防災減災局黨建工作方案范文

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州委組織部：

2014年，我局開展黨建工作總體思路是：全面貫徹落實黨的十八大、省州第十次黨代會、“兩會”、全省藏區基層組織和政權建設工作電視電話會精神，以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為根本，以提高黨建科學化水平、夯實黨執政的組織基礎和群眾基礎、增強基層黨組織保障服務能力，建設學習型、服務型、創新型基層黨組織為目標，以群眾路線教育實踐活動等為抓手，凝心聚力推進“五項基本”建設，促進基層黨建工作系統化、標準化、制度化建設，為建設美麗生態和諧幸福新提供堅實的組織保證。

一、深入學習貫徹黨的十八大精神，建設學習型黨組織

深入開展黨員信念教育、宗旨教育、革命教育、法制教育、科普教育，組織黨員干部認真學習十八大報告、新黨章、省州第十次黨代會和州委十屆四次全委（擴大）會精神，動員黨員干部更加自覺地維護黨章，投身建設偉大實踐。充分發揮黨員教育、黨建信息平臺、黨報黨刊等優勢作用，開展以“學黨章、學條例，創建學習型黨組織”為主要內容的“雙學一創”活動。

二、有效擴大黨的組織和工作覆蓋，建設服務型黨組織

深化黨支部結對共建共創。結合實際，制定季度工作計劃，督促落實階段性工作任務。開展新一輪分類定級活動，更新管理臺賬，提出晉級目標和工作舉措，力爭年內由一般黨支部晉級為先進黨支部。開展反自焚專項斗爭，開展機關黨員到結對地“雙報到”活動，協助抓黨員教育、管理、發展和制度機制建設，配合開展好結對村村級組織換屆工作，不斷提高基層黨組織的凝聚力、保障力和推動力。落實結對共建共創連帶責任制，推行檢討糾錯制，健全完善城鄉黨建統籌發展等工作機制。

三、重點抓好黨員帶頭隊伍建設，建設為民務實清廉黨員干部隊伍

1、開展村級組織換屆，選好配強村級班子。指導鄉城縣白依鄉青打村開展村“兩委”候選人換屆考察，開展選情摸排和村干部履職情況分析，摸清村級組織運行現狀和村干部履行職責、公道正派、群眾公認等情況。針對性制定換屆方案，堅持選任、委任、委派等多樣選任方式，推行“四問三審雙承諾”基層組織選任模式，實行考察責任倒查制，選好配強村級班子。

2、深化結對認親工作，切實轉變干部作風。結合尼呷鎮實際，建立結對常態模式，分四個時間節點和四個階段工作任務，有針對研究制定結對小分隊工作方案，將維穩工作貫穿結對認親全過程，及時、全面、準確地掌握和處置輿情信息，隨時掌握結對親戚的思想動態，鞏固深化親情關系。安排黨員干部參加州級機關藏語口語師資培訓班，利用單位學習時間，開展學說藏語口語活動。加強群眾工作方法技巧培訓，學會做好新形勢下群眾工作的基本要領，掌握處置突發性群體事件的基本方法，提高群眾工作能力。落實群眾訴求辦結反饋、輿情監測、督查考核、獎懲共擔共享等機制，開展群眾工作意見征求“五個一”活動，建立鄉鎮群眾工作站，集中解決群眾反映強烈的熱難點問題，真情為民辦實事解難事，真心維護民本民生，密切黨同人民群眾血肉聯系。

3、改進管理服務工作，堅持標準發展黨員。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，堅持政治標準，保證發展質量，優化黨員結構。年內，指導青打村黨支部至少培養3-5名入黨積極分子，發展1-2名黨員。采取黨員設崗定責、黨員責任片劃分、承諾示諾踐諾、黨員星級評定管理等辦法，發揮黨員作用，加強黨員管理。

四、大力加強制度機制建設，促進黨建工作規范化和系統化建設

1、深化集中整頓教育，建立常態工作機制。全面推進第二批基層組織和基層政權集中教育整頓工作，保證整頓措施落實到位，軟弱渙散基層班子整頓到位，問題黨員干部分類處置到位，建立健全基層決策、運行機制，凈化基層工作環境，實現“六個進一步”集中教育整頓目標。制發基層組織和基層政權集中教育整頓及“三分類三升級”活動長效機制建設指導意見，建立和完善基層組織分類定級動態管理臺賬，促進基層組織常態化建設。

2、建立能進能出機制，永葆黨的先進性。《關于實行黨員先鋒行為管理加強先進性和純潔性建設的意見》，探索在反分維穩政治斗爭、群體性事件、非法上訪事件中考察識別黨員干部的有效途徑，出臺農牧民黨員行為準則，堅決果斷處置不合格黨員，調整處理不勝任現職的基層干部，始終保持黨員干部隊伍的純潔性，暢通黨員干部出口。

3、健全落實黨內制度，保障黨員民主權利。堅持黨員黨性定期分析、民主評議、考核評價等制度，推行黨支部組織生活“指導性內容+自選動作”的做法，開展“創新黨組織活動”案例征集評選活動。認真落實黨員旁聽、“四議兩公開一監督”等制度，完善黨員定期評議基層黨組織制度，推進常務公開。

4、建立黨內幫扶機制，督促制度落地見效。采取“財政支持一點、黨費補助一點、黨員捐贈一點”的方式，加大黨內幫扶資金籌措力度，對生活困難黨員實施重點幫扶。

五、推進重點工作，全面提升黨建工作支撐力、動員力

落實黨建責任制度，層層簽訂黨建責任書，完善黨建工作聯系會議制度，形成黨建工作議事、決策良好工作格局。