nèi)編制完成國土空間規(guī)劃,在省級“三線一單”規(guī)定的框架內(nèi),細化出臺“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控意見,并在省里要求的時限內(nèi)推動成果應(yīng)用。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,協(xié)同推進高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護;按期完成自然保護地整合優(yōu)化工作以及生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo)工作;資水干流一定范圍劃定生態(tài)緩沖帶,依法嚴(yán)厲打擊侵占河庫水域岸線行為,積極開展生態(tài)緩沖帶綜合整治,大力保護修復(fù)沿河環(huán)庫濕地生態(tài)系統(tǒng)。(縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)水局、縣林業(yè)局等參與)

40.排查整治入河排污口。按照水陸統(tǒng)籌、以水定岸的原則,有效管控各類入河排污口;按照國家、省的統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌銜接前期入河排污口專項檢查和整改提升工作安排,對于已查明的問題,加快推進整改工作;開展各類排污口排查整治,全面查清各類排污口存在的問題,實施分類管理,落實整治措施;嚴(yán)格入河排污口監(jiān)督管理,優(yōu)化入河排污口設(shè)置布局,嚴(yán)格控制入河排污總量,對排污量超出水功能區(qū)限排總量的地方,限制審批新增取水和入河排污口。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,有關(guān)部門參與)

41.加強沿江化工污染整治。境內(nèi)資水岸線1公里范圍內(nèi)不準(zhǔn)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目,依法淘汰取締違法違規(guī)工業(yè)項目;按照關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、改造升級一批的要求,加快推進沿河污染整治;嚴(yán)格執(zhí)行《省執(zhí)行污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)表》。(縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭)

42.加強固體廢物規(guī)范化管理。持續(xù)深入推動資水沿岸固體廢物大排查,對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,對發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處,全面公開問題清單和整改進展情況;完成2020年度掛牌督辦問題任務(wù),有效遏制非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置固體廢物案件高發(fā)態(tài)勢;深入落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣公安局、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)健局等參與)。建立健全城鎮(zhèn)垃圾收集轉(zhuǎn)運及處理處置體系,推動生活垃圾分類,統(tǒng)籌布局生活垃圾轉(zhuǎn)運站,逐步淘汰敞開式收運設(shè)施,在城鎮(zhèn)建成區(qū)推廣密閉壓縮式收運方式,加快建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施;對于無滲濾液處理設(shè)施、滲濾液處理不達標(biāo)的生活垃圾處理設(shè)施,加快完成改造;年底前完成城鎮(zhèn)水體藍線范圍內(nèi)的非正規(guī)垃圾堆放點整治,實現(xiàn)沿河城鎮(zhèn)垃圾全收集全處理(縣住建局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局等參與)。

43.加強環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急管理。開展全縣生態(tài)隱患和環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估,從嚴(yán)實施環(huán)境風(fēng)險防控措施;深化全縣范圍內(nèi)化工、醫(yī)藥、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險廢物等重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估,提升風(fēng)險防控和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理處置能力;全面摸清全縣尾礦庫底數(shù),按照“一庫一策”開展污染治理工作;提升環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)能力,持續(xù)推動重點行業(yè)、重點企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案和修編工作,推進突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估,完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);統(tǒng)籌推進環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣自然資源局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急局等參與)

44.深入推進非法碼頭整治。鞏固非法砂石碼頭整治成果,建立健全監(jiān)督管理長效機制,堅決防止反彈和死灰復(fù)燃;按照省非法碼頭治理標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)保護紅線管控等要求,開展非法碼頭整治,推進砂石集散中心建設(shè),促進沿河碼頭科學(xué)布局;年底前全面完成我縣非法碼頭清理取締。(縣交通運輸局牽頭,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣農(nóng)水局等參與)

45.推進綠色礦山建設(shè)。落實《省綠色礦山管理辦法》,規(guī)范申報,嚴(yán)格監(jiān)督管理,先行先試,建設(shè)一批綠色示范礦山,加快礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展(縣自然資源局牽頭,縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場監(jiān)管局參與);開展長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù),制定縣域資水干流兩岸各10公里范圍內(nèi),有視覺污染、水土流失嚴(yán)重、容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)計劃,按污染嚴(yán)重程度,分年度實施(縣自然資源局牽頭)。

46.嚴(yán)格控制小水電開發(fā)。組織開展摸底排查,科學(xué)評估,建立臺賬,實施分類清理整頓,依法退出涉及自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū),以及嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)建設(shè)項目,進行必要的生態(tài)修復(fù);全面整改審批手續(xù)不全、影響生態(tài)環(huán)境的小水電項目;對保留的小水電項目加強監(jiān)管,完善生態(tài)環(huán)境保護措施;按上級要求完成小水電清理整頓工作。(縣農(nóng)水局牽頭,縣發(fā)改局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣農(nóng)水局、縣林業(yè)局等參與)

47.嚴(yán)格岸線保護修復(fù)。統(tǒng)籌規(guī)劃資水岸線資源,嚴(yán)格分區(qū)管理與用途管制;落實“一河一策”實施方案,針對突出問題,開展專項整治行動,嚴(yán)厲打擊侵占岸線等違法違規(guī)行為。(縣農(nóng)水局、縣交通運輸局牽頭,縣自然資源局、縣住建局、縣林業(yè)局等參與)

48.強化自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督工作,著力解決自然保護地管理中的突出問題,嚴(yán)厲打擊涉及自然保護地的生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為,加強自然生態(tài)保護風(fēng)險防范,按照省、市下發(fā)我縣的問題臺賬完成階段性整改任務(wù);大力推動各級自然保護地內(nèi)采礦采石、采砂、設(shè)立碼頭、開辦工礦企業(yè)、擠占河庫岸線、侵占濕地以及核心區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)和水電開發(fā)等八類焦點問題整改。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣林業(yè)局牽頭,縣自然資源局、縣住建局、縣交通運輸局、縣農(nóng)水局等參與)

49.實施生態(tài)保護修復(fù)。從生態(tài)系統(tǒng)整體性和資江流域系統(tǒng)性出發(fā),開展資江流域生態(tài)環(huán)境大普查,摸清資源環(huán)境本底情況,系統(tǒng)梳理和掌握各類生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣自然資源局、縣農(nóng)水局、縣林業(yè)局等參與);堅持自然恢復(fù)為主、結(jié)合人工修復(fù)的方式,加快恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng),濕地保護率穩(wěn)定在72%以上;加大資江水生生物重要棲息地保護力度,實施水生生物產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道等關(guān)鍵生態(tài)保護修復(fù)工程(縣林業(yè)局、縣農(nóng)水局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局分局等按各自職責(zé)分工負責(zé))。積極引導(dǎo)漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn),加快禁捕區(qū)域劃定,實施水生生物保護區(qū)全面禁捕;嚴(yán)厲打擊“電毒炸”和違反禁漁期禁漁區(qū)規(guī)定等非法捕撈行為,全面清理取締“絕戶網(wǎng)”等嚴(yán)重破壞水生生態(tài)系統(tǒng)的禁用漁具和涉漁“三無”船舶;資江流域重點水域?qū)崿F(xiàn)常年禁捕;全面完成重點水庫非法圍網(wǎng)養(yǎng)殖整治(縣農(nóng)水局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局分局、縣農(nóng)水局、縣林業(yè)局等參與)。

(五)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)

50.加強農(nóng)村飲用水水源保護。加快推進農(nóng)村“千人以上”集中式飲用水水源保護區(qū)劃定、環(huán)境問題排查整治工作,加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測,落實監(jiān)測制度,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺,每季度向社會公開一次飲用水安全情況;對水質(zhì)不達標(biāo)的水源,采取水源更換、集中供水、污染治理等措施,確保農(nóng)村飲用水安全。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣農(nóng)水局牽頭,縣住建局、縣衛(wèi)健局等參與)

51.梯次推進農(nóng)村生活污水治理。強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,開展農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃編制工作;開展農(nóng)村黑臭水體排查整治。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣農(nóng)水局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)參與)。

52.加大農(nóng)村生活垃圾治理力度。統(tǒng)籌推進生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,推行垃圾就地分類減量和資源化利用,實現(xiàn)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”垃圾處理模式,年底前城鄉(xiāng)近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,實施全流程監(jiān)管。(縣住建局牽頭,縣農(nóng)水局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣交通運輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)參與)

53.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。按照整縣推進模式,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全域覆蓋,年底前全面完成列入“十三五”規(guī)劃整治任務(wù)中的行政村的整治、驗收工作(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進《市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案(2018—2020年)》,推進農(nóng)村生活污水縣域統(tǒng)籌治理,不斷提高全縣農(nóng)村廁所污水治理和資源化利用率。(縣農(nóng)水局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局分局、縣衛(wèi)健局、縣財政局、縣發(fā)改局、縣住建局等、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)參與)

54.防治畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖污染。依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū);嚴(yán)格禁養(yǎng)區(qū)管理,依法處理違規(guī)畜禽養(yǎng)殖行為;現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))根據(jù)污染治理需要,配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施,配套設(shè)施比例達到95%以上;落實“種養(yǎng)結(jié)合,以地定畜”要求,推動就地就近消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物;鼓勵第三方處理企業(yè)開展畜禽糞污專業(yè)化集中處理。全面實施水域灘涂養(yǎng)殖證制度,合理規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖布局和規(guī)模,規(guī)范河流、水庫等天然水域水產(chǎn)養(yǎng)殖行為;大力發(fā)展綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖,推廣實施兩型水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn),依法規(guī)范漁業(yè)投入品管理;建立稻漁綜合循環(huán)系統(tǒng),實施稻漁綜合種養(yǎng)整縣推進。(縣農(nóng)水局、縣畜牧局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局等參與)

55.控制農(nóng)業(yè)面源污染。全面貫徹落實“一控兩減三基本”行動,加強肥料、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點與推廣應(yīng)用;建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡(luò),開展廢棄農(nóng)膜回收利用試點,廢棄農(nóng)膜回收率達到80%以上。推進農(nóng)業(yè)面源綜合治理示范區(qū)建設(shè),全縣測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。(縣農(nóng)水局牽頭,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場監(jiān)管局等參與)。大力推進小微濕地建設(shè)試點,充分發(fā)揮小微濕地在農(nóng)業(yè)面源污染治理中的作用(縣林業(yè)局牽頭,縣發(fā)改局等參與)。

56.開展涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治。以耕地重金屬污染問題突出區(qū)域和鉛、鋅、銅等有色金屬采選及冶煉集中區(qū)域為重點,聚焦涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè),開展排查整治行動,切斷污染物進入農(nóng)田的途徑;完成涉鎘等重金屬污染源排查工作,開展管控整治;對難以有效切斷重金屬污染途徑,且土壤重金屬污染嚴(yán)重、農(nóng)產(chǎn)品重金屬超標(biāo)問題突出的耕地,劃入嚴(yán)格管控類,實施嚴(yán)格管控措施,降低農(nóng)產(chǎn)品鎘等重金屬超標(biāo)風(fēng)險。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣農(nóng)水局、縣自然資源局參與)

57.加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。嚴(yán)守生態(tài)保護紅線,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單,強化準(zhǔn)入管理和底線約束(市生態(tài)環(huán)境局分局、市自然資源局、縣農(nóng)水局按職責(zé)分工負責(zé));強化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法傾倒生活垃圾、固體廢棄物等行為;建立健全農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管機制,確保農(nóng)村基層執(zhí)法落實落地;加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),加強對農(nóng)村集中式飲用水水源、日處理能力20噸以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場排污口的水質(zhì)監(jiān)測,建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測信息制度;納入國家重點生態(tài)功能區(qū)中央轉(zhuǎn)移支付支持范圍內(nèi)的縣域,設(shè)置或增加農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量檢測點位(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣農(nóng)水局、縣畜牧局等參與)。

(六)統(tǒng)籌打好污染防治攻堅戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役和四大專項行動

58.結(jié)合我縣實際,落實上級統(tǒng)一部署的污染防治攻堅戰(zhàn)“7+4”行動,即打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),打好柴油貨車污染治理、長江保護修復(fù)、水源地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理等標(biāo)志性重大戰(zhàn)役和落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》、打擊固體廢物及危險廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒、“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督等專項行動,完成年度工作任務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭、相關(guān)部門參與)

(七)堅決抓好中央交辦等突出生態(tài)環(huán)境問題整改

59.持續(xù)推進全國人大水污染防治法執(zhí)法檢查反饋涉及到我縣的全省共性問題和中央環(huán)保督查“回頭看”以及省級環(huán)保督查問題整改,確保完成年度任務(wù)。全面配合做好省級環(huán)保督察“回頭看”,抓緊抓好交辦、反饋問題整改銷號工作。統(tǒng)籌抓好中央巡視、國家審計等反饋問題整改,抓好省委、省政府交辦環(huán)境問題整改。(縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室牽頭)

(八)持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“2020年夏季攻勢”

60.聚焦推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決人民群眾身邊問題、改善農(nóng)村人居環(huán)境等重點,將抓好中央交辦的突出環(huán)境問題整改、開展省級及以上工業(yè)園區(qū)水環(huán)境問題整治、淘汰超標(biāo)排放柴油貨車、開展“千噸萬人”飲用水水源地生態(tài)環(huán)境問題整治、加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),集中攻堅。(縣發(fā)改局、縣公安局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣住建局、縣農(nóng)水局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)局等按職責(zé)分工負責(zé))

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室要加強對污染防治攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促和督辦;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,堅持問題導(dǎo)向,定期研究解決問題,堅決扛起打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)政治責(zé)任。

(二)落實各方責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委政府和有關(guān)部門要嚴(yán)格落實污染防治的主體責(zé)任,細化措施方案,明確工作責(zé)任,扎實推進重點任務(wù),確保取得實效。縣直相關(guān)責(zé)任部門要明確分管領(lǐng)域污染防治工作任務(wù),加強政策指導(dǎo),加大推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委政府、縣直有關(guān)單位每年向縣生態(tài)環(huán)境保護委員會報告年度工作任務(wù)完成情況。

(三)加大配套支持。加大資金投入力度,強化企業(yè)治污主體責(zé)任,積極推行PPP和環(huán)境污染第三方治理模式,吸納社會資本參與污染防治工作,建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。推動跨縣生態(tài)補償機制、流域橫向生態(tài)補償機制建設(shè)。完善項目庫建設(shè),積極爭取資金支持。嚴(yán)格落實“三線一單”管控措施,全面實施排污許可及排污登記管理制度,建立以排污許可制度為核心的固定污染源環(huán)境管理制度。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境行政審批,主動對接服務(wù)重大項目。強化科技支撐,整合各方科技資源,創(chuàng)新科技服務(wù)模式,加大生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)研發(fā)與示范推廣力度,加大對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度。積極創(chuàng)建國家級、省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣,推動綠水青山就是金山銀山實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建工作。

(四)加強督辦考核。市生態(tài)環(huán)境局分局每月環(huán)境質(zhì)量狀況,適時通報污染防治工作進展情況。對任務(wù)進度滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣直有關(guān)部門,采取通報、約談、督辦等措施,強力推動問題整改。制定實施污染防治攻堅戰(zhàn)考核細則,由縣生環(huán)委辦公室具體組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委政府、縣直相關(guān)單位考核。加強考核結(jié)果運用,納入績效考核內(nèi)容,考核結(jié)果予以通報。

(五)加強宣傳發(fā)動。加大污染防治攻堅戰(zhàn)宣傳報道力度,結(jié)合“六五”環(huán)境日、污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”、環(huán)保督察等重要活動開展生態(tài)環(huán)保宣傳。用好“12369”環(huán)保熱線和“12345”政府熱線舉報電話,完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度,推行污染防治信用監(jiān)督,引導(dǎo)更多機構(gòu)和個人參與生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督,構(gòu)建全民參與的社會格局。

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