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為不斷規(guī)范造紙行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,控制和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《市深化隱患排查治理工作方案》(安委辦〔〕號)以及市機(jī)械制造等行業(yè)企業(yè)隱患排查治理工作方案文件精神,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的各項(xiàng)要求,全力整治事故隱患,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,全面提升造紙行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
二、工作目標(biāo)
通過深化造紙行業(yè)企業(yè)的隱患排查治理工作,全面摸清造紙行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢,進(jìn)一步增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的針對性和有效性;督促企業(yè)建立“自查隱患、自我整改、自負(fù)責(zé)任”的工作機(jī)制,真正落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。
三、工作范圍和重點(diǎn)
(一)工作范圍
本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有造紙行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)工作重點(diǎn)
排查治理的工作重點(diǎn)分為企業(yè)安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)條件兩個(gè)方面。
造紙企業(yè)排點(diǎn)
①碎漿作業(yè),清洗作業(yè),引紙、切紙作業(yè),裝卸等危險(xiǎn)性作業(yè);
②車間、倉庫、堆場及危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存和使用場所;
③碎漿、輸送、打漿、篩選、造紙、施膠、引紙、卷紙、涂布、壓光、復(fù)卷、切紙等機(jī)械設(shè)備、設(shè)施;
④電氣設(shè)備、設(shè)施;
⑤其他易發(fā)生傷亡事故等設(shè)備、工種、場所及其作業(yè)人員和現(xiàn)場管理等方面。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(年月日前)。各相關(guān)造紙企業(yè)要根據(jù)“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)的總體要求,結(jié)合實(shí)際,研究制訂深化造紙行業(yè)企業(yè)隱患排查治理工作方案,進(jìn)行全面動(dòng)員和部署,并將工作方案于月日前報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
(二)企業(yè)自查自糾階段(年月至月)。企業(yè)按照《省工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)》、《造紙企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作等要求,認(rèn)真組織開展自查自糾。
(三)分級評估與整治階段(年月至月)。在企業(yè)自查自糾工作的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)安監(jiān)站組織人員開展復(fù)查,在原工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級的基礎(chǔ)上,建立事故隱患信息庫,并按照造紙行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)和隱患嚴(yán)重程度,進(jìn)行梳理,區(qū)分類別,突出重點(diǎn),分步實(shí)施,督促企業(yè)落實(shí)隱患整改。同時(shí),部署和動(dòng)員安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化貫標(biāo)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作。
(四)督查驗(yàn)收階段(年月至月)。在鎮(zhèn)安監(jiān)站督查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化隱患排查治理等各項(xiàng)工作,未按進(jìn)度要求完成工作的企業(yè)予以通報(bào)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。深化隱患排查治理工作是今年安全生產(chǎn)工作的一條主線,相關(guān)企業(yè)要將隱患排查治理工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,精心組織,切實(shí)抓好工作落實(shí)。深化隱患排查治理工作與工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級工作相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作相結(jié)合,提升隱患排查治理工作的實(shí)效。
(二)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)企業(yè)要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”確定的目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)開展隱患排查治理工作,落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)、企業(yè)安全管理人員具體負(fù)責(zé)、企業(yè)全體員工積極參與的企業(yè)隱患排查治理工作機(jī)制。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,能立即整改的要立即進(jìn)行整改,對一時(shí)難以整改的,要排出整治計(jì)劃,落實(shí)整治資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)隱患監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)加大宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督。各相關(guān)企業(yè)要利用各種宣傳工具廣泛宣傳隱患排查治理工作,發(fā)動(dòng)企業(yè)職工參與隱患排查治理工作。加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,大力宣傳隱患排查治理工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。加大行政執(zhí)法力度,對隱患排查整改不力或拒不整改的單位要依法嚴(yán)肅查處。對整改無望或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),鎮(zhèn)安監(jiān)站將依法予以關(guān)閉。
(四)及時(shí)總結(jié),建檔立制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站、有關(guān)部門要及時(shí)掌握隱患排查治理工作進(jìn)展,適時(shí)進(jìn)行跟蹤督促指導(dǎo)。及時(shí)總結(jié)隱患排查治理工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作深化。建立隱患排查治理情況報(bào)送制度,每季度末將工商貿(mào)企業(yè)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)表報(bào)送市安監(jiān)局。