資環(huán)專業(yè)的辦學(xué)困難及策略范文

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資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)（以下簡稱資環(huán)專業(yè)），是教育部1998年第四次專業(yè)目錄調(diào)整后，由原來的“資源環(huán)境區(qū)劃與管理”和“經(jīng)濟地理學(xué)與城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃”兩個專業(yè)經(jīng)過調(diào)整后新設(shè)立的理科專業(yè)。在2011年4月教育部關(guān)于新版《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（修訂一稿）》征求意見稿中，此專業(yè)屬地理科學(xué)類，但注明可授理學(xué)，也可授管理學(xué)學(xué)位[1]。但目前所有高校還是按理科專業(yè)來辦學(xué)。該專業(yè)具有兩大學(xué)科特點。（1）綜合性和邊緣性：該專業(yè)把資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會作為綜合系統(tǒng)，從整體出發(fā)，以系統(tǒng)原理為指導(dǎo)，由自然科學(xué)、社會科學(xué)、人文科學(xué)相互融合滲透而形成為一個多學(xué)科橫向發(fā)展的研究領(lǐng)域。從其學(xué)科背景而言，它是在地理學(xué)、地質(zhì)學(xué)、測繪學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、建筑工程、經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)等學(xué)科背景上產(chǎn)生的交叉學(xué)科，在課程設(shè)置上涵蓋了資源環(huán)境類課程、城鄉(xiāng)規(guī)劃類課程和地理信息系統(tǒng)（GIS）類課程。（2）應(yīng)用性和實踐性：作為理科專業(yè)，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，要求學(xué)生知識、能力和素質(zhì)培養(yǎng)的統(tǒng)一，掌握基本的資源、環(huán)境和規(guī)劃的基本知識，具備基本的規(guī)劃能力、繪圖能力、設(shè)計能力，還需注重學(xué)生全面素質(zhì)的提升。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已有160多所高校開展了資環(huán)專業(yè)的高等教育，涉及綜合性以及財經(jīng)、師范、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、礦業(yè)等各類大學(xué)[2]。其中，全國約有10所財經(jīng)院校開設(shè)資環(huán)專業(yè)。作為財經(jīng)院校，要辦好資環(huán)這類理工專業(yè)，就得結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢和所處地域等實際，做好目標定位，優(yōu)化培養(yǎng)方案，這樣才能克服同質(zhì)化現(xiàn)象，辦出特色和水平。本文從財經(jīng)院校所處地域和資環(huán)專業(yè)學(xué)科背景兩個維度進行考察，綜合比較分析財經(jīng)院校資環(huán)專業(yè)及其與別的類型院校同類專業(yè)建設(shè)方面的異同，以期為財經(jīng)院校資環(huán)專業(yè)提高辦學(xué)水平提供參考。

一、全國財經(jīng)院校資環(huán)專業(yè)辦學(xué)情況

目前全國10所開設(shè)資環(huán)專業(yè)的財經(jīng)院校總體情況是，有2所處于沿海發(fā)達地區(qū)，3所處于中部地區(qū)，5所處于西部地區(qū)。財經(jīng)院校開辦資環(huán)專業(yè)的時間比理工院校要晚，山西財大、江西財大和重慶工商大學(xué)都是2002年批準、2003年才開始招生的，而浙江財院和蘭州商學(xué)院都是2006年才開始招生。在招生類別上，除浙江財院、廣東商學(xué)院、江西財大和貴州財院4所院校文理兼招外，其他6所院校都只招理科生，這反映了資環(huán)專業(yè)的理科屬性。在年招生規(guī)模上，近年來，10所財經(jīng)類院校資環(huán)專業(yè)年招生在30～60人之間的較少，如河南財大年招生110～120人，浙江財院在35人左右，廣東商學(xué)院和重慶工商大學(xué)年計劃招生90人，貴州財大2011年為108人，其他5所院校在40～60人之間。從辦學(xué)條件分析，只有個別學(xué)校有明確的專業(yè)特色，如云南財大以“國土資源評價與管理”為專業(yè)方向。在主要專業(yè)課程設(shè)置上，大部分院校除按要求設(shè)置了資環(huán)專業(yè)的基本課程外，還結(jié)合各自學(xué)校的實際開設(shè)了一些特色課程，但將經(jīng)濟和資環(huán)結(jié)合的課程不多（見表1）。在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和條件方面，實踐教學(xué)一般都包含實驗課程、室外實習(xí)，有的還注重學(xué)生科技創(chuàng)新能力方面的培養(yǎng)；實驗條件主要有兩大類，分別為針對單門課程的實驗室和針對某一專業(yè)領(lǐng)域的綜合實驗室（見表2），但一般都數(shù)量不多。

二、財經(jīng)院校和同區(qū)域其他高校資環(huán)專業(yè)辦學(xué)情況對比

為了實施差異和錯位競爭，進一步辦好財經(jīng)院校的資環(huán)專業(yè)，需要結(jié)合財經(jīng)院校的地域特征，對比分析財經(jīng)院校和所處同一地區(qū)其他類型高校資環(huán)專業(yè)辦學(xué)的差異。限于篇幅，這里以甘肅省的相關(guān)高校為例。目前，開辦資環(huán)專業(yè)的在甘高校有6所，其中甘肅林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是大專層次，隴東學(xué)院2010年才新增，故這兩所學(xué)校不作對比。在考察的4所在甘高校中，作為綜合性院校的蘭州大學(xué)開辦時間最早，在1998年教育部第四次專業(yè)目錄調(diào)整后就開辦了；西北師大和甘肅農(nóng)大先后在2001年、2003年開辦；蘭州商學(xué)院較晚，2006年才招生。從最近幾年的招生規(guī)模看，蘭州大學(xué)走精小化道路，年招生數(shù)在25～35人之間，其他3院校基本都在50人左右。從招生種類看，除西北師大文理兼收外，其他都只招理科。從辦學(xué)條件分析，在學(xué)科背景上，蘭州大學(xué)和西北師大都以地學(xué)為背景，甘肅農(nóng)大以農(nóng)學(xué)為背景，蘭州商學(xué)院以財經(jīng)為背景。在學(xué)科門類的組成體系上，教育部本科專業(yè)目錄中地理科學(xué)類有三個，即地理科學(xué)、資環(huán)和GIS。蘭州大學(xué)和西北師大地理科學(xué)類三個專業(yè)都有，且開辦了與資環(huán)相關(guān)的環(huán)境科學(xué)與工程類專業(yè)，甘肅農(nóng)大地理類的開辦兩個，另外開了一個相關(guān)的環(huán)境類專業(yè)，而蘭州商學(xué)院只開辦了一個。在專業(yè)方向和主要專業(yè)課程設(shè)置方面，蘭州商學(xué)院以環(huán)境保護與治理為專業(yè)方向，其他三所高校該專業(yè)重點方向都放在“規(guī)劃”上（見表3）。其中，蘭州大學(xué)在城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理，旅游資源開發(fā)與管理的方向基礎(chǔ)上，擬增加“生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與管理”方向并作為重點和特色方向[3]。在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和條件方面，蘭州商學(xué)院明顯不足，在實驗項目開設(shè)數(shù)、專業(yè)實習(xí)體系和實習(xí)基地建設(shè)等方面，有許多尚待繼續(xù)努力的空間（見表4）。

三、財經(jīng)院校資環(huán)專業(yè)辦學(xué)存在的不足

（一）人才培養(yǎng)目標定位不清，辦學(xué)特色不明從全國10所財經(jīng)高校資環(huán)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標定位看，似乎囊括了資環(huán)專業(yè)涉及的資源、環(huán)境、規(guī)劃和管理的各個方面，人才定位于應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新性高級專業(yè)人才，創(chuàng)業(yè)型人才，復(fù)合應(yīng)用型人才等幾大類上。這種情況下，難免出現(xiàn)“廣而不精，寬而不專”的尷尬。在專業(yè)辦學(xué)特色上，一些院校注重規(guī)劃特別是城市規(guī)劃，也有偏重旅游開發(fā)規(guī)劃管理。例如，廣東商學(xué)院設(shè)置了城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理，減災(zāi)防災(zāi)與災(zāi)害經(jīng)濟兩個專業(yè)方向；云南財經(jīng)以空間信息，國土資源評價與管理為專業(yè)方向，實際執(zhí)行后者；蘭州商學(xué)院以環(huán)境治理與保護為方向。除此之外，其他大部分院校沒有明確的專業(yè)方向（見表5）。但是，有明確專業(yè)方向的財經(jīng)院校資環(huán)專業(yè)，與其他類型高校的資環(huán)專業(yè)相比，沒有凸顯地域性和財經(jīng)性的大學(xué)科背景，辦學(xué)特色不夠鮮明。

（二）實踐環(huán)節(jié)不強，競爭能力不高據(jù)麥克斯-中國2010屆大學(xué)畢業(yè)生社會需求與培養(yǎng)質(zhì)量調(diào)查顯示，資環(huán)專業(yè)就業(yè)對口率為44%，是就業(yè)對口率最低的十大本科專業(yè)之一，列倒數(shù)第八[4]。這一數(shù)據(jù)是從整體上反映各類學(xué)科背景資環(huán)專業(yè)的情況，財經(jīng)院校資環(huán)專業(yè)就業(yè)情況沒有專門的統(tǒng)計，不過，據(jù)行內(nèi)初步了解，相比理工院校同類專業(yè)，就業(yè)率、專業(yè)對口率更不如人意。這與財經(jīng)院校資環(huán)專業(yè)實踐教學(xué)薄弱不無關(guān)系。資環(huán)專業(yè)作為理工專業(yè)，強調(diào)的是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，與理工院校相比，財經(jīng)院校在實驗條件和實踐平臺，實踐環(huán)節(jié)所占總學(xué)分的比例等方面，都有一定差距，嚴重影響了學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

（三）“理財”結(jié)合不緊，專業(yè)優(yōu)勢不彰從一些財經(jīng)院校資環(huán)專業(yè)畢業(yè)生的去向看，從事與財經(jīng)學(xué)科背景有關(guān)的銷售、物流、會計和法律等行業(yè)的工作占有相當?shù)谋壤＿@說明財經(jīng)院校的資環(huán)等理工專業(yè)，不能純姓“理工”，要結(jié)合學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，才能拓寬就業(yè)渠道。同時，比較其他類型院校的資環(huán)專業(yè)，綜合性大學(xué)在學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)上優(yōu)勢明顯；師范類和地礦類院校的地學(xué)有較厚的學(xué)科基礎(chǔ)，大多側(cè)重規(guī)劃本身也有比較優(yōu)勢；財經(jīng)類院校的比較優(yōu)勢只能在經(jīng)、管、文、法上，但目前一些財經(jīng)院校的資環(huán)專業(yè)在專業(yè)方向、課程體系構(gòu)成等方面，作為理科的資環(huán)專業(yè)和財經(jīng)院校的大學(xué)科背景的“理財”結(jié)合上不夠緊密，以致專業(yè)優(yōu)勢不夠明顯。

四、財經(jīng)院校資環(huán)專業(yè)的辦學(xué)對策

（一）找準目標定位，優(yōu)化培養(yǎng)方案毫無疑問，財經(jīng)院校的主要資源和重點以優(yōu)勢的經(jīng)濟、管理為主，資環(huán)作為理工專業(yè)處于邊緣。如何將這種邊緣專業(yè)辦出特色和辦出水平，關(guān)鍵在于找準目標定位。特色的內(nèi)涵是“人無我有、人有我強”。財經(jīng)院校理工專業(yè)盡管占據(jù)比例不大，但理工類專業(yè)在整個學(xué)校的學(xué)科體系中，具有配合優(yōu)勢學(xué)科、拓展學(xué)科增長點的作用。基于此，財經(jīng)院校資環(huán)專業(yè)要辦出特色，提高辦學(xué)水平，就要走“理財”結(jié)合的道路，依托學(xué)校的經(jīng)濟、管理優(yōu)勢學(xué)科，遵循該專業(yè)綜合性和邊緣性，應(yīng)用性和實踐性的學(xué)科特點，借鑒吸收同類財經(jīng)院校的辦學(xué)經(jīng)驗，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，與同一區(qū)域開設(shè)此專業(yè)的高校形成錯位競爭的格局。以蘭州商學(xué)院資環(huán)專業(yè)為例，筆者對人才培養(yǎng)方案優(yōu)化設(shè)計如下（見表6）。

（二）進行分類指導(dǎo)，優(yōu)化課程體系鑒于資環(huán)類理工專業(yè)具有其自身的特點規(guī)律，財經(jīng)高校在制訂專業(yè)培養(yǎng)方案時，要給出分類指導(dǎo)意見，不能籠統(tǒng)地把資環(huán)這類理工專業(yè)和經(jīng)、管、文、法等專業(yè)簡單地規(guī)定在一個框架里。在財經(jīng)院校現(xiàn)有的培養(yǎng)方案框架下，經(jīng)、管、文、法等專業(yè)和理工專業(yè)應(yīng)有不同的框架體系和要求。借鑒首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)等學(xué)校的做法，理工類專業(yè)的總學(xué)分和總學(xué)時可比經(jīng)、管、文、法類專業(yè)適當多點，同時實踐環(huán)節(jié)比重適當增大；在公共基礎(chǔ)課不變的前提下，應(yīng)減少相關(guān)性不是很大的學(xué)科基礎(chǔ)課，以增大各二級學(xué)院在專業(yè)課程安排上的靈活性和機動性，便于增加專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)方向選修課的比例，給學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和發(fā)展留出適當空間，這樣既保證了學(xué)校整體的培養(yǎng)特色，也兼顧了不同專業(yè)的各自特點；在課程安排上，要根據(jù)專業(yè)特點和定位“因需設(shè)課”，防止“因人設(shè)課”，當然這需要對師資隊伍和教師知識結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化；在專業(yè)課程體系上，按課程群進行優(yōu)化是適宜的選擇[5]，并做好課程群與現(xiàn)有培養(yǎng)方案框架的銜接工作；適當安排1～2門的雙語教學(xué)課程，以提高學(xué)生專業(yè)外語能力等。

（三）突出實踐教學(xué)，加強校外交流資環(huán)專業(yè)作為理工專業(yè)，無疑要重視實踐教學(xué)。考慮建設(shè)實驗室的成本大以及理工專業(yè)在財經(jīng)院校的非主流地位，資環(huán)專業(yè)實踐環(huán)節(jié)在對現(xiàn)有實驗室資源深入挖掘的基礎(chǔ)上，要積極開拓校外實踐基地，如在規(guī)劃院、環(huán)境科學(xué)設(shè)計研究院、工礦企業(yè)建立固定的實習(xí)基地，同時，學(xué)校適當加大經(jīng)費投入，解決學(xué)生通過實習(xí)以增強實踐能力的問題；在繼續(xù)加強現(xiàn)有的實驗課程教學(xué)的基礎(chǔ)上，要補充環(huán)境經(jīng)濟核算的實驗課程；在實習(xí)構(gòu)成體系上，從大一到大四應(yīng)分別依次設(shè)置以下實習(xí)環(huán)節(jié)：認識實習(xí)、資源環(huán)境調(diào)查實習(xí)、生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)；通過設(shè)立學(xué)生創(chuàng)新基金項目、吸納學(xué)生參與老師科研課題、假期社會實踐等方式，加強學(xué)生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)；要開門辦學(xué)，不能固步自封，加強與相關(guān)國土、環(huán)保等部門的溝通，及時了解用人單位的需求；通過參加學(xué)科和學(xué)術(shù)會議、項目合作等方式，加強與在本區(qū)域開辦此專業(yè)的院校和同類財經(jīng)院校的交流和聯(lián)系，互通有無、相互促進。