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"五常法"是近年來才引入食品衛(wèi)生管理領(lǐng)域的一種新型模式,經(jīng)過多年的實際實行運作,證明"五常法"管理模式是比較先進(jìn)的自身衛(wèi)生管理方法,是有效推進(jìn)經(jīng)營者提升自身管理水平的手段之一。我區(qū)依據(jù)省、市食品衛(wèi)生工作要求,也在全區(qū)實行了"五常法"管理工作,并在年的公立學(xué)院(幼托機構(gòu))中全力實行"五常法"管理,獲得了比較顯著的成效。
一、基本情況:
我區(qū)共有各類大小學(xué)校(幼托機構(gòu))110余家,雖然學(xué)校(幼托機構(gòu))食堂的總體衛(wèi)生狀況在所有餐飲行業(yè)中處于較好狀態(tài),但隨著近幾年來我區(qū)部分學(xué)校(幼托機構(gòu))衛(wèi)生設(shè)施老化,個別學(xué)校(幼托機構(gòu))餐具消毒、食品留樣不規(guī)范,以及個別食堂工作人員的不良衛(wèi)生習(xí)慣等,使學(xué)校(幼托機構(gòu))的食品安全存在一定的隱患。為此,進(jìn)一步改善我區(qū)學(xué)校(幼托機構(gòu))食堂衛(wèi)生狀況,優(yōu)化這些食堂的采購、儲存、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的管理水平,切實保障廣大師生飲食安全,成為我區(qū)當(dāng)前食品衛(wèi)生工作的重中之重,而推行有效的管理理念和工作方法也就勢在必行。年,我區(qū)結(jié)合餐飲單位量化分級管理,推行"五常法"管理模式,經(jīng)過實際操作,發(fā)現(xiàn)這些單位不管是內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,各類登記、記錄,還是工作人員的精神面貌都有了質(zhì)的改變。因此,在年,我區(qū)通過一年的努力,將全區(qū)38家公立學(xué)校(幼托機構(gòu))全面導(dǎo)入"五常法"管理,并以此帶動和推進(jìn)了我區(qū)其它各類學(xué)校(幼托機構(gòu))食堂的食品安全水平,為保障廣大師生的用餐安全邁出了堅實的一步。
二、主要做法:
1、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織、網(wǎng)絡(luò),為"五常法"的順利推進(jìn)提供有力的組織保障。
對于這次在全區(qū)公立學(xué)校(幼托機構(gòu))食堂全面實施"五常法"管理,區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)教育局的主要領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,兩局都落實了由主管局長親自抓、由相關(guān)職能科室具體負(fù)責(zé)的工作機制;各相關(guān)學(xué)校(幼托機構(gòu))成立了由分管校長任組長,由專人負(fù)責(zé)的"五常法"管理實施工作小組;區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所也成立了由所長擔(dān)任組長的"五常法"指導(dǎo)協(xié)作小組,并對每一家實施"五常法"管理的公立學(xué)校(幼托機構(gòu))食堂落實了責(zé)任監(jiān)督員,形成了上下聯(lián)動、分工明確的組織、指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),有力地保障了此項工作的順利推進(jìn)。
2、明確目標(biāo),落實措施,為"五常法"的正常開展提供了有力的政策保障。
為保障全區(qū)公立學(xué)校(幼托機構(gòu))食堂"五常法"管理的正常開展,區(qū)衛(wèi)生局與區(qū)教育局進(jìn)行了多次協(xié)商、溝通,在取得充分共識的基礎(chǔ)上,于年初首先聯(lián)合下發(fā)了《區(qū)公立學(xué)校(幼托機構(gòu))食堂推行"五常法"管理實施方案》,對"五常法"管理的意義、目的、要求、步驟、組織結(jié)構(gòu)和考核方法都作了詳細(xì)的要求。同時,為進(jìn)一步明確目標(biāo),落實職責(zé),兩局分別在月份和月份聯(lián)合組織召開了由各單位主要負(fù)責(zé)人和食堂負(fù)責(zé)人參加的"全區(qū)學(xué)校(幼托機構(gòu))食品衛(wèi)生工作會議",對實施"五常法"工作專門進(jìn)行了部署和督促。另外,區(qū)教育局還撥出專款,用于實施"五常法"管理單位的基礎(chǔ)設(shè)施改造及專項獎勵,保證了全區(qū)公立學(xué)校(幼托機構(gòu))食堂全面實施"五常法"管理工作正常開展。
3、注重宣傳,強化培訓(xùn)、交流,為"五常法"的有效開展提供了有力的思想保障。
"五常法"管理雖然是一種應(yīng)用廣泛的先進(jìn)管理模式,但在餐飲業(yè)引入這一管理模式,對于大多數(shù)餐飲單位來說還是一個全新的概念。因此,加強對"五常法"管理模式的宣傳,提高餐飲單位的思想意識,是有效開展"五常法"管理的重要環(huán)節(jié)。為此,我區(qū)專門編制了《區(qū)學(xué)校(幼托機構(gòu))"五常法"實施的指導(dǎo)手冊》,分發(fā)到各餐飲單位,并反復(fù)多次上門進(jìn)行宣傳。同時,為進(jìn)一步增加餐飲單位對"五常法"的感性認(rèn)識,還采取了"請進(jìn)來、走出去"的辦法,"請進(jìn)來"是請市衛(wèi)生監(jiān)督所專家對各學(xué)校(幼托機構(gòu))主要負(fù)責(zé)人和食堂負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn);"走出去"就是組織他們到市內(nèi)、外開展"五常法"管理的先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí);另外,我區(qū)還提供平臺為正在實施的單位與一些"五常法"管理先進(jìn)單位進(jìn)行交流,并組織已經(jīng)開展"五常法"試點的學(xué)校(幼托機構(gòu))介紹開展"五常法"管理的具體做法和經(jīng)驗體會。通過這些做法,統(tǒng)一了我區(qū)學(xué)校(幼托機構(gòu))開展"五常法"管理的思想認(rèn)識,提高了工作自覺性。
4、指導(dǎo)深入,服務(wù)到位,為"五常法"的有序開展提供了有力的技術(shù)保障。
為快速推進(jìn)"五常法"管理工作的開展,我區(qū)責(zé)任監(jiān)督員指導(dǎo)深入、服務(wù)到位,據(jù)統(tǒng)計,全區(qū)全年累計出動了責(zé)任監(jiān)督員327人次,平均每個學(xué)校(幼托機構(gòu))覆蓋率超過7次。責(zé)任監(jiān)督員除擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、幫助和督促責(zé)任,還負(fù)責(zé)將工作中出現(xiàn)的各種難點問題及時進(jìn)行反饋,他們經(jīng)常與學(xué)校(幼托機構(gòu))食堂負(fù)責(zé)人以及廚房工作人員進(jìn)行詳細(xì)的交流和互動,充分宣傳"五常法"的優(yōu)點,并對一些具體要求進(jìn)行耐心的指導(dǎo),必要時甚至要自己動手,通過"手幫手、手帶手",來幫助規(guī)范"五常法"管理的各項工作要求。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所也不定期的召開專題會議,收集整理各種反饋上來的難點問題,對能當(dāng)場作出解放的,立即做出指導(dǎo)性意見進(jìn)行答復(fù);對一些具有共性的、不能立即做出答復(fù)的難點問題,衛(wèi)生監(jiān)督所主管領(lǐng)導(dǎo)親自到學(xué)校(幼托機構(gòu))再次進(jìn)行調(diào)查,確定屬學(xué)校自身難以解放的,就及時報請區(qū)衛(wèi)生局和區(qū)教育局分管領(lǐng)導(dǎo),并與之共同商量,提出切實可行的解放方案。這一工作方法非常有效,多次有效地解放了許多實際問題。通過這一系列的深入指導(dǎo)和服務(wù),有力地保障了我區(qū)學(xué)校(幼托機構(gòu))食堂的"五常法"管理工作的有序開展、快速推進(jìn)。
5、嚴(yán)格考核,認(rèn)真評估,為"五常法"后序開展提供有力的科學(xué)依據(jù)和經(jīng)驗保障。
為檢驗此項工作的進(jìn)展實效,我區(qū)還專門成立了"五常法"管理實施情況考核評估小組,分別按照"五常法"管理工作要求和《市餐飲行業(yè)"五常法"技術(shù)操作手冊》進(jìn)行了嚴(yán)格的考核,經(jīng)綜合評定,全區(qū)38家公立學(xué)校(幼托機構(gòu))全部通過考核驗收。同時,我區(qū)根據(jù)《市餐飲行業(yè)"五常法"管理實施評估表》,進(jìn)行了認(rèn)真的評估,并對一年來此項工作開展過程中出現(xiàn)的難點問題及后序解放措施進(jìn)行了總結(jié),為下步遇到類似情況提供了有效的科學(xué)依據(jù)和處置經(jīng)驗。另外,為激勵先進(jìn),對一些推廣實施"五常法"管理工作比較突出的學(xué)校(幼托機構(gòu))進(jìn)行了表彰、獎勵。
可以說,以上各項工作的深入、有效開展為我區(qū)"五常法"后序工作的開展打下了扎實的基礎(chǔ)。
三、下步打算:
五常法"管理模式這幾年在餐飲行業(yè)中的成功引入對于我們衛(wèi)生監(jiān)督工作來說是一次重要的變革,為保障食品衛(wèi)生安全提供了一個有效的管理方法。因此,我們要以此項工作的順利開展為契機,不斷鞏固、深化食品行業(yè)"五常法"管理工作。
1、以點帶面,不斷擴大"五常法"管理的領(lǐng)域。
鞏固、提高現(xiàn)有導(dǎo)入"五常法"管理單位,在樹立我區(qū)"五常法"管理樣板的基礎(chǔ)上,爭取以點帶面,不斷擴大"五常法"管理的領(lǐng)域。一是對就餐人數(shù)大于1000人的大型企業(yè)食堂推行"五常法"管理模式,力爭覆蓋面達(dá)到100%,提高企業(yè)食堂的管理水平,為以后企業(yè)食堂全面推行"五常法"管理奠定基礎(chǔ);二是加強民工子弟學(xué)校食堂、個體幼托機構(gòu)食堂的監(jiān)管和整治力度,使我區(qū)學(xué)校(幼托機構(gòu))食堂管理整體更上一層樓;三是進(jìn)一步開展餐飲行業(yè)的量化分級管理,提高A級單位比重,為以后這些單位全面導(dǎo)入"五常法"管理打下基礎(chǔ);四是在鞏固街和路2條"五常法"示范街(路)的基礎(chǔ)上,再爭創(chuàng)一條"五常法"示范街(路),進(jìn)一步擴大"五常法"管理的領(lǐng)域,從整體上提升我區(qū)食品行業(yè)"五常法"管理水平。
2、不斷總結(jié)評估,建立"五常法"管理長效運行機制。
我區(qū)這次在學(xué)校(幼托機構(gòu))食堂推廣實施"五常法"管理應(yīng)該說取得了一定成績,也總結(jié)出了一些經(jīng)驗。但也應(yīng)清醒地認(rèn)識到我區(qū)的"五常法"整體推進(jìn)速度、力度還是不夠的,與先進(jìn)地區(qū)相比還是有差距的,因此,我區(qū)今后要將榮譽作為工作壓力,將差距作為工作動力,進(jìn)一步擴大"五常法"管理模式的覆蓋面,不斷加強餐飲單位的自我管理和自律意識。同時,要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗,評估實效,從而有效建立適應(yīng)我區(qū)的"五常法"管理運行長效機制,以切實保障我區(qū)的食品衛(wèi)生安全,保護廣大人民群眾的身體健康。