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200x年,xx市郵政局在省公司和市政府糾風辦公室的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞經營工作中心,扎扎實實做好行風建設工作。結合“示范窗口”建設工作,以“規范基層管理、提高人員素質、落實服務標準”為突破口,以個性化、人性化、禮儀化服務為載體,開展服務質量專項整治活動,下大氣力解決服務中存在的問題,收到了良好的社會效益。
一、成立組織,加強對民主評議行風工作的領導
行風建設是黨風建設的一項重要內容,這項工作的好壞,直接關系和影響郵政企業的形象。我局黨委始終把全局行風建設擺上重要位置,列入工作的重要議事日程,堅持主要領導親自抓,做到一級抓一級,層層抓落實,各項工作取得了明顯成效。
1.加強領導,明確責任。今年初,為把糾風工作落到實處,我們結合實際,制定下發了《xx市郵政局行風建設和服務工作實施意見》,明確提出創建目標、主題、思路和階段工作要求;制定了行風建設和服務工作標準,對任務進行分解細化,構成行風和服務工作的目標體系。根據局領導班子成員的變動,及時調整政風行風建設工作領導小組,明確局長、黨委書記負總責,分管領導具體負責,由市局辦公室、運行部、視察室等部門具體負責政風行風建設工作的組織實施、檢查落實等工作。本著誰主管誰負責的原則,做到從市局一把手到各二級單位一把手人人有任務,確保創建網絡橫向到邊,縱向到底。凡是全局性的行風和服務工作會議,一把手親自參加,親自抓落實;凡是行風和服務工作均列入一把手政績的內容,嚴格進行考核。同時,將其納入目標管理體系,實行目標管理責任制,形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面,使政風行風建設工作與日常工作融為一體,整體同步推進。
2.抓好宣傳發動,營造輿論氛圍。一是抓好宣傳發動。在抓行風建設中,局領導非常注重宣傳教育,通過辦公會、經營活動分析會和生產調度會等形式,教育全局干部職工充分認識開展政風行風建設工作的必要性和重要性,不斷增強做好這項工作的自覺性和責任感,并結合半年和年度職工代表大會,加速推進政風行風建設工作,營造了一種濃厚的行風建設和服務工作氛圍;二是明確規范行為,要求全局樹立大局意識,改革意識,法制意識和服務意識。通過我們干凈明亮的辦公環境,緊張有序的工作環境、快捷有效和文明熱情的服務環境,向社會和用戶展示xx郵政的新形象。
二、狠抓專項整治,為生產經營工作創造良好的環境
1.建立健全長效機制。根據建立健全社會信用體系和企業服務質量體系要求,xx局對郵政通信質量、業務、服務監督檢查等管理制度,進行整合、完善和創新,制定了《xx市郵政服務投訴管理辦法》,使投訴處理工作更加規范有序。同時,健全完善了《xx市郵政局郵件投遞服務質量標準》、《xx市郵政局投遞內務管理標準》和《xx市郵政局通信服務質量獎懲實施細則》及《xx市郵政局基礎投遞網通信服務質量考核實施細則(試行)》等一系列規章制度,細化了投遞各項管理工作的考核辦法,強化了考核的可操作性,使之更具規范性和可操作性。
2.創新管理,完善服務支撐。推廣使用視察檢查系統軟件,實現對各級檢查員動態管理。按照市局提出的“經營管理信息化”工作要求,在全地區推廣使用視察檢查網絡系統,使市局可以實時掌握檢查員工作地點、工作量、工作進度等信息,實現了對檢查員的動態監控、生產現狀的實時監控、檢查報告的統一規范和全局管理的降本增效,提高了視察檢查工作效率,保證了基層崗位履職達標率在98%以上。與此同時,制定下發了《xx市郵政局2006年度用戶表揚、有理由投訴處理選編》,供全局干部職工學習借鑒。
3.加強專項檢查力度,規范經營和服務范圍,確保郵件安全。按照“明察與暗訪、普查與抽查、自查與互查相結合”的方式,針對服務中的熱點、難點問題進行重點檢查。一是根據省、市局提高投遞服務質量專項整治活動等工作要求,重點對全局投遞支局(支點)、發投局大戶投遞段及分揀中心的缺報少刊現象、發投局運遞車隊233個機動車直投大戶投遞情況以及各類賬單、特快專遞郵件投遞質量、《時代商報》及早報和綜合投遞網投遞等情況進行了專項檢查。二是規范了時代商報訂戶投訴處理流程,對投遞質量進行監控,使商報投遞服務質量穩定提升,得到用戶和時代商報社的肯定。三是適時開展郵政違規經營專項自查和檢查工作,杜絕了郵政資費的“跑、冒、滴、漏”,減少了違規經營行為的發生。四是在全局范圍內開展“狠抓基礎管理、提高服務質量”專項整治活動,通過對全地區222個郵政營業局(所)、投遞部進行檢查,較為系統地梳理出目前我局基礎管理工作中存在的各類問題1092個,并根據檢查出的問題,下發通報、逐項落實整改措施,使全局各單位基礎、業務管理水平有了較大幅度的提高。
4.發揮投訴處理中心在服務工作管理鏈中的核心作用,實行首辦負責制,保證用戶投訴及時處理,并
將用戶投訴作為不斷改善服務、改進工作的重要資源。無論客戶通過“11185”客服熱線、來信來訪哪種渠道反映情況,都必須在規定時限做到件件有答復,投訴處理率必須達到100%。全年受理民心網投訴群眾問題8件,全部辦結;市局投訴受理來電來函4028件,其中有理由投訴51件,比去年同期下降10.52%;收到用戶各種方式表揚131件(其中錦旗7面);用戶投訴辦復率100%。
5.完善社會行風監督網絡。修改完善了《xx市郵政局社會義務監督員管理辦法》,聘請郵政行風監督員30名,加強對全局對外服務工作的監督。用戶投訴率同比下降40%。
三、提升服務層次和服務質量,樹立郵政嶄新的對外形象
1.推廣示范化窗口建設,細化、量化服務標準。一是依據《星級服務管理辦法》,積極開展星級營業員評定工作。通過對郵政業務、服務禮儀等五個方面的集中培訓,使參評人員的業務、服務等方面有較大程度提高,營造了全局營業工種在日常工作中比、學、趕、超的良好氛圍。截至目前,全局共評定星級營業員219人,其中:三星級營業員4人,二星級營業員21人,一星級營業員194人,占全部營業窗口人員總數的14.6%。二是細化、量化服務標準,規范服務行為。編制、印發了圖文并茂、通俗易懂的《服務禮儀手冊》,做為學習服務禮儀、掌握服務標準的依據。針對日常生產經營特點,本著方便實用、整潔美觀、便于管理的原則,對營業、儲蓄局所的單式、郵件、設備及生活區、更衣拒物品擺放進行重新定置定位,通過量化到每個細節和粘貼單式標牌、對號入座的有效方式,不但固化了定置定位標準,同時提高了辦理業務效率和服務水平。制訂《郵政、儲蓄服務流程標準》,對職工簽到、晨會制度、業務處理、導郵(儲)流程、投訴處理、業務咨詢等均做出詳細規定和說明,對全局服務工作起到了較好的指導和示范作用。三是合理調整作業組織,最大限度滿足用郵需求。結合營業統版上線和業務處理的調整、規范,實現了支局“一臺清”的服務方式,達到了用戶疏忙分流的目的,有效解決業務高峰期帶來的服務矛盾,避免了因用戶長時間等候而引發的各類服務問題。
2.改善服務設施,提升服務形象。郵政營業和投遞是郵政兩個基本的服務平臺,也是郵政展示服務形象的集中體現。xx局從提高服務禮儀水平、改善網點服務環境等方面著手,全面提升營業和投遞的服務檔次,為用戶創造難忘用郵感受,讓用戶獲得超值享受和回報。改造、粉飾局所507處;更新營業、投遞桌椅388余套、郵政標識164塊、局前信筒196個、更換營業員用戶書寫臺116組,宣傳板650塊;新增百姓用戶信報箱11000個;更新、購置車輛45臺、自行車653輛,新增ATM52臺,增配13臺速遞攬收手持終端,營業網點新增統版上線局所17處。對外服務標識、內部服務工作設施全部達標。
3.加強投遞網建設,提升服務能力。從基礎管理、環境改造、質量監控、隊伍建設等幾個方面進行了重點規范和落實,通過此次投遞網的達標建設,全局投遞隊伍對外形象、投遞網絡的綜合能力得到大幅提升,投遞基礎設施、使用設備得到了全面的更新和改造,為企業經營打造投遞網絡核心平臺戰略的實施奠定了堅實的基礎。目前,全局城市基礎網投遞網段道總數達960條,投遞車輛55臺,投遞人員1340人,投遞日進戶能力達到12萬戶。無論在隊伍規模、覆蓋區域上,還是在作業時長、投遞深度上,整體實力都超過了當地最大的自辦發行投遞網,成為xx地區投遞行業的龍頭。經過全局共同努力,投遞網建設達標工作取得了顯著成績,得到了集團公司領導和兄弟局的認可,并作為模板在全國推廣。
四、堅持行風建設與經營工作結合,實現雙贏
1.今年以來,我們將行風建設與經營工作擺在同等重要位置來抓,同時并舉。全局堅持以項目為中心,以“借企、借地、借游、借會發揮”為經營戰略,創新市場營銷理念,加強營銷、網點、網絡渠道三個層面渠道平臺建設,渠道成為經營發展的主動力。全年實現營銷收入6888.14萬元,其中開發項目實現收入4701.23萬元,渠道平臺搭載產品20種,實現收入2186.91萬元,有效拉動了業務收入的增長。同時,營銷規模有了新突破,市場開發取得了新成果,新增百萬元以上項目和產品9項。大客戶營銷成效顯著,實現收入1.3億元,增長25%,絕對值增加2620萬元。通過開展“創新年”活動,不僅創造了可觀的效益,更重要的是,使全局干部職工的觀念受到市場的洗禮,提高進入市場的能力,有力促進了企業的行風建設。
2.加強黨風廉政建設,為沈郵改革與發展提供了政治支撐。
一是以教育為前提,始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務抓緊抓好。認真組織全局黨員干部學習貫徹中央紀委七次全會、省、市紀委全會精神,深入開展反腐倡廉主題宣講和專題黨課教育。結合實際,加強了黨員干部的專題警示教育。二是把黨風廉政教育貫穿于反腐倡廉的各個環節,注重加強思想道德和法紀教育,召開端風整紀暨服務質量專項整治大會。會上總結了近年來政風行風建設情況,分析當前工作中存在的突出問題及原因,對16起違法違紀案例進行了通報,使廣大黨員干部特別是領導干部受到一次深刻的警示教育,有力地增強了政策紀律觀念和遵紀守法意識。把反腐倡廉學習納入領導干部學習計劃,結合形勢和任務要求,認真抓好正反典型教育;為各總支、支部發放《郵政案例教育讀本》、《雷池》等警示教育材料,供黨員干部學習;適時組織全局黨員干部觀看警示教育片《廉政中國》、《天網難逃》、《失衡的秤》等錄像片(光盤),認真組織討論。三是以制度建設為基礎,不斷完善標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作機制。嚴格執行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經濟責任審計等制度。四是針對元旦、春節等重大節日和敏感時期,做到了提前打招呼、敲警鐘,收到較好效果。與此同時,抓好干部任前警示教育,對年初新調整和調任工作崗位的46名干部進行了黨風廉政專題教育,有針對性地打好“預防針”。五是開展效能監察工作,提高企業綜合管理效率。紀委會同審計、財務等部門著力抓好郵政業務的酬金、大宗用品用具的購置,低值易耗品、營建施工項目和能耗等的效能監察工作,保證企業重大決策的廉潔、規范和陽光操作。尤其在干部競聘選拔上,做好適時監控,保證公平公證。六是加大案件查處力度,切實做好信訪和案件查處工作。局黨委始終堅持把職工的利益放在首位,對職工反映的熱點、難點問題,組織力量,進行查處,通過深入細致的思想工作,將矛盾化解在萌芽狀態,為企業營造了良好的發展環境,共受理群眾來信來訪26件/次,結案率100%,有力推動了沈郵反腐倡廉工作的健康發展。
3.加強熱線建設,增強公開互動。我們在工作中不僅把政務公開作為向公眾公開信息、接受群眾監督的一種渠道,還借此來體察民情,集中民智,為民多辦實事,解決問題。一是按照市政府開展“四清理四公開”工作的總體要求,我局結合實際,成立專項工作小組,明確任務及分工,認真組織“自查自清”。將服務內容、窗口設置、人員職責、服務承諾、收費標準作為辦事公開的重點,公開本單位的職能、辦事程序、辦結時限等群眾比較關心的熱點問題,提高工作的透明度和群眾監督力度。通過公布這些具體目錄,使政務公開不再是簡單的公開,而是能夠衡量、能夠檢查、能夠比較的公開。二是不斷豐富公開形式和載體,盡量讓不同層次群眾能夠通過不同渠道和載體獲取信息。在服務窗口、服務大廳中便于公眾知曉、方便群眾辦事的地點設立公開欄、告示板和電子顯示屏進行公開。截止目前,全局各服務窗口、服務大廳共制作固定公開欄100多個,電子顯示屏26塊,多功能服務柜82個,用戶意見箱403個。三是利用11185服務熱線,為用戶解決生活難題。并積極響應市政府號召,開通政務公開“114公民政務咨詢熱線”,24小時受理用戶業務咨詢和監督投訴,做到及時解決問題。與此同時,充分利用民心網和政風行風熱線工作平臺,進一步加大監督檢查力度;以高度的責任感認真對待、及時解決群眾舉報投訴,嚴格按照辦結時限要求,認真調查處理,及時反饋結果,有力推動行風建設和服務工作向更高層次發展。通過熱線互動,較好地融合了政務公開和行業服務,增進了郵政企業與市民百姓的溝通,進一步提升郵政企業的形象。
xx市郵政局被評為“2004年遼寧省精神文明建設先進單位”、“2005年全國用戶滿意企業”;“2006年遼寧省先進集體”;自2000年以來,連年被xx市政府評為“行風建設先進單位”。新晨