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“五冬”（冬種、冬養(yǎng)、冬改、冬修、冬造）工作是促進我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加農(nóng)民收入的重要組成部分，根據(jù)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際，為了更好地利用冬季資源優(yōu)勢，提高冬種生產(chǎn)效益，促進農(nóng)民增收，現(xiàn)就今年的“五冬”工作提出以下實施方案。
指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指針，以市場為導(dǎo)向，以推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，重點抓好冬季農(nóng)業(yè)增收項目，改善農(nóng)業(yè)水利設(shè)施，全面完成退耕還林任務(wù)，保持合理冬種生產(chǎn)格局，提高冬季農(nóng)業(yè)整體效益。
奮斗目標
今年全鄉(xiāng)冬種面積4150畝，其中油菜、800畝，綠肥1450畝，蔬菜1400畝，牧草300畝（詳見附表），各村依據(jù)各自情況，合理安排部署，可根據(jù)市場、效益等情況，因地制宜自行調(diào)整，種植效益好的農(nóng)作物，基本做到有連片面積、有示范大戶，力爭今年冬種生產(chǎn)為農(nóng)民人平增收40元以上；抓好今年退耕還林工作，今年全鄉(xiāng)退耕還林面積500畝，其中坡耕地250畝，荒山面積250畝；抓好今年冬季水利設(shè)施改造工作，重點抓好汛期水毀工程，抓好“三八”水庫和黃石水庫修繕工作；抓好今年冬季牧草工作，特別是養(yǎng)牛、養(yǎng)羊多的村，要有計劃安排牧草。
實施意見
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為促進“五冬”工作的全面開展，鄉(xiāng)政府成立“五冬”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由政府鄉(xiāng)長李百強擔任，副組長由胡勇、鐘山擔任，成員由劉方元、賴達友、徐彩銘、楊啟亮、溫美連組成，負責(zé)制定計劃、組織實施、監(jiān)督檢查。
2、工作要求。要適應(yīng)市場發(fā)展要求，充分尊重農(nóng)民意愿，農(nóng)民愿種什么就種什么，農(nóng)民需要什么技術(shù)就指導(dǎo)什么技術(shù)，什么作物效益高就指導(dǎo)種什么作物。在組織、指導(dǎo)冬種生產(chǎn)時，要具體做到“抓好”。一是抓好示范。各村要抓好1—2個冬種示范點，連片面積要在50畝以上。退耕還林面積在30畝以上，做到標準高、效益好；二是抓好大戶，重點抓好油菜、苗木、蔬菜大戶，種植大戶。標準是種植面積在5畝以上，效益在200元以上；三是抓好市場，要大力發(fā)展市場前景好的項目，疏理市場信息，產(chǎn)前找好市場。
3、工作規(guī)劃。各村結(jié)合自身發(fā)展特點，要有側(cè)重抓好冬種的“點面”工作，要求各村做好以下工作（一）耕地翻耕面積不少于本村農(nóng)田的50%。要求在11月15日前翻耕完成。（二）黃石、下保、東南、官坳村要抓好2個以上蔬菜示范點工作，每一個村示范點不得少于10畝，官坳村要抓好牧草工作。（三）澡面村要抓好苗木、蔬菜示范點工作，苗木主要集中在大段，油菜、蔬菜示范點主要集中在介排、大段，每一塊連片面積不得少于50畝。（四）株梓村要抓好洞下、瑤坑苗木基地建設(shè)，抓好洞下、瑤坑、后段油菜、蔬菜工作，每一塊連片面積不少于50畝。（五）坑頭、楊坪抓好2個以上蔬菜示范點工作，九仙要抓好上段油茶播種工作，播種面積200畝。（六）各村要按照9月份退耕還林規(guī)劃在10月底做好清雜、打洞工作。同時，按照“一村一議”方式，組織勞力搞好冬季水利設(shè)施的修復(fù)工作，澡面、黃石要做好“三八”水庫、黃石水庫修繕工作。
檢查和獎勵措施
1、“五冬”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將抽派人員對“四冬”工作進行督促檢查，10月30日前檢查各村農(nóng)田翻耕播種情況，10月31日前檢查退耕還林情況。
2、將各村“五冬”工作納入年終考核，考核分為30分，對種植大戶、示范大戶（5畝以上）按比例獎勵化肥。