上半年國民經濟情況報告范文

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受縣政府委托，現將2014年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況匯報如下，請予審議。

一、上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況

今年以來，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，在縣人大的監督支持下，全縣上下緊緊圍繞“三化互動”和“四大戰略”工作重點，進一步解放思想、攻堅克難，上半年縣域經濟和各項社會事業總體上呈現了平穩發展態勢。今年1-6月份全縣地區生產總值完成28.5億元，同比增長11.6%；財政總收入完成1.23億元，同比增長9%；固定資產投資完成20.1億元，同比增長27.9%，；規上工業增加值完成10.96億元，同比增長20.8%；社會消費品零售總額完成7.7億元，同比增長13.4%。

（一）農村經濟發展勢頭良好，農業產業化強力推進

農業生產形勢良好，夏糧喜獲豐收。今年全縣13.83萬畝小麥平均畝產達508公斤，總產達7.0256萬噸，小麥生產再創歷史新高。噸糧田示范方工程穩步推進，建立了西梁二莊、后大河套、謝里莊三個玉米創高產示范大方。棉麥雙豐工程快速推進，建立了西梁二莊、后大河套棉麥套作示范點。農業產業化步伐加快，先后有百卉生態園藝工程有限公司、恒福源米業有限公司等企業入駐我縣現代農業園區。

（二）工業經濟運行平穩，工業強縣步伐加快

面對經濟下行壓力加大嚴峻形勢，積極開展企業幫扶、爭跑訂單、銀企對接、品牌創建等多項幫扶活動。上半年我縣工業經濟運行平穩，全縣規模以上工業企業完成產值45.3億元，同比增長31.85%，實現增加值10.96億元，同比增長20.8%。專項資金爭取力度加大，上半年，引導企業積極對上申報技改、節能、產業調整等各類專項資金，合眾紡織公司纖維混紡高品質紗生產線技術改造等5個項目共爭取到位資金1104萬元，我縣工業企業競爭力進一步提升。

（三）服務業發展勢頭強勁，市場建設順利推進

上半年，汽車專業市場一期工程完工，二期已經啟動。商貿物流中心項目已完成招商工作，新長途客運站、集中供熱、供氣等一批工程建設進展順利，四星級賓館建設、城東木材市場等項目正在完善前期手續。大力推動“萬村千鄉”市場工程，已建成6家農家店，提前完成了全年任務。1-6月份服務業增加值完成11.07億元，同比增長18.8%，社會消費品零售總額完成7.7億元，同比增長13.4%，商貿活躍度進一步提升。

（四）項目建設強力推進，縣域經濟增長后勁顯著增強

按照“前期項目抓開工、開工項目抓竣工、竣工項目抓達效”的工作思路，積極落實“六個一”、縣級領導分包、三級捆綁、重點項目聯席會議、項目聯審預審、副科級干部脫崗幫辦、定期觀摩拉練等推進機制，上半年重點項目建設順利推進。省重點項目進展情況。我縣列入2014年省重點項目兩個，其中，總投資26億元的垣泰石材加工有限公司石材加工項目，已完成投資6億元，占年度計劃的75%。總投資25億元的亞奇管業有限公司管材生產項目，已完成投資6億元，占年度計劃的54.5%。市重點建設項目進展情況。我縣列入2014年市200項重點項目9個，總投資88.62億元，1—6月份，奎鵬公司交通設施材料等9個市重點項目完成投資28.1億元，占年度計劃的72.1%。其它在建項目情況。合眾紡織公司退城進郊、邯紡海洋十萬錠復合混紡紗線、首鼎天運環保WLT脫硫設備生產等17個項目進展順利。謀劃項目進展情況。1—6月份，我縣完成謀劃億元以上項目30個，其中13個項目完成立項審批，開工項目13個。

（五）雙爭一引工作成效顯著，招商引資力度明顯加大。

1—6月份，全縣共爭取上級資金42162萬元，占年度任務的53.5%。其中，政策內資金30797萬元，占到位資金的73%；政策外資金11365萬元，占到位資金的27%。針對雨水管網、集中供熱等項目，組織開展了“雙爭一引”突擊對接活動。預計，可爭取資金1.5億元。招商引資力度進一步加大，上半年全縣開展專題招商活動10余次，簽約了總投資15億元的18個項目，招商引資工作取得明顯成效。

（六）新型城鎮化進程加快，縣城魅力進一步提升

新型城鎮化步伐加快，縣城框架進一步拉大。實施了建設街南延、迎賓街北延、育新街南延、新城東路改造、東區幼兒園、市民中心、法院辦公樓、宣傳文化中心、東區植物園等51項新型城鎮化工程，目前取得階段性成果。

（七）各項社會事業全面推進，人民生活幸福指數持續提高

社會保障扎實推進。上半年我縣累計實現城鎮新增就業崗位1350人，完成年任務的59%；失業人員再就業265人；農村勞動力向非農產業轉移就業8100人，勞務輸出2800人；開展技能培訓和技能鑒定1900人；累計發放城鄉低保金954.6萬元。發放城鄉大病醫療救助資金169人次47.11萬元。對全縣城鄉低保對象、重點優撫對象、五保戶、重度殘疾等群體共計10592人進行新農合資助，資助金63.55萬元。今年我縣農合參合率為歷年新高，參合率達99.59%。上半年，共向參合農民補償25.37萬人次，補償3717.41萬元。教育硬件建設躍上新臺階。總投資1.5億元的教育園區項目已基本完工，秋季可投入使用，東區幼兒園項目正在完善前期，推進順利。

在看到成績的同時，我們也清醒地看到全縣經濟發展中還存在一些矛盾和問題。如經濟總量小、工業企業承受能力弱、戰略支撐性重大產業項目少、商貿經濟發展不活躍等。在下步工作中，我們將深入貫徹中央、省市一系列決策部署，圍繞“三化互動”和“四大戰略”工作重點，努力開創經濟社會發展新局面。

二、下半年工作任務及推進措施

下半年，按照“穩中求進、好中求快”的工作總基調，抓重點、攻難點、求突破，確保全年任務目標圓滿完成，積極做好以下六個方面工作：

（一）扭住項目建設“牛鼻子”，打好重點項目攻堅戰。加快推進全縣重點項目建設。一是抓開工項目攻堅。加快“春季集中開工”13個項目的建設進度，重點推進邯紡海洋、首鼎天運、合眾紡織等項目建設，確保年內部分投產；二是抓在建項目攻堅。強力推進9個省市重點和2014年續建項目建設，確保項目盡快投產達效。三是抓謀劃項目攻堅。圍繞培育壯大棉紡、鋼后加工、石材加工、自行車等四大主導產業，加大招商力度，盯緊山東新希望六和集團有限公司畜禽飼料及動物飼料油生產等項目，爭取盡快落地開工。做好全市重點項目重大活動籌備。一是抓好年底集中觀摩。篩選出投資規模大，產業代表性強，形象進度好的項目，倒逼項目進度，全力推進；二是抓好省、市重點項目申報。針對下半年開展的2014年省、市重點項目申報工作，切實加強重點項目手續前期辦理，確保更多項目列入省、市重點。

（二）濃厚“雙爭一引”和招商引資工作氛圍，再掀引項目、爭資金新高潮。一是順勢而為抓好“雙爭一引”。盯緊盯死已列入投資計劃的項目。重點盯緊城區雨水管網工程、集中供熱工程等一批列入計劃項目，確保資金及時到位。積極申報14年中央預算內投資項目。平時加強與省市級有關部門溝通聯系，密切關注2014年中央資金投資動向，引導各相關部門包裝、申報一批項目，適時上報爭列2014年投資計劃。及時有效開展對接活動。利用中秋、春節有利時機，適時安排赴省進京開展“雙爭一引”突擊對接活動，確保全年引進資金8億元以上。二是凝神聚力抓好招商引資。一要強化“三個創新”，創建一支創新型專業招商隊伍、創新以商招商方式、創新駐點招商方式。二要突出三大產業園招商。下半年重點圍繞打造棉紡服裝產業園、石材產業園和自行車產業園，搞好招商對接。三要力爭高限完成招商目標。力爭下半年引進投資5000萬元以上的項目個數20個以上，全縣引進縣外資金20億元以上。

（三）強化經濟監測預測，力保工業經濟平穩運行。一是繼續加大銀企對接力度。下半年要開展2-3次銀企對接活動，力爭全年幫助企業融資2億元以上。二是做好傳統產業轉型升級。對龍興紡織公司精梳紗、合眾紡織公司退城進郊升級改造等棉紡企業的技改升級項目要強化幫扶力度，及時協調解決項目建設中遇到的困難和問題。指導企業淘汰落后紡紗設備，增上先進紡織技術裝備，促進我縣傳統產業提檔升級。三是做好技改項目資金爭跑。下半年重點推進奎鵬交通設施有限公司高速護欄板及立柱生產等20個技改項目，積極為企業做好申報爭跑等各項服務，力爭全年爭跑資金1500萬元以上。四是抓好規上企業入統。全面摸清垣泰石材、邯紡海洋、首鼎天運等一批企業建設及生產情況，協調指導企業完善有關手續，爭取年內新增入統規上企業10家以上，實現規上工業企業數量和產值“雙增加”。

（四）加快新型城鎮化建設，推動縣城擴容升級。一是加快東部新區建設。做好東部新區土地收儲工作，加快推進教育園區、市民中心、宣傳文化中心等工程建設進度，確保按照既定時限啟用。加快前期工作進度，保障幼兒園、中醫院遷建、財政服務中心等項目抓緊開工建設。二是優化改造舊城區。積極實施朝陽二期、合眾紡織、縣委機關、糧食局周邊等舊城區征收改造，認真謀劃實施新的舊城區征收改造項目，提高居民居住質量，改善城市面貌。

（五）加強“三農”工作，促進農業增效、農民增收。一是抓好糧棉增收工程。抓好兩個萬畝糧食高產創建示范方工程，全縣玉米畝產達到600公斤以上，抓好秋季4萬畝棉麥間作工程，推動我縣糧食增產，農民增收。二是抓好林下規模養殖。下半年新建養殖大棚爭取達到200個，確保鴨棚總數達到700個，輻射帶動全縣養殖面積達到50萬平方米以上，年出欄2000萬只以上。三是抓好“一村一品”致富產業。重點抓好22個基層建設年省市備案村“一村一品”致富產業工作，至少培樹5個以上特色產業村，在省市爭先創優。四是抓好現代農業園區建設。不遺余力建設鄉鎮農業示范園區和盛水灣生態產業聚集區，引領全縣農業園區規劃上檔次、建設上水平、規模再擴大，力爭年內建設6個市級以上現代農業園區。

（六）全面抓好民生工作，實現社會穩定和諧。全力做好社會保障工作。著重做好城鄉居民社會養老保險保費征繳工作，力爭覆蓋人數達13.6萬人，參保率達到98.5%以上，發放率達到100%。著力做好2014年退役士兵接收安置、80周歲以上老年人高齡補貼發放等工作。積極穩妥推進醫藥衛生體制改革。繼續實施村衛生室藥品零差率，確保全縣藥品零差率銷售工作平衡運行。積極推進公立醫院改革。按照上級要求，全面完成縣級醫院綜合改革。積極推進重點群體就業工作。加強對高校畢業生、就業困難人員等重點群體的就業扶持；對勞動密集型企業和創業人員提供小額擔保貸款貼息；堅持職介和培訓并重，積極搭建服務平臺，促進各類群體充分就業。抓好全縣各類文化活動。舉辦好全縣全民健身運動會，文化藝術節，組織戲曲、歌曲、秧歌、漫畫展、攝影展等系列文化活動，豐富全縣人民群眾文化生活。