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6月3日,吉林寶源豐禽業有限公司發生火災,目前已造成120人死亡,70人受傷,給人民生命財產造成嚴重損失。為吸取此次事故的慘痛教訓,切實加強禽類加工企業安全生產工作,遏制較大以上事故發生。根據辦《關于在全市范圍內開展禽類加工企業安全生產專項檢查的緊急通知》文件要求,經研究,決定在全縣范圍內開展禽類加工企業安全生產專項檢查。為了便于組織實施,確保工作取得實效,特制定本實施方案。
一、組織機構
為了確保此項工作卓有成效地開展,縣安委辦特成立禽類加工企業安全生產專項督查領導小組。
組長:朱志玉縣安監局局長
副組長:商務、農委、安監、質監、消防等部門分管負責人
領導小組下設四個督查組:
第一督查組:縣安監局監察大隊
督查范圍:盱城鎮、淮河鎮、管鎮鎮、明祖陵鎮、鮑集鎮、興隆鄉、鐵佛鎮
第二督查組:縣安監局危化科
督查范圍:穆店鄉、桂五鎮、王店鄉、河橋鎮、古桑鄉、仇集鎮、三河農場
第三督查組:縣安監局監督科
督查范圍:官灘鎮、維橋鄉、馬壩鎮、觀音寺鎮、黃花塘鎮、舊鋪鎮
第四督查組:縣安監局開發區分局
督查范圍:縣經濟開發區
各督查組在督查時,請縣質監局和消防大隊各派一名同志參加督查。全面抽查時,領導小組成員單位均要通力協作,抽調精干力量參與工作。
二、檢查范圍和重點
檢查范圍:
全縣所有禽類加工企業(包括各類冷庫)。
檢點:
(一)各禽類加工企業貫徹《安全生產法》等法律法規和建立安全生產責任制的情況,特別是企業法人代表落實安全生產主體責任情況;
(二)禽類加工儲存(液氨使用管理)是否符合安全要求,是否實行定人、定措施,保管作業人員是否經過安全培訓;
(三)企業是否按照《安全生產法》的規定,建立了安全生產管理機構,配備了安全管理人員,現場安全生產管理是否認真執行國家有關標準和行業規程,是否嚴格履行了職工三級安全培訓教育制度,是否嚴格落實安全隱患排查制度和使用隱患自查自報平臺,是否嚴格落實安全標準化建設相關要求。
三、檢查的方法和時間
1、企業自查(6月9日-15日)此次全縣范圍內開展禽類加工企業安全生產專項檢查采取以企業自查為主的方式進行,按照“有企必查、有儲必看,查必徹底、不留死角”的原則,各鄉鎮(場)、各部門要全面開展禽類加工企業拉網式安全生產專項檢查,各督查組采取明查暗訪的方式進行跟蹤督導和督查。
2、各組督查(6月9日-18日)
3、全縣面上抽查(6月19日-22日)
四、檢查要求
(一)各鄉鎮、部門要加強組織領導,成立相對應的領導小組,分管安全的領導要親自參與,專人負責。要摸清底細,層層分解任務,確保落到實處。
(二)各鄉鎮負責檢查轄區內和在縣經濟開發區招商引資主引企業,要嚴格履行安全生產職責,發現問題,及時解決。堅決做到不能保證安全,不生產、不運輸、不使用。各生產經營單位應將查出的所有事故隱患在企業內張榜公布,由職工監督整改,并確保整改到位。
(三)要認真排特大安全事故隱患。發現重大隱患,應在當地主要新聞媒體上進行公告,掛牌督辦,并對整改工作進行跟蹤報道。實行檢查和整改相結合,邊查邊改,對存在重大事故隱患一時不能整改又無法保證安全的,要責令暫時停產停業或者停止使用。尤其是要重點檢查消防通道,液氨使用是否符合要求,防液氨泄漏應急預案的演練是否落實,嚴防較大以上事故發生。
(四)嚴格實行安全檢查責任追究制。按照“誰主管,誰檢查”、“誰檢查,誰負責”的原則,實行安全生產和檢查工作責任制,對安全生產專項檢查工作不到位、查出問題不整改和其他失職、瀆職行為,實行嚴格的責任追究。凡在事故隱患整改期間,釀成較重大事故的,要按照“四不放過”的原則,依法從嚴查處。
五、材料上報
各鄉鎮(場)、各部門于6月19日前將此次《縣禽類加工企業安全生產專項檢查表》及其整改情況的總結材料報各相應督查組,各督查組于6月22日前將自查抽查情況和書面總結報縣安全生產委員會辦公室。