路政規(guī)范建設工作交流材料范文
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交通運輸部制定實施《交通行政執(zhí)法規(guī)范》，就是要進一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，嚴明執(zhí)法紀律，堅決杜絕和嚴肅查處違法違紀行為，不斷提高執(zhí)法水平，建設一支素質優(yōu)良、行為規(guī)范、紀律嚴明、作風過硬的交通行政執(zhí)法隊伍。這是交通運輸系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進依法治交，進一步加強思想作風建設、廉政建設，努力做好“三個服務”，推進現(xiàn)代交通運輸業(yè)發(fā)展的一項重大舉措。我們路政系統(tǒng)要深刻認識貫徹執(zhí)行《交通行政執(zhí)法規(guī)范》的重大意義，切實加強路政規(guī)范建設，促進路政事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、規(guī)范執(zhí)法制度，提高執(zhí)法水平
路政系統(tǒng)要依法履行路政管理職能，積極推進路政執(zhí)法管理目標責任制落實，做到層層落實路政執(zhí)法責任制，將路政執(zhí)法目標、職責、要求、權責細化分解到執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，并嚴格執(zhí)行相應的考核制度、追究制度、公開辦事制度等管理制度，結合月季檢查、考評進行考核監(jiān)督。要進一步修定完善路政各項制度規(guī)范，出臺路政內(nèi)部管理制度匯編，收集整理路政管理法規(guī)資料，制作編寫《路政執(zhí)法執(zhí)勤操作規(guī)范，對一線執(zhí)法人員實施全方位指導，切實提高路政管理質量。要積極探索解決路政工作實際問題的有效方法和途徑，從制度建設和創(chuàng)新上推進路政管理工作方式方法的改革。如在反超限運輸中，要改善管理方式方法，提高服務意識，促進軟環(huán)境建設；在路政執(zhí)法中，要區(qū)分輕微、一般、嚴重違法案件，在法律法規(guī)賦予的自由裁量權范圍內(nèi)正確履行法定職責；要進一步落實備勤制度、巡查制度，提高處理突發(fā)事件的能力和公路監(jiān)控水平；要加強與法院行政庭的聯(lián)絡制度，確保依法行政等等。總之，在實踐中路政人員要集思廣益，與時俱進，規(guī)范執(zhí)法制度建設，不斷提升路政執(zhí)法形象。
二、規(guī)范執(zhí)法行為，提升路政執(zhí)法形象
路政執(zhí)法人員要大力弘揚“奉獻、服務、惠民”的交通人精神，按照《交通職業(yè)道德規(guī)范》和《交通行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范》，講究職業(yè)道德，增強服務意識，為民多做好事，維護單位聲譽，塑造路政良好形象。大力開展黨員干部、路政執(zhí)法人員法制教育活動，確定崗位文明服務規(guī)范，公開辦事程序，推行文明公約，實行服務承諾。在實際執(zhí)法中，路政人員要實行掛牌服務，文明執(zhí)法，嚴明紀律，堅持三不怕，即不怕丟官，不怕得罪人，不不怕辛苦；戰(zhàn)勝四種歪風，即權利干預，金錢誘惑，親朋說情，威脅恐嚇。進一步落實廉政建設責任制，建立健全預防腐敗監(jiān)督體系，嚴格依法辦事、廉政執(zhí)法、文明執(zhí)法，做到執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、收費標準、處理結果“四公開”。要嚴格執(zhí)行“八條禁令”，自覺防止權力濫用，確保權力在陽光下運行，做到自重、自省、自警、自勵，做到“講黨性、重品行、作表率”，堅決杜絕吃拿卡要、濫用職權、徇私舞弊等違法亂紀行為發(fā)生，堅決糾正損害公路部門形象、損害職工利益的各種不正之風。對“不作為”和“亂作為”情節(jié)嚴重的干部、職工要嚴格責任追究，進行嚴肅處理，切實樹立“為民、務實、清廉”的良好形象。
三、規(guī)范執(zhí)法隊伍，提高人員素質
為促進路政事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，必須不斷完善和加強路政執(zhí)法隊伍建設，必須針對執(zhí)法隊伍中存在的執(zhí)法不嚴，執(zhí)法行為不規(guī)范等突出問題，加強教育、整頓作風、嚴格管理，完善監(jiān)督，努力實現(xiàn)路政執(zhí)法隊伍思想上有明顯提高，形象上有明顯改善，能力上有明顯增強。
一要加強教育培訓，提高隊伍素質。要完善學習制度，制定學習計劃，確定每月學習主題，堅持以座談、討論交流、觀看教育片、匯報工作等形式開展學習，強化路政執(zhí)法人員學習意識，鞏固學習理念。要加強思想教育，提高執(zhí)法人員思想政治水平。強化業(yè)務培訓，運用業(yè)務培訓和崗位練兵相結合的方式，增強分析事物及辦案能力，提高應知應會能力和執(zhí)法水平。
二要以服務為宗旨，轉變隊伍作風。要將服務、創(chuàng)新貫穿于日常工作中，結合文明創(chuàng)建，有針對性地對重點企業(yè)進行走訪；通過路政座談、開展路政咨詢、結對指導、法制宣傳等形式，給公路沿線群眾送去精神食糧，為過往司乘人員解決路政疑難問題，增加他們對“治超”、“橋梁、涵洞安全隱患排查”等各項整治工作的理解和支持。要規(guī)范服務行為，改善窗口形象。建立警路聯(lián)合執(zhí)法大廳，提高辦事效率，簡化和減少審批環(huán)節(jié)，提升行政質量。進一步完善首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、辦事預約制、責任追究制等制度。辦事制度、程序公開上墻，為群眾提供方便。同時開展路政人員文明執(zhí)法、文明禮儀培訓，提高文明執(zhí)法、文明禮儀程度。要加強行政效能建設，改進工作作風，樹立高效廉潔的執(zhí)法形象，不斷增強事業(yè)心和責任感，切實解決落實無成效的問題，進一步形成作風明顯轉變的良好風氣。要強化服務意識，搭建陽光服務平臺，探索為民優(yōu)質服務的有效途徑，更好地做好親民近民工作，牢固樹立“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的服務宗旨，堅持一次性告知申請人、心平氣和回答申請人、盡快辦結方便申請人，努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。
三要注重隊伍建設的前瞻性，開展預防性路政管理。由于預防性執(zhí)法管理更需要執(zhí)法人員的工作責任心和奉獻，所以必須強化職業(yè)道德訓練，培養(yǎng)執(zhí)法人員樂于奉獻、吃苦耐勞、服務群眾和積極投身路政管理事業(yè)的精神。同時，必須加強培訓教育，提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平、為民服務的意識和公共服務能力，做到文明執(zhí)法。執(zhí)法人員要以人為本，從管理對象利益出發(fā)，堅持教育與處罰相結合，堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法，預防性路政管理正是文明執(zhí)法的體現(xiàn)，容易使群眾產(chǎn)生親近感、信任感，樹立起路政執(zhí)法隊伍文明的良好形象。
四、規(guī)范執(zhí)法文書，解決路政相關難題
為了進一步提高執(zhí)法水平，加強執(zhí)法監(jiān)督與制約，提升執(zhí)法人員素質，要規(guī)范執(zhí)法文書制作，嚴格執(zhí)行文書制作的相關制度及具體要求、標準。 要結合交通運輸部制定頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》，進一步完善規(guī)范交通行政執(zhí)法文書，統(tǒng)一按交通行政執(zhí)法文書式樣，編制處罰類（一般程序、簡易程序）、賠補償類、處理類、許可類等新的路政執(zhí)法文書格式，各類匯編成冊，每個執(zhí)法人員都要按照違章事實是否清楚、證據(jù)是否充分、適用法律是否準確、處罰是否適當、程序是否合法等方面對執(zhí)法文書進行規(guī)范，從而更好地完成路政執(zhí)法任務，樹立交通行政執(zhí)法的權威。
五、規(guī)范執(zhí)法站點，促建路政長效機制
路政系統(tǒng)要結合實際量力而行，逐步更新配備巡查車輛、應急裝備，完善電腦、傳真機、攝像機、照相機和安全設施、保護設施、照明設備等輔助設備。在巡查、站點、檢測、處理及機動應變等方面，配足配好各類先進裝備，規(guī)范執(zhí)法站點建設。要根據(jù)實際，制作《路政便民服務卡》，將互通、變道、出口路段做上明顯標記印在服務卡上，以方便外地過往司機順利通過轄區(qū)。要進一步加強超限治理，完善治超站點建設，積極開展流動治超，推進治超工作長效開展。要積極改善執(zhí)法環(huán)境，采取多種方式加強公路法制宣傳力度，營造依法治路和諧氛圍，建立起“行業(yè)引導、政府主導、各方參與、齊抓共管”的長效治理機制，使之與整個經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展水平同步，以適應路政管理事業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需要。
對于路政系統(tǒng)來說，構建和諧社會就是要規(guī)范路政管理，構建和諧路政,要按照構建和諧社會的具體要求,切實把路政管理提到更加重要的位置，堅持依法治路，破解執(zhí)法難題，提高執(zhí)法能力，規(guī)范管理行為。路政隊伍是一個整體，構建和諧社會，不僅要發(fā)揮職能作用，履行路政機關的法定職責，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，還要在路政隊伍內(nèi)部形成一個競爭有序、和諧穩(wěn)定、積極進取的人文環(huán)境。我們只有進一步提升路政隊伍的綜合素質，努力打造一支依法行政，從嚴執(zhí)法、公正廉潔，文明報務的路政執(zhí)法隊伍，才能適應社會和諧發(fā)展的需要，才能保障路政事業(yè)又快又好的發(fā)展。