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為切實做好食品安全監管工作,預防食品安全事故,全力保障全區流通環節食品安全,根據文件具體要求,制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的十八大精神和科學發展觀為指導,以貫徹落實兩高《司法解釋》為契機,以提升我區食品安全水平為核心,針對群眾反映強烈、社會危害大的突出問題,嚴厲打擊和迅速查處流通環節食品違法行為,預防和遏制重大食品安全事故發生,保障全區人民群眾的飲食安全、身體健康、社會和諧。
二、目標任務
開展夏季食品專項整治行動,規范食品經營主體資格,強化電子溯源管理,加大食品特別是食用油脂的抽檢力度,嚴查銷售假冒偽劣、過期等不符合食品安全標準和要求的食品違法行為。重點結合“放心油脂”專項行動,全面掌握全區食用油特別是散裝油銷售基本信息,加大打擊無證照回收、違法提煉“地溝油”的窩點力度,杜絕銷售劣質油脂和“地溝油”的違法行為。
三、實施步驟
本次專項行動自2014年5月24日開始,至6月25日結束,分三階段進行。
(一)動員部署階段(5月24日)。
區局召開夏季食品專項整治工作行動大會,集中部署整治工作,明確各分局、各科室工作職責和工作任務,確保整治工作扎實展開、有序推進。
(二)摸底排查階段(5月25日一6月4日)
各分局要對全區所有飯店、賓館、食堂、食品加工小作坊等所有涉及用油的經營單位和個人展開調查摸底,建立全區食用油用油單位(個人)、餐廚廢棄物收購單位(個人)基礎數據庫。并與所有的食用油使用單位簽訂《食用油采購、使用承諾書》。
各分局要在5月30日前完成基礎數據采集工作并將電子檔報區局消保科備案。在6月4日前完成對餐廚廢棄物收購單位(人員)的核實調查工作,建立廢棄油脂加工點臺帳。
(三)集中整治階段(6月5日一6月25日)
各分局在業務科室的指導下開展整治工作。規范食品經營主體資格,嚴查銷售假冒偽劣、過期等不符合食品安全標準和要求的食品違法行為。重點打擊無證照回收、違法提煉“地溝油”的窩點力度,杜絕銷售劣質油脂和“地溝油”的違法行為,規范“地溝油”回收、提煉的經營行為。對檢查中發現違規使用來源不明的食用油油脂的單位依法移交相關部門。
注冊登記部門負責從事廢舊油脂的回收、提煉的市場主體營業執照的審核發放工作;監督管理科負責依法查處無證無照經營廢棄油脂的回收提煉的行為;市場合同科負責指導和監督市場開辦者認真落實經營管理責任,規范農貿市場內現場加工食品的經營行為;監察室負責牽頭對專項整治行動工作進行督查考核;消保科負責通過報紙、電視、活頁宣傳單、設立舉報電話等形式進行廣泛宣傳,發動全社會力量參與到夏季食品安全專項整治活動中來,負責夏季食品安全專項整治的綜合協調、材料收集整理和上報工作。
四、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。成立區工商局夏季食品安全整治工作領導小組,充分認識開展夏季食品安全整治行動的重要性,以對人民群眾高度負責的精神,把夏季食品安全整治行動擺上議事日程,作為當前一項重要工作抓緊抓好,切實加強食品安全監管工作,確保食品安全。
(二)加強宣傳,營造良好氛圍。各科室、分局要采取多種形式宣傳食品安全法法律法規和食品安全知識,提高食品經營者的食品安全自律意識和廣大群眾的食品安全自我防范意識。特別是對兩高《司法解釋》要宣傳到位,對《司法解釋》的宣傳文本要張貼到街道、社區、市場等經營者相當集中的場所,并拍照留存備案。
(三)暢通舉報投訴,加強應急管理。各分局要認真受理群眾的舉報投訴,需立案調查的,及時按照程序予以辦理;要明確責任,落實措施,加強應急管理工作,遇有食品安全突發事件,按規定做好信息報送和應急救援工作。相關科室要加強工作溝通,發現問題及時研究解決,遇到重大問題要及時報領導小組研究決定。
(四)加大督查力度,確保工作實效。區局監察室、消保科及其他相關部門抽調工作人員由分管領導帶隊對面上整治工作適時進行督查,及時通報督查結果。區局設定夏季食品安全專項考核獎,對按時完成工作任務,整治工作有顯著成效的單位和個人進行表彰獎勵,對整治工作不力的單位和個人進行通報批評直至追究相關責任。