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為貫徹落實《縣“個轉(zhuǎn)企”工作實施意見》精神，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門協(xié)作機制，明確工作職責(zé)，加快推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作，特制訂本實施方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)全縣個體工商戶實際生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營狀況，明確“個轉(zhuǎn)企”培育名單，放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，落實優(yōu)惠政策，加強協(xié)作互通，開辟綠色通道，著力營造公平、便捷、高效、互動的“個轉(zhuǎn)企”工作氛圍，重點引導(dǎo)、分步推進(jìn)，確保在2013年完成425戶的市對縣“個轉(zhuǎn)企”指標(biāo)。
二、工作步驟
（一）部署落實階段（5—6月）
1.明確任務(wù)（5月以前）。在全縣范圍開展調(diào)查摸底，按市對縣要求確定“個轉(zhuǎn)企”名單。召開全縣“個轉(zhuǎn)企”工作推進(jìn)會，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，限期完成。
2.宣傳發(fā)動（5—6月）。對符合條件的個體工商戶發(fā)放“個轉(zhuǎn)企”通知單，通過印發(fā)優(yōu)惠政策宣傳手冊、張貼公告、組織微博宣傳等方式，開展宣傳引導(dǎo)。
（二）深入推進(jìn)階段（7—9月）
1.開展一次“個轉(zhuǎn)企服務(wù)助推月”活動（7月）。抽調(diào)縣工商、地稅、國稅、三產(chǎn)辦等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)人員，組成“個轉(zhuǎn)企”工作小組，用1個月的時間在全縣范圍內(nèi)組織開展“個轉(zhuǎn)企服務(wù)推
月”活動，推進(jìn)上門服務(wù)，做好跟蹤落實，著重引導(dǎo)一批符合條件的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。
2.召開一次“個轉(zhuǎn)企”現(xiàn)場推進(jìn)會。會議將總結(jié)前一階段“個轉(zhuǎn)企”工作推進(jìn)情況，分析面臨的形勢和問題，交流“個轉(zhuǎn)企”經(jīng)驗做法，研究部署下一步“個轉(zhuǎn)企”工作。
3.組織督查?？h政府將抽調(diào)人員，分組對“個轉(zhuǎn)企”工作進(jìn)行現(xiàn)場督查，并通報進(jìn)度。建立定期督查通報制度，及時公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門量化指標(biāo)完成進(jìn)度。
（三）鞏固提高階段（10—11月）
1.組織開展“回頭看”（10月）。組織工商、國稅、地稅、供電等相關(guān)部門，對符合條件但不愿轉(zhuǎn)企的個體工商戶，進(jìn)行一次面對面交談，了解實際情況，打消其轉(zhuǎn)企疑慮，力促轉(zhuǎn)型升級。
2.總結(jié)提高（11月）。搜集、總結(jié)和宣傳“個轉(zhuǎn)企”成功案例，發(fā)揮榜樣作用和示范效應(yīng)。并通過總結(jié)經(jīng)驗，及時改進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作中存在的不足，為制訂下年度工作計劃打下基礎(chǔ)。
三、具體措施
（一）開通便捷服務(wù)通道
“個轉(zhuǎn)企”注冊登記根據(jù)經(jīng)營者的意愿，可以轉(zhuǎn)型登記為有限公司、個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)。縣工商局要按照《省人民政府辦公廳關(guān)于支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的意見》（浙政辦發(fā)〔2013〕42號）規(guī)定，按以下辦法辦理工商注冊登記：
1.個體工商戶轉(zhuǎn)型為有限公司后的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定。對于經(jīng)營項目符合本縣產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)規(guī)定的個體工商戶，鼓勵轉(zhuǎn)型為企業(yè)組織形式且投資人不變時，原個體工商戶名稱中的字號予以保留，并應(yīng)當(dāng)在原字號和行業(yè)后綴以“有限（責(zé)任）公司”字樣，但可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的除外；
2.轉(zhuǎn)型后的公司不改變經(jīng)營場所（住所）的，無需提交經(jīng)營場所（住所）證明文件；
3.原個體工商戶經(jīng)營范圍中的許可經(jīng)營項目已經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的，且經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所（住所）均不變的，無需重新辦理審批手續(xù)，由縣工商局直接登記，并抄告相關(guān)前置審批部門依法加強監(jiān)管；對經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所（住所）發(fā)生變化需要重新審批的，相關(guān)審批部門應(yīng)當(dāng)采用變更程序進(jìn)行審批；
4.將原個體工商戶登記檔案與轉(zhuǎn)型登記檔案合并保存，保持升級前后工商登記檔案的延續(xù)性；
5.核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的同時一并核發(fā)《個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)證明》，為企業(yè)到其他部門辦理相關(guān)手續(xù)提供便利；
6.個體工商戶要求轉(zhuǎn)型為個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)的，參照上述規(guī)定執(zhí)行。
縣工商局要優(yōu)化服務(wù)引導(dǎo)，設(shè)立提供轉(zhuǎn)型升級咨詢、指導(dǎo)及業(yè)務(wù)辦理的“個轉(zhuǎn)企”綠色通道。
縣國稅局、縣地稅局統(tǒng)一在縣為民服務(wù)中心窗口開通“個轉(zhuǎn)企”稅務(wù)登記綠色通道，根據(jù)縣工商局提供的《個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)證明》及相關(guān)稅務(wù)登記附列資料，為“個轉(zhuǎn)企”稅務(wù)登記提供暢通、便捷的變更服務(wù)。
縣統(tǒng)計局要根據(jù)工商部門抄告的“個轉(zhuǎn)企”登記企業(yè)的名單，做好上述企業(yè)的調(diào)查核實工作，并及時納入基本單位名錄庫。對于達(dá)到統(tǒng)計調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要納入調(diào)查范圍，并加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。
縣三產(chǎn)辦要及時掌握全縣三產(chǎn)發(fā)展動態(tài)和信息，對重點項目、重點企業(yè)實施跟蹤服務(wù)，為企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策提供服務(wù)。
縣公安、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、文廣新、環(huán)保、衛(wèi)生、煙草、消防等相關(guān)前置審批部門要簡化“個轉(zhuǎn)企”審批手續(xù)，減免相關(guān)費用，優(yōu)先審核發(fā)證；縣住建規(guī)劃、國土部門要做好“個轉(zhuǎn)企”涉及到的產(chǎn)權(quán)變更登記服務(wù)；其它相關(guān)職能部門要按各自職責(zé)為“個轉(zhuǎn)企”工作提供高效、便捷的服務(wù)。
（二）建立聯(lián)絡(luò)員制度
縣工商、國稅、地稅、統(tǒng)計、三產(chǎn)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)全面了解“個轉(zhuǎn)企”工作的進(jìn)展情況、存在問題及對策建議。縣工商局、縣國稅局、縣地稅局、縣三產(chǎn)辦每月底前向縣統(tǒng)計局抄告本單位當(dāng)月“個轉(zhuǎn)企”工作的進(jìn)展情況、企業(yè)名單等信息，以便各單位對名單進(jìn)行核對匯總。每月召開一次聯(lián)絡(luò)員會議，由縣“個轉(zhuǎn)企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集，溝通“個轉(zhuǎn)企”工作情況，并將有關(guān)會議情況整理后報縣“個轉(zhuǎn)企”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。