市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育小組方案范文
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委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
根據(jù)市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作方案的總體要求，特制定黨性分析、民主評議階段的工作方案。
一、重點要求
理論學(xué)習(xí)有深度，征求意見有廣度，黨性分析有深度，開展評議有力度。要始終堅持把學(xué)習(xí)理論、提高素質(zhì)、邊議邊改、相信和依靠群眾貫穿于黨性分析和民主評議的全過程，拓寬征求意見的途徑，采取組織點、黨員評、自己找的方法，廣泛征求對黨組織和黨員的意見；暢通聽取意見的渠道，聘請部分黨外同志為監(jiān)督評價員，對教育活動全程監(jiān)督評價。
二、工作步驟
（一）廣泛征求群眾意見（3月25日---4月2日）
1、制定計劃，安排部署。召開一次班子會議，研究制定詳細(xì)的活動計劃；組織一次黨員專題學(xué)習(xí)會，進一步提高黨員認(rèn)識；設(shè)立一個黨員黨性評議專欄、一個意見箱和一部征求意見的熱線電話，接受群眾監(jiān)督；完善一個黨員參加先進性教育活動專題檔案，對參與活動的黨員實行全程管理。
2、深入基層，征求意見。按照市委的有關(guān)要求，明確征求意見的范圍：市領(lǐng)導(dǎo)特別是分管領(lǐng)導(dǎo)；單位的全體機關(guān)干部、離退休老黨員；統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位；單位職能所涉及的服務(wù)對象；黨代表、人大代表和政協(xié)委員。具體做到：（1）每個黨員都要主動征求和聽取群眾意見，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動征求分管市領(lǐng)導(dǎo)和單位群眾的意見，本單位黨組織要主動征求統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位的意見。（2）開展“問卷評風(fēng)”活動。從工作實際和機關(guān)作風(fēng)、黨員作風(fēng)以及職能要求出發(fā)，合理設(shè)置作風(fēng)評議調(diào)查問卷，采取派人送、信函寄等方式進行發(fā)放，并做好問卷回收工作。（3）開展“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下訪調(diào)研”活動。采取集體座談、個別談話、發(fā)放征求意見表等方式，深入查找基層群眾對本單位的意見和要求。做到：記好學(xué)習(xí)筆記、工作筆記和民情日記；到基層一線調(diào)研不少于3天；征求群眾意見一般不少于10條；召開座談會不少于3次；發(fā)放征求意見表不少于50張。（4）開展“黨員互評”活動。采取單獨交談或發(fā)放征求意見表的方式，相互征求意見。每個黨員還要把征求意見延伸到工作職能涉及到的基層單位、群眾，并做好征求意見記錄。黨支部要對此進行檢查。
3、認(rèn)真梳理意見。黨支部要原汁原味地梳理群眾對單位、對每一位黨員的意見或建議，以口頭或書面形式（反饋表）如實反饋給每一位黨員。涉及單位主要負(fù)責(zé)人的，由市委督導(dǎo)組進行反饋；涉及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的，由單位主要負(fù)責(zé)人進行反饋；涉及其他黨員的由單位黨支部負(fù)責(zé)人進行反饋。對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位的意見，由分管領(lǐng)導(dǎo)反饋到位。
（二）開展談心活動（4月3日—5日）
領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要與班子成員和統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人交心談心；班子其他成員要與班子成員和所分管的科室干部交心談心；黨員與黨員之間也要相互交心談心，并認(rèn)真做好談話記錄。
（三）對照檢查，撰寫黨性分析材料（4月6日—9日）
1、組織召開黨員專題學(xué)習(xí)會。在進一步學(xué)習(xí)黨章的基礎(chǔ)上，開展“三個對照檢查”。即：對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和新時期保持黨員先進性的基本要求，查找在保持共產(chǎn)黨員先進性方面存在的差距和突出問題；對照群眾提出的意見和“十大問題、五十條”，深刻進行反思；對照交心談心時指出的問題，實事求是地進行剖析。
2、認(rèn)真撰寫黨性分析材料。內(nèi)容主要由基本情況、自身存在的突出問題、存在問題的思想根源和今后努力的方向等四個部分組成，要客觀、準(zhǔn)確和深刻，一般不少于3000字。
3、審閱黨性分析材料。普通黨員的黨性分析材料交由支部負(fù)責(zé)同志審閱，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料交由單位主要負(fù)責(zé)同志審閱，單位主要負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料交由督導(dǎo)組審閱，并報市委先進性教育活動辦公室審閱備案。
（四）、實行“雙票評議兩公示”，認(rèn)真開展民主評議（4月11日—18日）
1、召開黨員專題學(xué)習(xí)會。進一步掌握理解黨員先進性的本質(zhì)要求，提高開展民主評議的重要性認(rèn)識，講清民主評議的程序、重點，深入開展討論。
2、做好民主生活會的準(zhǔn)備。要組織每個黨員結(jié)合各自的黨性分析材料，進一步對照先進性的基本要求和不合格黨員的主要表現(xiàn)，認(rèn)真客觀地進行自我評價。要把自我評價作為一次自我反思、自我認(rèn)識和自我提高的機會，使每個黨員在深刻反思剖析中明確今后的努力方向。在此基礎(chǔ)上，每一位黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真做好民主生活會上的發(fā)言準(zhǔn)備材料。發(fā)言準(zhǔn)備材料既要有對自己黨性不足的深刻分析，還要有對其他黨員同志的批評，有自己今后努力的方向。
3、實行“雙票評議”，開好民主生活會。黨支部要組織開好專題組織生活會，對黨員逐一進行民主評議，堅持做到“人人發(fā)言，個個點評”，把批評與自我批評落到實處。主要要求是：（1）機關(guān)黨員參評率要達到100％。（2）要分別召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部組織生活會，“兩會”不能合并召開。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過“雙重組織生活”，既要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，又要參加領(lǐng)導(dǎo)班子的專題民主生活會。同時，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部的組織生活會后，還要深入各自分管單位，指導(dǎo)開好組織生活會。離退休黨員原則上參加支部的組織生活會。2008年度單位領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，與先進性教育活動第二階段的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會合并召開。（3）召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會時，要邀請督導(dǎo)組成員、一定數(shù)量的黨代表、人大代表、政協(xié)委員列席。召開黨員組織生活會時，可邀請督導(dǎo)組成員、一定數(shù)量的黨代表、入黨積極分子列席。
民主生活會上開展“雙票評議”的程序是：第一，按照“人人發(fā)言，個個點評”的要求，每名黨員進行深刻的批評與自我批評，重中之重是“三個查找一個批評”。即查找自身黨性上的不足，查找崗位能力的缺失，查找工作作風(fēng)上的缺陷；指出并批評其他黨員同志存在的主要問題，幫助同志提高。在此基礎(chǔ)上，明確自己的努力方向，提出自己實現(xiàn)崗位先進性的承諾。第二，督導(dǎo)組和與會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為全體黨員的批評與自我批評的質(zhì)量得到確保后，當(dāng)場進行“雙票評議”。即：向全體黨員發(fā)放“民主評議表”，對每名黨員的黨性、工作能力、工作作風(fēng)建設(shè)等方面的情況進行綜合評定，評定等次為“合格、基本合格、不合格”；向全體列席生活會的同志，發(fā)放“民主測評表”，測評等次為“滿意、基本滿意、不滿意”。第三，綜合評定。督導(dǎo)組與單位黨組織一起，對“雙票評議”進行統(tǒng)計。黨支部要召開支委會，根據(jù)黨員自查、民主生活會上互評和“雙票評議”的結(jié)果以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，進行綜合分析，實事求是、客觀公正地對每個黨員做出鑒定，形成綜合性評議意見。
4、實行“兩公示”，接受群眾監(jiān)督。對每個黨員的綜合評議意見，黨支部首先要以書面形式如實向本人反饋，指出問題，提出整改方向。同時，做好“兩個公示”。公示可以采取召開會議或印發(fā)材料等適當(dāng)方式進行。黨內(nèi)公示內(nèi)容包括對每個黨員的“雙票評議”結(jié)果和綜合評議具體意見；群眾公示內(nèi)容包括專題組織生活會的基本情況、黨員對存在問題的認(rèn)識、整改意見及今后努力方向等綜合意見。在此基礎(chǔ)上，將每名黨員的評議意見結(jié)果和黨員在生活會上的“實現(xiàn)崗位先進性的承諾”，一并填入“丹江口市黨員崗位管理手冊”，開展黨員崗位績效管理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
要切實加強對這一階段的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保工作落實。在第二階段工作結(jié)束前，要認(rèn)真搞好“回頭看”和階段工作總結(jié)，提出轉(zhuǎn)段申請，經(jīng)督導(dǎo)組同意和市委先進性教育活動辦公室批準(zhǔn)后，做好轉(zhuǎn)段動員工作。
二○○五年三月二十七日
