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各村(居)委會、鎮(zhèn)直各單位:
為深入開展法制宣傳教育,不斷提高全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì),促進全鎮(zhèn)法治化管理水平,維護社會穩(wěn)定。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動為載體,結(jié)合“五同、五幫、五促”活動,進一步加強全民學(xué)法守法用法,現(xiàn)根據(jù)本鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。
指導(dǎo)思想和目標(biāo)
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,全面實施“五五”普法規(guī)劃,深入開展法制宣傳教育,大力弘揚法治精神,扎實推進依法治理,不斷提高公民的法律意識和法治觀念,依法處理各種利益關(guān)系,依法維護合法權(quán)益。為構(gòu)建和諧高湖和全面建設(shè)小康社會營造良好的法治環(huán)境。
工作措施
以“四抓四帶動”為具體的工作措施,進一步加強全民學(xué)法守法用法。
(一)抓領(lǐng)導(dǎo)班子全體人員學(xué)法守法用法,帶動公務(wù)員隊伍的普法宣傳教育
1、黨政班子成員要認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識,注重學(xué)習(xí)《憲法》和行政法律法規(guī)以及市場經(jīng)濟法律法規(guī),學(xué)法要有筆記,每年寫一篇學(xué)習(xí)心得體會或調(diào)研文章,學(xué)習(xí)筆記每年不少于1萬字,并認真?zhèn)湔n,組織領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座,對全鎮(zhèn)的學(xué)法進行輔導(dǎo)。
2、嚴格執(zhí)行黨委中心組學(xué)法制度,年內(nèi)中心組集體學(xué)法不少于4次。
3、認真組織公務(wù)員、行政執(zhí)法人員學(xué)法,行政執(zhí)法人員法律知識更新培訓(xùn)全年不少于40小時。
領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)法守法用法的加強,使其善于運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù),正確行使人民賦予的權(quán)力,做到依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理。
(二)抓在校學(xué)生學(xué)法守法用法,帶動全社會青少年普法宣傳教育
1、中學(xué)、小學(xué)要根據(jù)學(xué)生的特點,研究制定學(xué)法計劃、確保計劃、師資、教材、課時、考試“五落實”。
2、法制副校長、法制輔導(dǎo)員工作規(guī)范。確保每年上法制課不少于2次,開展生動活潑,寓教于樂的法制宣傳活動。
3、對社會青少年進行以增強法制觀念預(yù)防青少年違法犯罪為重點的警示性、勸導(dǎo)性和滲透性的法制宣傳教育活動,重點學(xué)習(xí)《未成年人保護法》等。
(三)抓村干部學(xué)法用法守法,帶動全鎮(zhèn)農(nóng)民普法宣傳教育
1、加強農(nóng)村“兩委”干部法律知識培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和以會代訓(xùn)等形式,積極組織農(nóng)村“兩委”干部開展法律培訓(xùn)工作,年度集中學(xué)法時間不少于2天。重點學(xué)習(xí)與農(nóng)村生產(chǎn)生活、民主管理相關(guān)的法律法規(guī),使其成為農(nóng)民學(xué)法守法用法的帶頭人和農(nóng)村民主法治建設(shè)的實施者。
2、加大對農(nóng)民工的法制宣傳教育力度。結(jié)合農(nóng)民工關(guān)注的熱點、難點問題,開展有針對性的法制宣傳教育,重點學(xué)習(xí)土地管理法、人口與計劃生育法、土地承包法、信訪條例、農(nóng)業(yè)法、森林法、物權(quán)法等。培養(yǎng)農(nóng)民遵紀守法觀念和依法維權(quán)意識。
3、加強農(nóng)村法制宣傳員隊伍建設(shè)。加強村級法制宣傳員隊伍建設(shè),注重法制宣傳員隊伍思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)和法律業(yè)務(wù)、宣傳演講水平的提高。加強對人民調(diào)解員隊伍的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮人民調(diào)解員隊伍在處理農(nóng)村矛盾糾紛、促進農(nóng)民學(xué)法用法中的作用。
4、針對村民農(nóng)閑外出打工、人員難以集中的特點,在春節(jié)和農(nóng)村大忙期間印發(fā)法制宣傳材料,出版法制宣傳欄等多種形式進行普法宣傳,不留普法盲區(qū),并開展好“學(xué)法守法用法”模范戶的評選活動。
(四)抓企業(yè)法人代表學(xué)法,帶動企業(yè)經(jīng)營管理人員和職工普法宣傳教育
1、舉辦企業(yè)法人代表和企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法培訓(xùn)班,重點學(xué)習(xí)合同類、安全生產(chǎn)類、勞動保障類、資源保護類等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí),使他們真正樹立起依法經(jīng)營、以人為本、和諧發(fā)展、自主創(chuàng)新的意識。
2、企管站要協(xié)助企業(yè)制訂年度普法實施計劃,會同職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校積極開展對職工的普法教育,使全體職工自覺地規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,服從企業(yè)管理。
組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全民學(xué)法守法用法工作,把做好全民學(xué)法守用法工作作為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立加強公民學(xué)法守法用法工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
工作要求
(一)加大宣傳、營造氛圍。要充分發(fā)揮大眾傳媒的積極作用,各村各單位每年要至少寫好8條宣傳標(biāo)語、出好四期宣傳欄,形成輿論聲勢,擴大社會影響,努力推進全民學(xué)法守法用法的深入開展。
(二)密切配合,齊抓共管。鎮(zhèn)黨委、政府以及司法所、綜治辦等部門充分發(fā)揮職能作用,共同做好全民學(xué)法守法用法工作,形成各司其職、齊抓共管、密切配合、合力推進工作局面。工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過督查考核等手段,組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查各地開農(nóng)民學(xué)法用法工作。
(三)樹立典型,以點帶面。加強調(diào)查研究,結(jié)合實際,積極開展全民學(xué)法守法用法試點工作。注意培養(yǎng)樹立典型及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,充分調(diào)動廣大公民學(xué)法守法用法的主動性積極性和創(chuàng)造性,更好地引導(dǎo)、推動全民學(xué)法守法用法工作。
(四)督促檢查,注重實效。進一步研究全民學(xué)法守法用法工作的規(guī)律和特點,不斷完善考核評價辦法,把全民學(xué)法守用法工作情況和效果,作為考核各相關(guān)部門的重要內(nèi)容