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一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國水法》和上級有關(guān)水管理?xiàng)l例等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定為基本依據(jù),積極貫徹《省河道管理實(shí)施辦法》、《市河道管理實(shí)施細(xì)則》、《市河道管理實(shí)施辦法》和上級有關(guān)指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)河道實(shí)際情況,通過建立一支長效管理隊(duì)伍和一套完善的管理機(jī)制,改進(jìn)管理方式,提高河道長效管理效益,努力創(chuàng)造“水清、岸綠、景美”的生態(tài)環(huán)境,切實(shí)改善村鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量。
二、管理方式
采取鎮(zhèn)村結(jié)合、分級管理的辦法。河道管理以村為主組織實(shí)施,由各村負(fù)責(zé)對本村轄區(qū)內(nèi)所有鎮(zhèn)、村級河道及家河的長效管理,鎮(zhèn)級河道村與村之間接合點(diǎn)由鎮(zhèn)水利農(nóng)機(jī)部門劃定,并樹標(biāo)示牌。
鎮(zhèn)水利農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督并考核。鎮(zhèn)制定和建立考核評分細(xì)則,由鎮(zhèn)水利農(nóng)機(jī)部門對各村河道管理情況每季度檢查一次,各村對河道管理人員每月考核一次。
三、長效管理
1、管理員數(shù)量。鎮(zhèn)根據(jù)各村范圍內(nèi)河道面積、長度確定各村需聘用的河道管理員人數(shù),原則上每村2-4人,各村可根據(jù)本村實(shí)際情況確定。
2、管理員基本條件。聘用的管理員年齡應(yīng)在35-55周歲之間,身體健康、吃苦耐勞、品德較好且有一定的群眾基礎(chǔ),無特殊情況一般不聘用外來人口。
3、聘用方式。由各村負(fù)責(zé)招聘錄用,并簽定協(xié)議,人員確定后,各村需將管理員名冊、聯(lián)系方式、勞動協(xié)議復(fù)印件報(bào)鎮(zhèn)水利農(nóng)機(jī)辦公室備案。
四、管理標(biāo)準(zhǔn)
1、河道暢通,汛期河道內(nèi)無網(wǎng)籪阻水捕魚設(shè)施。
2、河道中無水花生、水葫蘆等容易阻塞河道的水生植物,河面、河岸兩側(cè)無垃圾雜物。
3、無亂用河面、河岸現(xiàn)象。
4、無亂挖、亂墾、亂種、亂填河道現(xiàn)象。
五、管理經(jīng)費(fèi)
河道管理經(jīng)費(fèi)以村為主,各村自行確定河道管理員報(bào)酬,鎮(zhèn)按各村實(shí)際河面給予補(bǔ)貼。鎮(zhèn)補(bǔ)貼的經(jīng)費(fèi)主要用于河道管理。經(jīng)費(fèi)專款專用,鎮(zhèn)按每季度考核情況定額發(fā)放。
六、有關(guān)措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村均應(yīng)成立河道管理領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)河道管理隊(duì)伍的組織領(lǐng)導(dǎo),并做好臺帳記錄,鎮(zhèn)對各村河道長效管理情況考核結(jié)果將納入對村干部的年度考核內(nèi)容。
2、加強(qiáng)對河道管理員的教育和管理。各村要認(rèn)真組織河道管理員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)有關(guān)河道管理規(guī)定的文件,確保每個河道管理員都明確河道管理職責(zé)和目標(biāo),能夠熟悉掌握河道管理的政策規(guī)定。應(yīng)制定和相應(yīng)的制度措施,加強(qiáng)對河道管理員的管理,確保河道管理效益和安全作業(yè)。
3、廣泛開展加強(qiáng)農(nóng)村河道管理的宣傳教育。各村要利用村務(wù)公開欄、自然村黑板報(bào)等多種形式廣泛開展宣傳河道管理的重要意義和有關(guān)政策法規(guī),提高村民自覺愛護(hù)河道的認(rèn)識,積極配合做好河道長效管理工作。