各類交易場(chǎng)所清理整頓工作方案范文

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為做好我區(qū)清理整頓各類交易場(chǎng)所攻堅(jiān)工作，根據(jù)清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議精神以及省、市清理整頓各類交易場(chǎng)所攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及國家、省、市金融工作會(huì)議精神和打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，聚焦各類交易場(chǎng)所遺留問題處置、交易場(chǎng)所監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化組織推動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，按期完成交易場(chǎng)所清理整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)。

二、總體目標(biāo)

從防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，堅(jiān)持清理整頓與防范化解風(fēng)險(xiǎn)、建立長(zhǎng)效機(jī)制與促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展相結(jié)合，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥處置交易場(chǎng)所遺留問題，完善交易場(chǎng)所監(jiān)管，堅(jiān)決打好打贏清理整頓各類交易場(chǎng)所攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)格管控交易場(chǎng)所準(zhǔn)入。按照《省交易場(chǎng)所監(jiān)督管理暫行辦法》（政辦〔2019〕25號(hào)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，園區(qū)管委，各行業(yè)主管部門要嚴(yán)把交易場(chǎng)所準(zhǔn)入關(guān)，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人均不得設(shè)立交易場(chǎng)所或組織開展交易場(chǎng)所活動(dòng)。（完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，園區(qū)管委，區(qū)各行業(yè)主管部門、區(qū)金融服務(wù)中心等區(qū)清理整頓各類交易場(chǎng)所聯(lián)席會(huì)議成員單位）

（二）全面摸排風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。按照屬地管理原則和行業(yè)主（監(jiān)）監(jiān)管原則，組織對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)交易場(chǎng)所情況開展調(diào)查摸底“回頭看”，全面摸排轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)是否存在交易場(chǎng)所、是否存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出明確判斷并報(bào)區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。（完成時(shí)限：2020年6月底前；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，園區(qū)管委，區(qū)清理整頓各類交易場(chǎng)所聯(lián)席會(huì)議成員單位）

（三）嚴(yán)厲打擊涉嫌違法違規(guī)行為。持續(xù)推進(jìn)各類交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)處置工作，對(duì)未經(jīng)審批設(shè)立的交易場(chǎng)所和省外交易場(chǎng)所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)予以關(guān)閉或取締；涉嫌犯罪的，加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)厲查處違法犯罪分子責(zé)任。（完成時(shí)限：2020年底前；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，園區(qū)管委，區(qū)公安分局、區(qū)各行業(yè)主管部門等區(qū)清理整頓各類交易場(chǎng)所聯(lián)席會(huì)議成員單位）

（四）穩(wěn)妥處置遺留問題和風(fēng)險(xiǎn)。依法穩(wěn)妥處置信訪投訴，引導(dǎo)社會(huì)公眾通過合理合法途徑表達(dá)訴求，逐步化解交易場(chǎng)所遺留問題和風(fēng)險(xiǎn)。（完成時(shí)限：2020年底前；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，園區(qū)管委，區(qū)清理整頓各類交易場(chǎng)所聯(lián)席會(huì)議成員單位）

（五）加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)。健全常態(tài)化宣傳教育工作機(jī)制，與防范處置非法集資、地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)并行推進(jìn)、同步發(fā)力，上下合力、同頻共振，推動(dòng)新聞媒體加強(qiáng)正面宣傳報(bào)道，凈化媒體網(wǎng)絡(luò)空間，引導(dǎo)社會(huì)公眾樹牢防范意識(shí)。（完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，園區(qū)管委，區(qū)清理整頓各類交易場(chǎng)所聯(lián)席會(huì)議成員單位）

（六）健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。在省、市、區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各行業(yè)主管部門和屬地政府嚴(yán)格落實(shí)《省交易場(chǎng)所監(jiān)督管理暫行辦法》（政辦〔2019〕25號(hào)），加快建立分工明細(xì)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的交易場(chǎng)所監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)管，健全長(zhǎng)效機(jī)制。（完成時(shí)限：2020年底前；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，園區(qū)管委，區(qū)清理整頓各類交易場(chǎng)所聯(lián)席會(huì)議成員單位）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清理整頓各類交易場(chǎng)所攻堅(jiān)戰(zhàn)由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)清理整頓各類交易場(chǎng)所聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，園區(qū)管委，各有關(guān)部門具體組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，園區(qū)管委，各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位，將清理整頓各類交易場(chǎng)所攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重點(diǎn)工作，強(qiáng)化推進(jìn)調(diào)度。區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室適時(shí)對(duì)全區(qū)交易場(chǎng)所清理整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)工作進(jìn)行督導(dǎo)。

（二）落實(shí)責(zé)任分工。區(qū)聯(lián)席會(huì)議將在省、市聯(lián)席會(huì)議指導(dǎo)下，按照區(qū)政府決策部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，園區(qū)管委，區(qū)清理整頓各類交易場(chǎng)所聯(lián)席會(huì)議成員單位要聚焦穩(wěn)妥處置遺留問題和風(fēng)險(xiǎn)、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制、制定工作規(guī)劃、完善信息報(bào)送機(jī)制等重點(diǎn)工作，按照時(shí)間進(jìn)度，把握政策要求，綜合施策，標(biāo)本兼治。

（三）做好信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，園區(qū)管委，區(qū)清理整頓各類交易場(chǎng)所聯(lián)席會(huì)議成員單位要緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞各階段性目標(biāo)，于6月底和12月底前分別報(bào)送工作進(jìn)展、圖片等相關(guān)資料至區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室。聯(lián)系人：左曉梅（區(qū)金融服務(wù)中心）電話：電子郵箱：

（四）做好維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，園區(qū)管委，區(qū)清理整頓各類交易場(chǎng)所聯(lián)席會(huì)議成員單位要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將交易場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)處置納入本地區(qū)、本部門突發(fā)事件應(yīng)急整體預(yù)案，切實(shí)做好矛盾源頭化解和重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，建立健全信息共享和通報(bào)機(jī)制，依法打擊犯罪和追贓挽損，引導(dǎo)投資者通過合法渠道維護(hù)權(quán)益，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。