衛生局醫師對口支援村衛生所方案范文

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為扎實有效開展好基層醫療衛生系統第三批深入學習實踐科學發展觀活動，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以及市委對衛生系統基層醫療衛生單位學習實踐活動的具體要求，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀活動為載體，以“落實醫改任務、提高服務水平、改進醫德醫風、增進人民健康”為目標，突出實踐特色和行業特色，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務。

二、工作目標

通過對口支援工作的開展，幫助和引導群眾增強自我保健意識，改變不良衛生習慣；幫助和指導鄉村醫生加強醫療服務能力建設，提高農村常見病、多發病和重點疾病醫療救治水平。努力做到派出一支隊伍、帶好一所機構，惠及一方群眾。

三、工作原則

（一）加強指導、認真實施。市衛生局負責規劃指導，提出工作目標和要求。縣（區）衛生行政部門和縣以上醫療機構具體組織實施并負責管理。

（二）統籌規劃、整體安排。做到對口支援與定點幫扶、衛生下鄉工作結合起來，與醫務人員職稱晉升前下派鍛煉結合起來，與“光明•微笑”篩查和手術后患者隨訪結合起來，統一組織，統籌安排。

（三）因地制宜、精心組織。從受援地區農村居民醫療工作實際需要出發，結合派出醫師專業特長，選準服務內容，保證條件，確保派出醫師發揮作用。

（四）積極穩妥、注重實效。按照項目實施方案要求，認真準備，穩步推進，保證實現工作目標，杜絕形式主義。對實施過程中出現的新情況、新問題，要及時研究解決，讓農民得到實實在在的好處。

四、支、受援對象和內容

（一）支援對象：**市人民醫院、**市中醫院、**市婦幼保健院、**第二醫院、**第四醫院、**第七醫院、**縣人民醫院、**縣中醫院、**縣婦幼保健院、**區婦幼保健院等10所市、縣（區）直醫院、民營醫院的500名左右中級以上臨床醫師（名單見附件1）。

（二）受援對象：全市所有的村衛生所（500個左右），各醫院對口支援關系見附件2。

（三）主要工作內容：為農村提供常見病、多發病、疑難病癥的診療服務；為鄉村醫生提供技術指導和培訓，提高其業務素質；充分發揮中醫藥特色與優勢，提高農村中醫藥服務水平；幫助開展白內障和唇腭裂患者的篩查和手術后的隨訪；開展醫改政策和衛生知識宣傳與教育，促進醫改政策的落實，提高農民自我保健水平。

五、組織領導

（一）成立領導小組。市衛生局成立對口支援領導小組，**任組長，**任副組長，監察室**、農衛科**、醫政科*為成員，**兼任辦公室主任。各衛生行政部門和支援醫院也應成立由單位黨政主要領導任組長的領導小組，成立辦公室，落實責任科室和工作人員。

（二）明確部門職責。市衛生局負責對口支援的安排、提出工作目標、活動實施的指導和監督。

縣（區）衛生行政部門和縣以上醫院結合實際，負責制定本地區、本單位具體工作方案并組織實施。負責建立對支援醫療機構人員與受援村衛生所（室）的聯系。

各醫療機構負責本醫院中級以上臨床醫師對口支援具體村衛生所（室）具體安排。

（三）各級衛生行政部門和醫療機構要建立工作制度，定期討論對口支援工作中出現的情況，及時解決存在的問題，檢查對口支援工作實施情況，統籌安排并制定切實可行的執行方案，明確受援村衛生所（室）和支援醫師的任務和目標；明確支援與受援醫療機構雙方的責任與義務，做到既確保對口支援工作的順利開展，又不影響支援醫院醫療工作的正常進行，確保各項工作及時有效地落實。

（四）簽訂責任書。每個支援醫師應于2009年11月10日底前與受援村衛生所（室）建立正式對口支援關系，簽訂項目責任書（責任書樣式見附件3），責任書一式二份，支援醫師所在醫院、受援村衛生所（室）各一份，各支援醫院于2009年11月15日前將每個醫師對口支援的村衛生所（室）報市衛生局備案。

（五）支援醫院派駐人員應把維護農民群眾健康放在首位，發揚優良作風和光榮傳統，努力用比較低廉的費用提供比較優質的醫療服務。

六、監督管理與總結評估

（一）監督管理。支援醫院對派駐醫務人員要嚴格管理，對拒絕參加支援工作的，要根據有關規定嚴肅處理。支援工作結束時，受援村衛生所（室）要對支援醫師的工作情況進行書面評價，評價結果反饋支援醫院，作為醫務人員年終考核和職稱晉升考評的重要內容。對派駐期間違紀的人員，受援村衛生所（室）要通報支援醫院，由支援醫院嚴肅處理，并及時上報上級衛生行政部門。

各級衛生行政部門要對對口支援工作執行情況進行監督檢查。對工作成績突出的要予以表彰，對問題嚴重的要及時處理。

（二）考核評估。2009年12月底，支援醫院要向市衛生局報送書面總結，受援村衛生所（室）要向縣級衛生行政部門報送書面總結。縣級衛生行政部門對轄區內對口支援工作進行年度考核評估。考核評估內容以對口支援工作執行情況、實施效果、受援村衛生所（室）的評價和村委、社會及群眾的評價反映為重點，市衛生局將對支援醫院、受援村衛生所（室）和派出醫務人員進行抽查和考核。具體內容包括：派出人員支援情況、派出人員在受援村衛生所（室）工作時間情況、臨床工作開展情況、對白內障和唇腭裂患者篩查和手術后病人隨訪等工作情況、受援村衛生所（室）對派出人員的評價、受援地區患者對派出人員的評價等。

（三）市衛生局負責匯總各地的年度總結和評估報告，對活動實施情況進行總結表彰。

（四）宣傳工作。大力開展宣傳，發現并樹立一批城市支援農村衛生工作的先進典型，營造良好的輿論氛圍，樹立醫療衛生行業的良好形象。