上海幫扶項(xiàng)目實(shí)施情況交流范文

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一、基本情況

鄉(xiāng)地處縣境東南部，雪山國家級自然保護(hù)區(qū)及三江并流世界自然遺產(chǎn)核心腹地。北鄰鎮(zhèn)，東與鄉(xiāng)山水相連，西與鄉(xiāng)、縣接壤。距縣城230公里、距州府97公里。鄉(xiāng)域1589.11平方公里，轄7個村民委員會、91個村民小組、180個自然村寨。共有農(nóng)戶1929戶、人口8244人。主體民族為傈僳族和藏族，分別占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?1%和49%，屬云南省195個民族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)耕地總資源15601畝，適宜種植的農(nóng)作物有水稻、玉米、大小麥、青稞等，由于受地理、氣候等自然條件制約，糧食年產(chǎn)量低，經(jīng)濟(jì)收入主要來源于種養(yǎng)殖業(yè)、采集林下產(chǎn)品、外出務(wù)工等。全鄉(xiāng)人均經(jīng)濟(jì)收入2642.4元、人均有糧379.84公斤。是一個集邊疆、民族、貧困、高寒山區(qū)四位一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

村整村推進(jìn)項(xiàng)目總投資709.1525萬元，其中投入上海幫扶資金280萬元，部門整合資金182.2525萬元，群眾自籌246.9萬元。目前，除一座橋梁、21戶安居工程、124套太陽能及部分養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)外均已實(shí)施完成。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、通路工程及橋梁：通組公路及橋梁工程涉及6個村民小組，141戶、587人。總投資118.2萬元，投入上海幫扶資金108.2萬元，群眾三投10萬元，目前除卡史橋正準(zhǔn)備實(shí)施外其他項(xiàng)目均已實(shí)施完成。其中新修4條通組公路，總里程15.5公里，即里汗地公路7.5公里，投入上海幫扶資金45萬元；香多龍坡公路1公里，投入上海幫扶資金5萬元；克書龍公路4公里，投入上海幫扶資金12萬元；施里地公路3公里，投入上海幫扶資金16萬元。人馬吊橋和香多龍坡橋各投入上海幫扶資金5萬元，卡史橋（可過農(nóng)用車輛）投入上海幫扶資金20.2萬元。

2、通電工程。里汗地新架7米水泥電桿15根，涉及11戶、35人。總投資6.5萬元。其中投入上海幫扶資金1.5萬元、群眾三投5萬元。

3、五小水利工程。五小水利工程涉及5個村民小組及衛(wèi)生院，168戶、695人。總投資85.59萬元，其中上海幫扶資金46萬元，縣水電局整合資金19.59萬元（資金未到），群眾三投20萬元，目前該工程已全部實(shí)施完成。其中架設(shè)20鋼管2630米、投入2.5萬元，空都架設(shè)25鋼管2650米、投入3.7萬元，南著新建防洪擋墻300米、投入18萬元，水渠(來源：）（45x40）1200米、投入8萬元，防洪擋墻150米、投入13萬元，衛(wèi)生院防洪擋墻60米、投入5.3萬元，澤貢供水到戶投入15.09萬元。

4、其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入13.3萬元，均從上海幫扶資金安排。包括新建村委會籃球場投入5萬元，新建村委會衛(wèi)生廁所投入8萬元，標(biāo)志碑1座投入0.3萬元。

（二）、入戶建設(shè)項(xiàng)目

1、安居工程。安居工程涉及10個村民小組、171戶、684人。每戶補(bǔ)助0.5萬元，總投資175.5萬元，其中縣農(nóng)牧局整合資金85.5萬元，群眾三投90萬元，目前171戶安居工程瓦片已全部到戶。其中空都17戶、克書龍27戶、南著11戶、香多龍坡32戶、里汗地10戶、澤貢47戶、4戶、卡史2戶、拖里3戶、香多5戶。目前，除21戶正實(shí)施當(dāng)中外，其余151戶已實(shí)施完成。

2、太陽能建設(shè)。太陽能建設(shè)涉及10個村民小組、292（戶、套）、945人。每（戶、套）補(bǔ)助1750元，群眾自籌750元，總投資73萬元，其中縣農(nóng)牧局整合資金51.1萬元，群眾自籌21.9萬元，目前縣農(nóng)牧局到位資金29.4萬元，群眾自籌12.6萬元，太陽能已實(shí)施完168套，未實(shí)施124套，原因是縣農(nóng)牧局整合資金不到位21.7萬元。

（三）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目

1、部門投入核桃產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)推廣扶持涉及6個村民小組，167戶、749人。共種植核桃112.5畝、每畝補(bǔ)助165元，總投資6.8625萬元，其中縣林業(yè)局整合資金1.8625萬元、群眾自籌5萬元，目前該項(xiàng)目已實(shí)施完成。其中空都15畝、拖里15畝、南著15畝、香多25畝、澤貢25畝、卡史17.5畝。

2、上海幫扶產(chǎn)業(yè)投入。上海幫扶投入產(chǎn)業(yè)80萬元，群眾自籌40萬元。①投入核桃產(chǎn)業(yè)45萬元，其中上海幫扶資金30萬元，群眾自籌15萬元，涉及三個村民小組，50戶、180人。種植核桃250畝，每畝補(bǔ)助1200元，補(bǔ)助主要用于土質(zhì)改良及購買種苗。其中克書龍20戶種植核桃100畝、香多龍坡20戶種植核桃100畝、香多10戶種植核桃50畝，目前核桃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已實(shí)施完成。②投入養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)共75萬，其中上海幫扶投入50萬元，群眾自籌25萬元。計劃成立養(yǎng)豬、養(yǎng)蜂協(xié)會，養(yǎng)豬協(xié)會共67戶，拖里12戶、空都17戶、30戶、卡史8戶，每戶互助貸款0.5萬元，共發(fā)放互助金33.5萬元，互助金主要用于購買種豬。養(yǎng)蜂協(xié)會共33戶，克書龍25戶、里漢地8戶、每戶養(yǎng)蜂10箱，每戶發(fā)放互助貸款0.5萬元，共發(fā)放互肋金16.5萬元，互助金主要用于購買蜂種及制造蜂箱，該項(xiàng)目準(zhǔn)備實(shí)施當(dāng)中。

3、養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)推廣扶持涉及4個村民小組，計劃總投資57.2萬元，其中縣農(nóng)牧局整合資金19.2萬元、縣科技局整合資金3萬元、群眾自籌35萬元，但縣農(nóng)牧局整合資金19.2萬元不到位，因此發(fā)展才貢龍坡、里漢地養(yǎng)山羊項(xiàng)目還未啟動。縣科技局整合資金3萬元，主要用于發(fā)展克書龍、香多龍坡養(yǎng)蜂，因資金到位該項(xiàng)目已實(shí)施完成。

4、科技培訓(xùn)。全村科技培訓(xùn)200人次，主要培訓(xùn)科學(xué)種植、養(yǎng)殖，培訓(xùn)支出共2萬元，均由縣科技局整合落實(shí)。目前，該項(xiàng)目已實(shí)施完成。

三、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益分析

村整村推進(jìn)項(xiàng)目扶持面達(dá)11個村民小組，292戶，1244人，范圍之廣，受益之多，為村首次。通過項(xiàng)目的實(shí)施，解決了11個村民小組由于交通不便，農(nóng)副產(chǎn)品無法輸出，農(nóng)業(yè)機(jī)械化及科技產(chǎn)品無法利用等制約因素，直接促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；其次，項(xiàng)目結(jié)合村情實(shí)際因地制宜地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)、培育、扶持全村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。截止12月，全村已經(jīng)完成核桃種植362.5畝的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，初步培育出了具有村特色的產(chǎn)業(yè)品牌，搞活了農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，使農(nóng)民群眾的市場經(jīng)濟(jì)意識和商品經(jīng)濟(jì)意識得到較大提高。據(jù)統(tǒng)計，到底，全村人均純收入由的1950元提高到2642.4元，比上年增加692.4元，增幅達(dá)35.5%。全村實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

（二）生態(tài)效益

通過實(shí)施村內(nèi)道路硬化、通組公路建設(shè)及安全引水工程，目前村委會已實(shí)現(xiàn)道路硬化，全村除卡史村民小組外，其余10個村民小組均已通公路，6個村民小組通自來水，使村容更加整潔，人畜引水更加安全衛(wèi)生。同時全村普及推廣太陽能，實(shí)施生態(tài)節(jié)能工程，對保護(hù)森林資源，改善生態(tài)環(huán)境有極大促進(jìn)作用。特別是安裝太陽能及板改瓦工程的實(shí)施對森林資源的保護(hù)更是顯而易見。據(jù)可靠研究分析，實(shí)施太陽能項(xiàng)目后，每戶每年可減少2立方米的生活用柴量；板改瓦工程可使每戶每5年減少6立方米的建房耗材。我鄉(xiāng)在上海幫扶及其他有關(guān)部門的大力扶持下，村安裝太陽能168套，實(shí)施板改瓦工程171戶，相當(dāng)于每年減少了336立方米的生活用柴量，每5年減少513立方米的建房耗材。徹底改變了以往“蓋一棟房屋毀一片林木”“燒一壺水毀一棵樹”的不良局面。不僅改善了人居及日常生產(chǎn)生活條件，而且進(jìn)一步保護(hù)了森林資源，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與保護(hù)兩不誤兩促進(jìn)，形成生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)，共同發(fā)展，良性循環(huán)模式。

（三）社會效益

項(xiàng)目實(shí)施后，新修公路15.5公里，將使農(nóng)民群眾徹底改變以往人背馬馱的生產(chǎn)生活方式，受益群眾達(dá)58戶，341人，安居工程和節(jié)能灶的推廣實(shí)施，減少了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民房屋用材及生活柴的用量，不僅保護(hù)了森林資源，還節(jié)約了勞動力，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，該村村民觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，素質(zhì)得到提高，科學(xué)技術(shù)得到普及推廣，新品種、新技術(shù)得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化，全村的村容村貌，群眾的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善，農(nóng)村剩余勞動力開始向產(chǎn)業(yè)化、市場化轉(zhuǎn)移。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的加強(qiáng)，也間接促進(jìn)了農(nóng)村教育、醫(yī)療等社會事業(yè)的發(fā)展。

通過“上海幫扶項(xiàng)目”工程的實(shí)施，村昔日“天干土飛揚(yáng)，下雨變泥塘”的村子，今朝“道路硬化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化”，舊貌換新顏。全村社會更加穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，達(dá)到了農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的目的；取得的成績是可觀的，但距內(nèi)地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)先的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、離全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)還有一定的差距。我們將繼續(xù)搶抓機(jī)遇、克服困難、艱苦奮斗，為鄉(xiāng)早日步入小康社會而努力奮斗。

四、存在的問題及幾點(diǎn)建議

存在的問題：一是由于部門資金整合不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)際實(shí)施之間存在出入。我鄉(xiāng)太陽能建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃292套中，由于部門資金整合不到位，實(shí)際只實(shí)施了168套，未完成124套，養(yǎng)殖業(yè)至今尚未啟動。二是由于至2010年出現(xiàn)四季連旱，農(nóng)作物普遍受災(zāi)，產(chǎn)量大幅縮減，群眾忙于生產(chǎn)自救，在一定程度上增加了項(xiàng)目實(shí)施難度，延緩了部分項(xiàng)目進(jìn)度。

幾點(diǎn)建議：一是建議上級部門能繼續(xù)給我們一些優(yōu)惠政策，無論是從整村推進(jìn)角度看，還是從整體推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局上講，沒有一個好的扶持政策，都是很難辦成事。這里我們懇請上級能繼續(xù)給我們一些政策上的優(yōu)惠、項(xiàng)目上的扶持、資金上的傾斜。二是懇請上級領(lǐng)導(dǎo)能經(jīng)常來我們基層多指導(dǎo)，在更新思想觀念和學(xué)習(xí)技術(shù)技能上幫我們多培訓(xùn)、多教導(dǎo)，也希望能給我們與省里或全國一些先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供交流互動的機(jī)會，讓我們的干部去開闊眼界，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以便促進(jìn)自身更好地發(fā)展。新晨：