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一、扶持條件
享受本政策的基本條件:棚膜建設地點必須在河規劃示范區范圍的九個園區內,建設標準要符合統一設計模式。
二、土地使用
(一)棚膜蔬菜建設用地,必須按照統一規劃開發、集中連片發展的原則,農民自愿的前提下,采取串地、租賃及土地使用權入股等辦法解決。
(二)項目建設過程中,根據九個園區整體規劃,可建設配套附屬設施。
三、基礎設施建設
都趕線棚膜經濟示范區內的道路、供水、供電等問題,由相關部門負責協調爭取解決項目資金,不需要各承建主體承擔。對園區內影響整體規劃建設的聯通、電信、有線電視、供電等線路由相應責任部門負責在施工前遷移。
四、資金扶持
(一)農業銀行要充分發揮惠農卡的作用,通過農戶聯保形式發放的貸款,應主要用于扶持農民在都趕線發展棚膜經濟。
(二)符合省婦聯開展的婦女創業小額貸款優惠政策條件的可享受1-5萬元100%省政府貼息貸款,期限兩年。該貸款由縣婦聯會同吉林銀行具體操作。
(三)黨員創業帶富工程9000萬元信貸資金,由縣財政貼息其利率的50%用于優先解決農村黨員發展都趕線棚膜建設資金不足問題,使用期限三年。
(四)未享受黨員、婦女貼息政策在都趕線發展棚膜經濟的農民,自建、自營的可參照黨員創業帶富工程貸款額度,由縣財政予以50%貼息,期限兩年。
(五)都趕線發展棚膜經濟的企業、團體和各類社會自然人均可按固定資產投資40%額度,按同期銀行貸款利率由縣財政給予50%貸款貼息,貼息期限三年。
五、扶貧助困
(一)有從事棚膜蔬菜生產意愿的農村低保戶,本人具備蔬菜生產種植技術及勞動能力的經民政部門認可后,可以在縣民政局承建區域內承包一棟日光溫室,兩年內每棟棚室按租金5000元/年承包。兩年后,如果有意愿繼續承包,可以按照正常價格進行承包。
(二)具有再就業優惠證或失業證的下崗失業人員,有從事棚膜蔬菜生產意愿的可以享受不超過2萬元小額擔保貸款,財政全額貼息,使用期限兩年。同時享受相關的減免費政策。
六、技術支撐
(一)鼓勵各級專業技術部門的技術人員進入園區,創辦科研生產聯合體,建立示范試驗基地,享受相關扶持政策。
(二)縣鄉兩級機關干部有意愿從事蓄熱式日光溫室生產經營活動自建自營5棟以上或租賃經營20棟以上的享受縣鄉領辦創辦企業同等優惠政策。多個干部承包一個區域的選擇一名干部享受政策。
(三)對從事蔬菜種植、新品種選育和初加工項目所得,免征企業所得稅。
(四)對有突出貢獻的各類人員,由棚膜蔬菜發展基金給予獎勵。
(五)對符合菜農技術培訓范圍的享受農村勞動力轉移陽光工程培訓政策。
七、鼓勵發展農民專業合作經濟組織和專業協會;加強經紀人隊伍建設,充分發揮其對棚膜蔬菜生產技術管理與產品市場銷售等作用。
八、加強保障體系建設,統一在都趕線示范園區內的棚室參加安華農業保險的由縣財政承擔50%保費。
九、規劃園區內的棚室,產權按資金來源確定,按合同經營期限內可以自主流轉。
十、各鄉鎮、各部門、各單位在園區內建設蓄熱式日光溫室投入的資金,計入當年招商引資任務。
十一、縣農業、發改、財政、國土等部門要積極向上爭取棚膜經濟發展的項目資金,推動我縣棚膜經濟發展;各部門及各類涉農項目原則上優先向都趕線棚膜經濟項目傾斜。
十二、各鄉鎮可參照此政策和招商引資相關政策制定本鄉鎮發展棚膜經濟相關規定和優惠政策。