2010整治干部選拔任用中行賄受賄匯報(bào)方案范文

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各縣（區(qū)）國(guó)土資源（分）局，市局機(jī)關(guān)各科室、支隊(duì)、事業(yè)單位、直屬分局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》（中組發(fā)[2010]15號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）和《堅(jiān)決剎住用人上的不正之風(fēng)——關(guān)于12起違規(guī)違紀(jì)用人典型案件的通報(bào)》（組通字[2010]48號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通報(bào)》），根據(jù)川國(guó)土資黨委發(fā)[2010]7號(hào)和8號(hào)文件要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

全市國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工要充分認(rèn)清嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律、整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度的極端重要性，把整治買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題作為當(dāng)前干部監(jiān)督工作中的重中之重，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持懲教結(jié)合、注重警示防范，堅(jiān)持有案必查，做到查實(shí)必究，堅(jiān)持依紀(jì)依法、從嚴(yán)從快處理，堅(jiān)持齊抓共管、形成整體合力，堅(jiān)決查處干部選拔任用工作中行賄受賄等違法違紀(jì)行為，確保對(duì)買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題的整治扎實(shí)有效開(kāi)展。

二、政策規(guī)定

1、干部選拔任用工作中行賄受賄行為的定義。

行賄行為：在干部選拔任用工作中，以謀取職務(wù)的晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等為目的，給予黨和國(guó)家工作人員及其特定關(guān)系人財(cái)物的行為。

受賄行為：黨和國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取職務(wù)的晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級(jí)待遇等而索取、非法收受或者變相索取、非法收受他人財(cái)物的行為。

2、干部選拔任用工作中行賄受賄行為的處理。

（1）對(duì)在干部選拔任用工作中有行賄受賄行為的，一律先予停職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分。

（2）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

（3）通過(guò)行賄手段獲取的職務(wù)一律無(wú)效。

（4）因干部選拔任用工作中行賄受賄行為受到組織處理或者紀(jì)律處分的人員，原則上不得在重要崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其任職安排嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第十六條規(guī)定執(zhí)行。

3、干部選拔任用工作中行賄受賄行為專項(xiàng)整治的時(shí)限。

本次專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)2008年5月以來(lái)受理存查的信訪舉報(bào)件進(jìn)行一次全面梳理排查，對(duì)新受理的信訪舉報(bào)件，隨時(shí)排查。

三、方法步驟

整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。把《通知》和《通報(bào)》作為重要內(nèi)容，組織黨委、黨組、支部、中心學(xué)習(xí)組和干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部要學(xué)好學(xué)實(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)《通知》和《通報(bào)》精神，準(zhǔn)確把握工作要求。并將《通知》和《通報(bào)》作為教材分送領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人。要通過(guò)集中傳達(dá)、專題討論等多種形式的學(xué)習(xí)宣傳和教育動(dòng)員，切實(shí)搞好思想發(fā)動(dòng)，明確開(kāi)展嚴(yán)厲整治工作的主要目的和重要意義，達(dá)到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)的目的。

（二）梳理排查階段。紀(jì)檢監(jiān)察室和組織人事部門(mén)將分別對(duì)2008年5月以來(lái)受理存查的信訪舉報(bào)件進(jìn)行一次全面梳理，并對(duì)梳理出的涉嫌在干部選拔任用工作中行賄受賄的問(wèn)題線索，認(rèn)真進(jìn)行甄別和排查，提出具體辦理意見(jiàn)；各（區(qū)）縣（分）局負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作和組織人事工作的同志也要按此要求對(duì)信訪舉報(bào)件進(jìn)行集中梳理排查，12月5日前完成梳理排查工作，并認(rèn)真填寫(xiě)《買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題線索登記表》。

（三）查處案件階段。對(duì)群眾舉報(bào)反映和梳理排查出的干部選拔任用工作中行賄受賄的問(wèn)題和線索，進(jìn)行認(rèn)真分析，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面組織力量進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真查辦，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，充分運(yùn)用調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理手段，加大對(duì)干部選拔任用工作中行賄受賄行為的組織處理力度。組織人事部門(mén)收到群眾反映的內(nèi)容具體、線索清楚的干部選拔任用工作中行賄受賄問(wèn)題舉報(bào)必須進(jìn)行調(diào)查處理，也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行調(diào)查處理；紀(jì)檢監(jiān)察室收到的舉報(bào)需要組織人事部門(mén)配合的，組織人事部門(mén)要協(xié)助查核；對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法、影響惡劣的典型案件，紀(jì)檢監(jiān)察室和組織人事部門(mén)要加強(qiáng)配合。

（四）總結(jié)上報(bào)階段。認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展嚴(yán)厲整治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)典型案件的綜合分析，總結(jié)教訓(xùn)，探索規(guī)律，健全制度，努力形成防治干部選拔任用工作中行賄受賄問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。12月20日前，各單位要對(duì)整治買(mǎi)官賣(mài)官工作進(jìn)行階段性總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告及《買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題線索登記表》、《買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題處理情況登記表》報(bào)市局人事科。

四、具體措施

（一）暢通群眾監(jiān)督渠道。要充分發(fā)揮舉報(bào)平臺(tái)的作用，加強(qiáng)舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱的管理，確保群眾舉報(bào)渠道暢通、受理及時(shí)，切實(shí)發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。市局人事科舉報(bào)電話為（0825）2310612，紀(jì)檢監(jiān)察室舉報(bào)電話為（0825）2319446，舉報(bào)信箱設(shè)在市局辦公樓一樓樓梯口。

（二）嚴(yán)格查核工作責(zé)任制。實(shí)行舉報(bào)專辦制度，各（區(qū)）縣（分）局對(duì)涉嫌干部選拔任用工作中行賄受賄問(wèn)題的受理、查核、審理等各個(gè)環(huán)節(jié)，要組織專門(mén)力量，明確具體承辦人。所有案件線索的排查報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、審理報(bào)告，均由承辦人署名后報(bào)審。對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查、弄虛作假或查處不力的，要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要堅(jiān)決做到查實(shí)一起，處理一起，絕不姑息。新晨

（三）加大案件通報(bào)力度。充分發(fā)揮案件查處的懲戒功能，對(duì)查處的干部選拔任用工作中行賄受賄案件，及時(shí)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，以警示教育干部；對(duì)群眾關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈，特別是網(wǎng)絡(luò)媒體熱議的案件，適時(shí)適度向社會(huì)公開(kāi)，切實(shí)做到查實(shí)一起、剖析一起、通報(bào)一起。

（四）建立信息溝通和組織協(xié)調(diào)機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察室和人事部門(mén)要加強(qiáng)信息溝通與組織聯(lián)絡(luò)，適時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，協(xié)調(diào)配合，聯(lián)動(dòng)工作，以確保全市國(guó)土資源系統(tǒng)干部選拔任用工作中行賄受賄行為整治工作的順利開(kāi)展、取得實(shí)效。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立以局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)陶琳同志為組長(zhǎng)、局黨委委員、紀(jì)委書(shū)記李應(yīng)鑫同志為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副調(diào)研員、人事科科長(zhǎng)鄭朝禮任辦公室主任，成員為監(jiān)察室主任曹道周、人事科干部秦玲和羅俊。各（區(qū)）縣（分）局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真履行職責(zé)。真正把整治買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題作為深化干部人事制度改革、深入整治用人上的不正之風(fēng)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)認(rèn)真抓緊抓好，抓出成效。三是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，由紀(jì)檢監(jiān)察室和人事部門(mén)組成工作協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)整治工作。四是嚴(yán)格督促檢查。市局人事科將適時(shí)開(kāi)展整治工作督促檢查，了解掌握進(jìn)展情況，解決工作中遇到的新情況新問(wèn)題。