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一、指導思想
改善城市居民住房保溫條件和居住環境,把“暖房子工程”建成惠及萬家的民生工程。促進經濟社會協調發展為目的提高城市冬季供熱保障能力和水平,降低能耗,減少污染,以建設和諧,堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導。
二、工作目標
其中供熱區域內為教育樓、小區、政府家屬樓,區年“暖房子工程”計劃改造20萬平方米。面積6.07萬平方米14棟)煤礦棚戶區鍋爐供熱區域內為新片小區(面積7.5萬平方米16棟)林業局區域內為小區、十八棟房(面積6萬平方米18棟)具體工程如下:
(一)集中供熱源改造
撤并網面積3.2萬平方米。新建林業局鍋爐房1座,年計劃撤并鋼鐵廠、紅石砬2臺小鍋爐。供熱鍋爐1臺(40噸)供熱面積35萬平方米。
(二)供熱管網改造。
住宅外網和樓內主管網改造7.838公里。其中: 熱力有限公司分公司改造管網長度為1.35公里;熱力有限公司改造管網長度為2.088公里;熱力有限公司改造管網長度為0.9公里;供熱公司改造管網長度為3.5公里。年計劃完成主干網改造7.838公里。
(三)既有建筑節能改造和供熱計量改造。
1.熱源及熱管網平衡改造工程20萬平方米。
2.室內供熱系統計量及溫度調控改造工程20萬平方米。
3.墻體圍護結構節能改造工程20萬平方米。
4.更換節能窗改造工程20萬平方米。
5.更換單元程控門42個。
三、投資概算及資金來源
其中:熱源及熱管網平衡改造132萬元;室內供熱計量及溫度控制改造396萬元;墻體維護節能改造(含外墻涂料)1350萬元;節能窗改造630萬元;更換單元程控門42個,總投資:年區“暖房子工程”總投資2520.6萬元。12.6萬元。
暖房子改造工程費用為每平方米125.4元,資金來源:經測算。其中:管網熱平衡每平方米6.6元;熱計量每平方米19.8元;墻體節能維護每平方米67.5元;節能窗每平方米31.5元;更換程控單元門:3000元/個。
但需暖房子工程結束驗收后撥付,暖房子改造工程省政府每平方米補助100元。為保證工程順利實施,采取以下方式解決省補資金延后撥付和資金不足問題。
對工程前期所發生的費用及施工款項全部墊付,一是區暖房子工程既有居住建筑節能改造工程全部由吉林省永信節能投資服務有限公司投資實施。待省獎補資金和市專向補助資金落實到位后撥付。二是居民個人出資一部分,由住戶按每平方米100元支付節能窗更換費用。三是不足部分由區財政出資。
四、工期安排
考察論證、制定方案、上報計劃、確定產品。
進行招投標、簽訂合同、辦理相關手續。
五、責任分工
經研究決定,為推進暖房子工程順利實施。成立區“暖房子工程改造”領導小組。
辦公室設在區住房和城鄉建設局,辦公室主任:(兼任),領導小組下設辦公室。副主任:。
具體職責如下:暖房子工程”改造工作分七個工作小組。
(一)資金保障組
資金來源由區財政補貼、房屋產權單位出資、相關責任單位自籌等渠道。組長:負責改造資金的籌集。
(二)改造工作規劃、落實組
統計出建筑年限、面積、戶數、墻體面積和節能等數據,組長:負責對區內既有建筑進行調查摸底。拿出投資預算,制定招投標方案。
(三)小鍋爐房撤并組
組長:負責小鍋爐房的撤并和相關問題的處理、解釋工作。
(四)審計監督組
組長:負責建設資金使用的審計和監督。
(五)熱價制定組
組長:負責熱計量價格和收費政策的制定。
(六)全員發動組
組長:負責對改造區域內居民住戶做好宣傳動員和思想工作。
(七)宣傳報道組
跟蹤改造過程中新聞報道,組長:負責大力宣傳改造工作的重要性及必要性。全力宣傳改造工作的有效成果,推動改造工作深入開展。
六、幾點要求
(一)加強領導
要精心組織、認真落實,各責任部門要把“暖房子工程”改造工作作為維護、實現廣大人民群眾根本利益的民心工程”來抓。要把“暖房子工程”納入到主要工作議事日程,主要領導主抓,分管領導指揮,積極協調和解決工程改造過程中出現的各種問題。各部門要相互支持、相互配合,保質保量按期完成任務。
(二)強化項目監管
加強項目前期測算,做好“暖房子工程”項目的可研。嚴格招標發包,強化合同管理,明確主體責任,發揮監理單位作用,確保工程質量。區“暖房子工程”領導小組定期組織對工程的進度和施工質量監督檢查。對不按施工方案組織建設、施工,使用不符合國家與省技術標準材料和設備,不按規定進行監管的單位和個人要依法進行嚴肅處理,并依法及時糾正。
工程竣工驗收要嚴格執行國家現行的標準規范,區“暖房子工程”領導小組參與項目工程竣工驗收活動。驗收合格后方可交付使用。
(三)加大宣傳力度
廣泛宣傳“暖房子工程”重要歷史意義和現實意義,要充分利用媒體。使廣大人民群眾充分認識到此項工程對于改善、提高供熱質量的作用,調動群眾的參與熱情,贏得廣大居民的理解和支持。同時,要從正反兩個方面進行宣傳,鼓勵先進,鞭策后進,形成輿論監督和社會監督,對態度不積極、行動遲緩、互相推諉和不配合的部門要點名批評、新聞曝光,確保民心工程落到實處。