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一、加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)養(yǎng)成教育的意義
1.開展黨員干部優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成教育是改進(jìn)作風(fēng)的必然選擇。黨員干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的原因,既有自身原因,也有工作、環(huán)境、制度等方面的影響。一是環(huán)境層面。隨著世界多元化、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程,各種思想文化相激蕩和滲透不斷沖擊著黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀。二是自身層面。一些黨員干部認(rèn)為落實(shí)上級政策,做具體執(zhí)行工作的,尤其是教育行業(yè),不需要高深的理論知識,同時也因?yàn)槠綍r忙于事務(wù)、忙于會議、忙于應(yīng)酬,對學(xué)習(xí)處于“自滿和知足”狀態(tài),久而久之理想信念和宗旨意識發(fā)生動搖,黨性修養(yǎng)逐漸弱化。三是工作層面。學(xué)習(xí)載體過多,以致于干部產(chǎn)生逆反心理,且各種主題活動不能很好地銜接,使干部無所適從、忙于應(yīng)付。學(xué)習(xí)方法不多,形式單一、培訓(xùn)渠道狹窄、內(nèi)容重復(fù),灌輸式居多,引導(dǎo)式少,收效不明顯。學(xué)習(xí)動力不足,沒有形成科學(xué)的考核和獎勵制度,造成“學(xué)與不學(xué)一個樣”、“學(xué)好學(xué)差一個樣”,學(xué)習(xí)僅靠個人興趣,沒有一定的壓力和動力。四是制度層面。近年來,干部人事制度改革雖然取得了較大的進(jìn)展,但仍存在職能定位模糊,責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一問題。干部普遍認(rèn)為“沒奔頭”,一些不良現(xiàn)象使部分干部錯誤地產(chǎn)生了“表現(xiàn)好不如關(guān)系好”、“工作干好干壞一個樣”等思想。
2.開展黨員干部優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成教育是黨員干部個人成長和發(fā)展的需要。新形勢下,干部隊(duì)伍的新變化和新特點(diǎn),進(jìn)一步把黨員干部的道德修養(yǎng)提到更加重要的位置。同志曾強(qiáng)調(diào):堅(jiān)持把干部的德放在首要位置,選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。作風(fēng)是思想道德、政治立場、工作態(tài)度和生活品味的集中反映,是人的品格的外在表現(xiàn)。我們要建立一支“為民、忠誠、務(wù)實(shí)、公正、清廉、修己”的干部隊(duì)伍,其中,“為民”是核心,“忠誠”是前提,“務(wù)實(shí)”是基礎(chǔ),“公正”是標(biāo)準(zhǔn),“清廉”是要求,“修己”是支撐和內(nèi)化。因此,加強(qiáng)政德修養(yǎng),已是時代的呼吁和個人成長的需要。只有注重養(yǎng)成教育,才能使德育具有根基;培養(yǎng)黨員干部良好的行為習(xí)慣,才能樹立起良好的政道風(fēng)尚,才能為作風(fēng)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。美國心理學(xué)家威廉•詹姆士說:“播下一個行動,收獲一種習(xí)慣;播下一種習(xí)慣,收獲一種性格;播下一種性格,收獲一種命運(yùn)?!蔽覈逃胰~圣陶先生也說過:“什么是教育?簡單一句話,就是要養(yǎng)成習(xí)慣。”
二、黨員干部作風(fēng)養(yǎng)成教育的措施
1.“活”字為要,創(chuàng)新豐富活動載體。
1.1搭建教育宣傳培養(yǎng)陣地。要立足干部實(shí)際,制定《學(xué)院干部教師思想道德教育行為規(guī)范培養(yǎng)計(jì)劃》,做到每月一重點(diǎn),每季一考學(xué),并在校園網(wǎng)上設(shè)立活動專欄,搭建起思想道德教育平臺;積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,開展“學(xué)習(xí)園地”、“心得交流”等欄目,探索構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。
1.2有效運(yùn)用實(shí)踐活動載體。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動等契機(jī),組織開展各種形式的主題教育活動,寓學(xué)習(xí)于豐富的活動,切實(shí)增強(qiáng)思想道德素質(zhì)培養(yǎng)的吸引力。如開展“黨員志愿者服務(wù)”行動,舉辦“素能拓展訓(xùn)練”,開展“黨員設(shè)崗定責(zé)”活動,設(shè)立理論學(xué)習(xí)崗、組織生活優(yōu)化崗、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范崗、文明新風(fēng)崗等等,在實(shí)踐中夯實(shí)政德意識和行為。
2.“嚴(yán)”字把關(guān),健全制度規(guī)范管理。
2.1建立落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)制度。成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,明確分工,加強(qiáng)配合,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政辦牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、工青婦組織積極參與的工作機(jī)制,推動黨員干部思想道德教育行為規(guī)范養(yǎng)成教育的扎實(shí)開展。
2.2健全完善配套制度,建立作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。許多作風(fēng)方面的問題與體制、機(jī)制、制度等方面存在漏洞、不完善有關(guān)。在干部作風(fēng)建設(shè)工作中,必須要把制度建設(shè)貫穿于全過程,努力形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的有效機(jī)制。不斷完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)行為的具體制度。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等具體表現(xiàn),制定嚴(yán)格的行為規(guī)范和具體的行為責(zé)任追究辦法,用完善的制度來規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)行為。不斷完善從源頭上杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部不良風(fēng)氣的工作制度。
2.3建立落實(shí)考核評價制度。把黨員干部思想道德教育行為規(guī)范培養(yǎng)與黨建目標(biāo)管理相結(jié)合,加大處罰力度,落實(shí)警戒和問責(zé)制度,實(shí)行量化、動態(tài)管理,使作風(fēng)建設(shè)由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。
3.“實(shí)”字打底,注重結(jié)合提高實(shí)效。
3.1與黨員干部思想政治工作相結(jié)合。充分發(fā)揮思想政治工作“綠色通道”作用,針對黨員干部所思、所想、所盼的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,堅(jiān)持每半年進(jìn)行一次干部思想狀況調(diào)查工作和交心談心會,了解黨員干部的思想,解決黨員干部的思想問題,促進(jìn)黨員干部的思想穩(wěn)定和隊(duì)伍穩(wěn)定。
3.2與作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合。積極開展廉政文化進(jìn)校園活動,引導(dǎo)黨員干部常修為政之德,常懷律已之心,常思貪欲之害、常念為民之責(zé),促使黨員干部都能明白“榮”是積極奮進(jìn)的目標(biāo),“恥”是防微杜漸的警鐘。以“紅心向黨•廉潔伴行”活動為抓手,廣泛開展“清風(fēng)校園”建設(shè)大力推進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效能,增強(qiáng)職業(yè)道德。制定和完善崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等,提高干部服務(wù)基層、服務(wù)黨員的水平和質(zhì)量,樹立黨員干部的良好形象。
3.3建立健全立體式的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。將監(jiān)督機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督與黨內(nèi)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督及群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督互動,優(yōu)勢互補(bǔ),形成監(jiān)督的整體活力,增強(qiáng)監(jiān)督的綜合效應(yīng)。堅(jiān)持全方位監(jiān)督。將監(jiān)督的視野延伸到干部的八小時以外,對干部的工作圈、生活圈、社交圈等都要實(shí)施監(jiān)督,特別對問題多發(fā)、易發(fā)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。建立健全干部考核機(jī)制。針對領(lǐng)導(dǎo)干部制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,便于實(shí)際中操作。要全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、工作、作風(fēng)、生活狀況,主動關(guān)心埋頭干事的干部,把能否得到群眾公認(rèn)、清正廉潔、政績顯著、作風(fēng)過硬等,作為選拔任用干部的重要依據(jù),從而形成良好的用人導(dǎo)向。健全干部行為規(guī)范和監(jiān)督、懲處制度,明確要求,強(qiáng)化黨員干部的日常行為習(xí)慣。
總之,作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,抓一抓有好轉(zhuǎn)、松一松就反彈,要認(rèn)真貫徹中央要求,鍥而不舍地抓作風(fēng)、改作風(fēng),做到常態(tài)化、長期抓。只要我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想到位,措施到位,制度到位,獎罰到位,黨員干部優(yōu)良的作風(fēng)必然會形成習(xí)慣。
作者:胡江華單位:寧夏民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院