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市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署和市委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組安排,為切實做好領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀分析總結(jié)工作,市委統(tǒng)戰(zhàn)部先后組織召開了由部分市直單位負責(zé)人和派人士及退休老干部、非公有制經(jīng)濟代表共百余人參加座談會,并廣泛征求市人大代表、市政協(xié)委員意見和建議。部領(lǐng)導(dǎo)成員還帶隊深入一線調(diào)研,就如何做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作,聽取意見;在此基礎(chǔ)上,市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會,并結(jié)合工作實際,本著實事求是的原則,對市委統(tǒng)戰(zhàn)部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況進行了認真的總結(jié).現(xiàn)就分析總結(jié)情況報告如下:
一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要成效
黨的十六大以來,市委統(tǒng)戰(zhàn)部認真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,著力提供貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,努力提高科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平,切實把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于統(tǒng)戰(zhàn)部各項工作之中,有力地促進了全市經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步,各項工作都取得了較好成績,具體表現(xiàn)在以下幾個方面。
1、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)作用明顯。積極做好招商引資工作,開展“民營企業(yè)評投資環(huán)境”活動,動員全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員全力投入抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,為企業(yè)應(yīng)對金融危機,增強抗風(fēng)險能力提供力量支持,積極幫助非公有制企業(yè)共克時艱促發(fā)展。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集、人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,開展“我為民營企業(yè)渡難關(guān)獻一策”活動,努力搭建政策支持平臺、銀企合作平臺、企業(yè)服務(wù)平臺、法律維權(quán)平臺、宣傳信息平臺、思想工作平臺,大力促進了全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。
2、政治引導(dǎo)工作成效顯著。在全市各派和無黨派人士中廣泛開展以“接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持走中國特色社會主義道路”為主題的教育活動,協(xié)助市無黨派知識分子聯(lián)誼會開展“十個一”的主題教育活動。組織各派市委會負責(zé)同志和無黨派代表人士赴延安等地參觀學(xué)習(xí),重溫“五一口號”和多黨合作歷史。協(xié)助各派市委會和市無黨派知識分子聯(lián)誼會舉辦黨外人士培訓(xùn)班。協(xié)助各派和無黨派人士召開紀(jì)念“五一口號”60周年座談會,進一步增強了統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。
3、黨外干部隊伍建設(shè)富有特色。始終把黨外干部的培養(yǎng)選拔工作作為一項重要任務(wù),積極主動地為市委培養(yǎng)選拔黨外領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好參謀。建立了與黨外縣級領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位聯(lián)系制度,多次到縣(市、區(qū))黨委、人大、政府、政協(xié)和市直有關(guān)單位走訪,了解黨外干部工作情況,及時發(fā)現(xiàn)黨外干部隊伍中存在的帶有傾向性、苗頭性的問題。召開全市黨外縣級領(lǐng)導(dǎo)干部從政經(jīng)驗交流會,明確提出“一名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部,就是統(tǒng)一戰(zhàn)線一面旗幟”的口號,要求黨外領(lǐng)導(dǎo)干部要認認真真學(xué)習(xí)、老老實實做人、干干凈凈干事,不斷加強對黨外干部的教育引導(dǎo)。完善黨外干部工作聯(lián)系會議制度,與市委組織部做到“四個共同”,即共同制定規(guī)劃、共同物色人選、共同培養(yǎng)教育、共同考察考核。努力促進黨外縣級干部交流重用,為黨外干部成長創(chuàng)造條件,搭建平臺,為統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機制趨于完善。進一步完善統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體制,繼續(xù)推進縣(市、區(qū))黨委常委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長工作,保持率達100%;建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),市委各部門、市直各單位均明確一名分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)均有一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,并配備專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)干部,村委會配備了一名統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員,重點村小組配備了一名統(tǒng)戰(zhàn)工作信息員,全市大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局已經(jīng)形成。同時,注重統(tǒng)戰(zhàn)工作機制建立和完善。市、縣(市、區(qū))均建立黨外干部培養(yǎng)選拔工作聯(lián)席會議制度、宗教工作聯(lián)席會議制度和新的社會階層人士工作聯(lián)席會議制度,使統(tǒng)戰(zhàn)部門在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針的貫徹落實、重大問題的協(xié)調(diào)處理和相關(guān)干部管理等方面的牽頭協(xié)調(diào)作用得到充分發(fā)揮。
5、民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。先后多次召開宗教工作聯(lián)席會議,在有關(guān)成員單位及縣(市、區(qū))政府共同努力下,妥善處置了天主教“為中國教會祈禱日”和赴上海佘山朝圣的問題,切實做好北京奧運會、殘奧會期間我市宗教領(lǐng)域的維穩(wěn)工作,確保我市宗教信徒“零朝圣、零上訪、零事故”,成立鷹潭市佛教協(xié)會,并在全市宗教界繼續(xù)開展“雙創(chuàng)”(創(chuàng)文明宗教團體、創(chuàng)文明宗教場所)和“兩愛三要”(愛國愛教、政治上要靠得住、學(xué)識上要有造詣、品德上要能服眾)的教育活動,引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾愛國愛教、團結(jié)進步、服務(wù)社會。同時,加大了對少數(shù)民族鄉(xiāng)村的工作力度,積極支持少數(shù)民族鄉(xiāng)村開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),有力地促進民族關(guān)系的和諧穩(wěn)定。全市沒有一起因民族宗教問題引發(fā)的群體性事件發(fā)生。
6、統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)得到加強。深入開展“政務(wù)環(huán)境優(yōu)化年”活動,按照“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩、守底線”的要求,建立和完善了市委統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)17項制度。以制度規(guī)范機關(guān)的工作行為,提高辦事效率。實施“凝聚力工程”,開展了“創(chuàng)黨外人士之家,爭當(dāng)受黨外朋友歡迎的優(yōu)秀統(tǒng)戰(zhàn)干部”活動,在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍中倡導(dǎo)銳意進取、求真務(wù)實、民主團結(jié)的作風(fēng),進一步增強統(tǒng)戰(zhàn)干部在挑戰(zhàn)面前有坐不住的緊迫感,在危機面前有等不起的責(zé)任感,在任務(wù)面前有干不好的危機感,全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍形象,增強統(tǒng)戰(zhàn)部門的吸引力和凝聚力。加強統(tǒng)戰(zhàn)基層基礎(chǔ)工作。舉辦全市鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班,在全省率先制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé),為推動了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。
7、黨風(fēng)廉政建設(shè)措施得力。堅持把反腐倡廉工作擺在統(tǒng)戰(zhàn)部門的重要位置。做到與統(tǒng)戰(zhàn)工作一起部署、一起檢查、一起考核。按照兩手抓,兩手都要硬的要求,切實抓好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強黨外干部廉政教育。在黨外縣級干部從政經(jīng)驗交流會上,組織與會的黨外縣級干部觀看了反腐警示片《懺悔》。協(xié)助支持派和無黨派知識分子聯(lián)誼會加強廉政教育,組織派及無黨派代表人士到看守所進行警示教育。
通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子深深體會到:踐行科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)科學(xué)有序發(fā)展,務(wù)必做好以下幾個方面的工作:
一要始終把發(fā)展作為第一要務(wù),努力實現(xiàn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展與自身科學(xué)發(fā)展的有機結(jié)合。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),也是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局的第一要務(wù)。既要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推進統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)發(fā)展,又要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特優(yōu)勢,積極服務(wù)科學(xué)發(fā)展。堅持用發(fā)展來升化思想境界,用發(fā)展來提高履職水平,用發(fā)展來檢驗工作效果,以統(tǒng)一戰(zhàn)線自身科學(xué)發(fā)展支持我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二要始終堅持以人為本的執(zhí)政理念,努力維護最廣大人民群眾的根本利益與照顧好同盟者利益的有機結(jié)合。堅持把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點,既要維護好最廣大人民群眾的根本利益,又要充分考慮到同盟者的特殊性。著力在維護共同利益的基礎(chǔ)上,關(guān)注和尊重統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面成員具體利益的差異,暢通利益表達渠道,幫助他們合理解決最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,不斷增強統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的向心力,進而自覺為我市經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧發(fā)揮重要作用。
三要始終樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的觀念,努力抓好當(dāng)前工作與確保長遠發(fā)展的有機結(jié)合。著力解決制約統(tǒng)一戰(zhàn)線科學(xué)發(fā)展的問題,著力構(gòu)建有利于統(tǒng)一戰(zhàn)線長遠科學(xué)發(fā)展的體制機制,著力推進統(tǒng)一戰(zhàn)線“有人辦事、有網(wǎng)絡(luò)辦事、有錢辦事、有重點辦事”的基層建設(shè),為推動統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
四要始終注重統(tǒng)籌兼顧的根本方法,努力促進整體上臺階與重點創(chuàng)品牌的有機結(jié)合。統(tǒng)籌兼顧既是科學(xué)發(fā)展的根本方法,也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本方法。堅持統(tǒng)籌兼顧,就是要用這個根本方法正確處理好統(tǒng)一戰(zhàn)線的“五大關(guān)系”,全面推進統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域各項工作,做到既整體上臺階又重點創(chuàng)品牌。實踐中要用抓重點的方法來突破、用樹典型的方法來推進、用借勢聚力的方法來強化,促進統(tǒng)一戰(zhàn)線在繼承與創(chuàng)新、延續(xù)與發(fā)展中不斷鞏固壯大。