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一、總體要求
嚴(yán)格履行打假職責(zé),嚴(yán)格依法行政,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)市場監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售關(guān)系國計民生、危及人體健康和人身財產(chǎn)安全的假冒偽劣產(chǎn)品及違法行為,加強(qiáng)整頓治理,強(qiáng)化打擊力度。使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,凈化投資環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、行動步驟
第一階段:(準(zhǔn)備階段:1月27日至4月10日)
(一)制定檢查方案。各打假辦成員單位將檢查方案要求于4月5日報送縣打假辦備案。
(二)輿論現(xiàn)行。公布舉報電話,向新聞單位通過行動方案等。
(三)做好組織準(zhǔn)備。建立工作班子,將行動的任務(wù)和責(zé)任分解到各有關(guān)部門。
第二階段:(全面檢查階段:4月20日至11月31日)
(一)重點(diǎn)區(qū)域:質(zhì)量安全問題比較突出的鎮(zhèn)村結(jié)合部等薄弱地區(qū),主要是中小企業(yè)及非法加工窩點(diǎn)、小作坊;生產(chǎn)比較集中而監(jiān)管力量相對薄弱的地區(qū)和產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè);制假售假活動屢禁不止的區(qū)域。
(二)工作目標(biāo):打假辦成員單位要對列入整治重點(diǎn)的所有生產(chǎn)區(qū)域、流通領(lǐng)域的單位全面清查,并進(jìn)行登記造冊,進(jìn)一步查明本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位和生產(chǎn)單位的具體情況(包括數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量狀況等),進(jìn)一步查明本轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量安全問題比較突出的區(qū)域,掌握非法加工窩點(diǎn)、小作坊等食品制假售假線索,為下一步案件查處和分類管理提供準(zhǔn)確依據(jù)。
查辦一批制假售假案件,徹底鏟除制假源頭,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任,對涉嫌犯罪的,及時向工商機(jī)關(guān)移送;嚴(yán)格執(zhí)行通報、公告、曝光、強(qiáng)制收回、整改復(fù)查、責(zé)令停產(chǎn)、吊證以及向上級報告等制度。
(一)工作重點(diǎn)
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的專項(xiàng)打假。分4月15日—5月31日和8月1日—9月30日兩個階段實(shí)施,主要以農(nóng)藥、獸醫(yī)、化肥、種子、水泵、飼料及添加劑、農(nóng)用車、農(nóng)機(jī)及配件、農(nóng)用地膜等為重點(diǎn),由農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)、安監(jiān)、工商、派出所等部門密切配合,進(jìn)行檢查和整治,確保農(nóng)民買到放心肥、放心種,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。同時要啟動農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警制度和化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)“黑名單”制度。
2、淘汰產(chǎn)品和無證產(chǎn)品的專項(xiàng)打假。時間安排在二、三季度,分別由安監(jiān)、工商、村建、派出所等部門組織實(shí)施。
(1)對銷售使用螺紋鋼、水泥、鋁型材、玻璃等建筑材料的建筑工地、鋼材市場和建材商店等場所,開展轉(zhuǎn)項(xiàng)檢查。具體由安監(jiān)、工商、村建、國土等部門負(fù)責(zé)。
(2)對成品油檢查,主要以加油站為檢點(diǎn),嚴(yán)厲查處石油油品摻雜使假、計量短少行為。具體由安監(jiān)、工商等部門負(fù)責(zé)。
(3)開展對無證產(chǎn)品查處活動,同時對全鎮(zhèn)實(shí)行生產(chǎn)許可證產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)讓、偽造、假冒生產(chǎn)許可證行為。具體由工商、派出所、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)。
3、食品藥品專項(xiàng)打假。以查處假冒偽劣肉類、酒類、卷煙、藥品、食鹽、飲料、面制品、奶制品、營養(yǎng)保健品為重點(diǎn)。在時間安排上,打假辦每季度要牽頭工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、派出所、獸醫(yī)站等部門開展一次專項(xiàng)檢查。相關(guān)部門要在開展經(jīng)常性檢查的同時,著重抓好節(jié)假日市場食品的檢查,特別是元旦、春節(jié)期間,要加大對食品市場專項(xiàng)整治的力度,要組成專門檢查組對食品生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保人民群眾節(jié)日食品消費(fèi)安全。
4、建筑裝潢材料的專項(xiàng)打假。分兩個階段進(jìn)行,3月15日—6月30日為第一階段,9月1日—11月30日為另一個階段,有安監(jiān)、工商、村建等部門組織實(shí)施。第一階段以人造地板、油漆、地板涂料為專項(xiàng)查處重點(diǎn),主要檢查各類建筑材料市場;第二階段以電線、插頭、插座、燈具為重點(diǎn),對重點(diǎn)市場、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中檢查。
5、“三車”(汽車、農(nóng)用車、摩托車)及配件的專項(xiàng)打假。時間安排在每個季度中間月份,有派出所、工商等部門聯(lián)合組織實(shí)施。在檢查方式上,采取與企業(yè)聯(lián)手,集中查處的方式,著重檢查鎮(zhèn)區(qū)各汽修廠及其配件經(jīng)營單位,對經(jīng)銷偽劣三車配件的企業(yè)要予以嚴(yán)厲打擊。
(二)工作目標(biāo):1、關(guān)閉和消除一批無證無照、安全衛(wèi)生條件差和造假的企業(yè)作坊;2、建議吊銷一批不能保持生產(chǎn)必備條件,故意制假,使用非食品原料的獲證企業(yè)的生產(chǎn)許可證;3、責(zé)令企業(yè)強(qiáng)制收回一批查明已流入市場的假劣食品;4、公告一批嚴(yán)重危害生命健康有毒有害食品;5、監(jiān)督整改一批在監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中有質(zhì)量安全問題和隱患的企業(yè)。
第三階段:(總結(jié)階段:11月20日至11月30日)
(一)打假辦成員單位進(jìn)行全面總結(jié),既要將成績,也要分析存在的問題和對策,提供先進(jìn)做法和可行性建議,進(jìn)一步鞏固打假工作的成果。
(二)鎮(zhèn)打假辦組織集中銷毀假冒偽劣行動。
(三)鎮(zhèn)打假辦向社會公布鎮(zhèn)打假整治行動中查處的活動情況。
三、行動實(shí)施
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視打假工作,加強(qiáng)對打假行動的領(lǐng)導(dǎo),對每一階段的行動制定具體行動方案,做到組織細(xì)致,領(lǐng)導(dǎo)有力,切實(shí)抓好每一階段的工作,確保打假行動取得成效。
2、打假辦成員單位要按照打假責(zé)任制的要求,把打假整治任務(wù)和責(zé)任逐級分解,同時及時向鎮(zhèn)黨委、政府、縣打假辦通報,爭取上級的理解和支持,與各成員單位等部門聯(lián)手,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
3、要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動工作,公布舉報電話,調(diào)動社會各界參與打擊假冒偽劣食品典型案例的曝光力度,在全鎮(zhèn)行車巨大的輿論聲勢。
4、要落實(shí)打假情況通報制度。各成員單位要將本部門在打假專項(xiàng)行動中的情況報告鎮(zhèn)打假辦公室。要明確專人,做好報送工作。
5、對2014年打假工作,鎮(zhèn)黨委、政府將全年打假工作納入對各村(場、居)、各企事業(yè)相關(guān)單位年初目標(biāo)管理,納入年終考核,對打假工作成績突出的鎮(zhèn)政府給予表揚(yáng)和鼓勵,對失職、失查、亂作為、不作為的要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。