食監(jiān)局粉絲生產加工業(yè)整治方案范文

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為進一步貫徹落實《**關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，認真抓好食品安全監(jiān)管，促進我縣粉絲、大麻花生產加工業(yè)的健康發(fā)展，確保食品質量安全，制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以生產加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管為重點，對全縣粉絲、大麻花生產加工業(yè)進行專項全面普查和集中整治。嚴格行政許可，加大執(zhí)法力度，強化日常監(jiān)管，狠抓責任落實，努力提高食品安全水平，切實保障人民群眾的飲食安全和身體健康。

二、整治目標

通過整治，使全縣粉絲、大麻花生產加工業(yè)的食品安全責任意識進一步增強，生產加工秩序明顯好轉，質量管理水平進一步提高，衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證獲證率不斷提高，人民群眾食品消費安全感進一步增強。

三、整治重點

無食品生產許可證、衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照，無基本生產和檢驗設施，質量難以控制，無生產標準和產品不符合國家強制性標準規(guī)定，使用非食品原料和濫用添加劑生產加工食品，以假充真、以次充好、在食品中摻雜摻假以及產品質量低劣等粉絲、大麻花生產加工企業(yè)、小作坊及加工戶。

四、工作任務

（一）縣政府成立專項整治行動領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立相應組織，加強領導，周密組織，切實擔負起總牽頭、負總責作用；衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、農委、公安、廣電和食品藥品監(jiān)管等部門積極配合，結合各自職能，認真履行職責。

（二）有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門迅速制定實施方案，明確任務，突出重點，分步實施，取得實效。

1、認真排查摸底，全面掌握粉絲、大麻花生產加工業(yè)數(shù)量、分布和基本狀況，登記造冊，建立臺帳。

2、廣泛宣傳食品安全有關法律、法規(guī)，形成“質量是社會和諧的基礎”的良好氛圍。

3、督促和幫助有條件的粉絲、大麻花生產加工戶完善衛(wèi)生、生產條件，滿足生產加工要求，盡快申領衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照和食品生產許可證，成為合法生產企業(yè)。

4、根據(jù)有關法律、法規(guī)要求，加大監(jiān)管力度，積極督促生產加工戶進行整改，要求所有粉絲、大麻花生產加工小作坊簽訂并履行食品安全承諾，保證不使用非食品原料加工食品，保證不添加有關法律、法規(guī)規(guī)定禁用的食品添加劑（粉絲加工保證不使用洗潔劑漂洗），保證按標準組織生產；未獲得食品生產許可證的小作坊，保證限區(qū)域銷售（包裝加貼相關文字），明確承諾其為食品質量安全第一責任人，保證對其產品質量安全負責。

5、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府積極引導生產加工戶進行聯(lián)合，整合資源；以龍頭帶動或以合作社形式，形成規(guī)模，做大做強，爭創(chuàng)品牌，增強競爭力。

6、按照質量安全地方政府負總責的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認真牽頭，積極行動，各有關部門配合協(xié)作，對不符合生產條件要求、無生產經營資質而又不愿整改的生產加工戶，以及摻雜使假、以假充真、以次充好、濫用食品添加劑的違法生產加工戶堅決予以取締，徹底消除食品質量安全隱患。

五、實施步驟

全縣粉絲、大麻花生產加工整治工作分四個階段進行：

第一階段：制定方案，落實責任（從即日起至10月20日）。召開全縣粉絲、大麻花生產加工業(yè)整治工作會議，部署專項整治工作。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照會議精神，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本部門實際，統(tǒng)一思想認識，組建工作機構，制定整治方案，部署整治工作，層層落實責任。

第二階段：調查建檔（**年10月21日至10月30日）。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)整治方案的要求，通過“進村、入企、入戶”，對轄區(qū)內所有粉絲、大麻花生產加工企業(yè)（戶）進行全面調查摸底，掌握轄區(qū)內的數(shù)量、證照、衛(wèi)生狀況、生產條件、產品質量等情況，建立臺帳，分類造冊登記上報。

第三階段：集中整頓階段（11月1日至11月20日）。在對加工企業(yè)（戶）進行普查的基礎上，對不同的情況采取不同的措施。

1、扶持一批產品質量穩(wěn)定的企業(yè)。對證照齊全、質量法制意識較強，切實履行法定質量義務，信守質量信譽，產品質量穩(wěn)定可靠，自覺維護消費者合法權益的企業(yè)，要給予大力支持和幫扶，提供法律、技術等方面服務。

2、規(guī)范一批生產加工小作坊。對已取得衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照但未獲得食品生產許可證的生產加工戶，納入小作坊管理，全面簽訂食品質量承諾書，限區(qū)域銷售，自覺接受巡查、檢查和產品抽檢，積極整改，完善條件，申領食品生產許可證。

3、關閉一批不具備質量安全條件的加工戶。對無衛(wèi)生許可證、工商營業(yè)執(zhí)照的加工戶，通過宣傳、引導，使其規(guī)范生產加工行為；對仍不愿整改或整改仍達不到要求的，由各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，有關部門配合，堅決予以關閉。與此同時，切實加大執(zhí)法和打擊力度，及時處理一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的生產銷售有毒有害、不符合衛(wèi)生標準的偽劣食品，以及濫用食品添加劑、用非食品原料加工食品的大案要案，依法嚴懲違法犯罪分子。

第四階段：總結檢查階段（**年11月20日至11月30日）。按照整治的目標，縣政府組織相關部門對整頓工作開展情況進行全面檢查驗收，認真總結取得的成績和經驗，分析典型案例和存在的問題，提出進一步加強監(jiān)管的措施，并對檢查結果予以通報，著力建立粉絲、大麻花等食品質量安全長效機制。