上半年經(jīng)濟(jì)報(bào)告范文

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編者按：本文主要從經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；圍繞經(jīng)濟(jì)載體建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目；提高服務(wù)績(jī)效水平，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境；倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資，培育經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力；下半年主要工作措施；進(jìn)行講述。其中包括：全區(qū)服務(wù)業(yè)處在由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展、外資投資領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大、現(xiàn)代大廈等一批存量重點(diǎn)商貿(mào)、商務(wù)樓宇的招商工作順利完成、圍繞項(xiàng)目推進(jìn)，實(shí)施區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛包、責(zé)任單位風(fēng)險(xiǎn)抵押等各種考核推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)、全區(qū)從優(yōu)化結(jié)構(gòu)中尋找契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)從觀念上轉(zhuǎn)變，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局由“散”向“聚”轉(zhuǎn)變、企業(yè)結(jié)構(gòu)由“大”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“低”向“高”轉(zhuǎn)變、鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)向總部經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展、以都市經(jīng)濟(jì)園、樓宇經(jīng)濟(jì)等重大經(jīng)濟(jì)載體為抓手，將園區(qū)發(fā)展同百姓創(chuàng)業(yè)就業(yè)相聯(lián)系，努力使園區(qū)成為吸納創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地、上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展良好，人民群眾得到更多實(shí)惠，新一輪思想解放成效初步體現(xiàn)、做好規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、突出項(xiàng)目建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快**現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、以落實(shí)“五有”目標(biāo)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)富民工程建設(shè)等，具體材料詳見：

今年以來，全區(qū)積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，圍繞年初區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)“一核三區(qū)”為重點(diǎn)的功能布局建設(shè)，著力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，有效克服各種不利因素，區(qū)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

一、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)在宏觀經(jīng)濟(jì)偏緊的形勢(shì)下，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值149.75億元，按可比價(jià)增長(zhǎng)11.4%；社零總額完成151.6億元，同比增長(zhǎng)17.6%；累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資37.6億元，完成年計(jì)劃50.2%，按市下達(dá)70億目標(biāo)進(jìn)度達(dá)53.8%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值43.01億元；財(cái)政總收入累計(jì)完成20.76億元，同比增長(zhǎng)18.4%，達(dá)年度計(jì)劃53.6%；地方一般預(yù)算收入10.87億元，同比增長(zhǎng)18.6%，完成年計(jì)劃51.5%；累計(jì)實(shí)際利用外資4120萬美元,完成年計(jì)劃58.9%；注冊(cè)合同外資2.15億美元,完成年計(jì)劃215%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均達(dá)超序時(shí)進(jìn)度。

目前，全區(qū)服務(wù)業(yè)處在由傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型時(shí)期，新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。上半年，通過招商引資和培育總部經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。**商圈傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整加快，繼中央、**經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)提檔后，**商城又成功引進(jìn)GUCCI、FENDI、GELINE、ARMANI等國(guó)際一線品牌；外資投資領(lǐng)域進(jìn)一步擴(kuò)大，繼中外運(yùn)**公司落戶**后，世界500強(qiáng)的香港**集團(tuán)投資5000萬港幣，在全區(qū)設(shè)立總部型商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)公司；另外新引進(jìn)一家億元以上服務(wù)業(yè)投資項(xiàng)目―**融資租賃有限責(zé)任公司，注冊(cè)合同外資1億元人民幣（約1400萬美元），是全省首家外商投資融資租賃公司；加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，**苑、現(xiàn)代大廈等一批存量重點(diǎn)商貿(mào)、商務(wù)樓宇的招商工作順利完成。

二、圍繞經(jīng)濟(jì)載體建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目

今年是全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)年，開年以來，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)，實(shí)施區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛包、責(zé)任單位風(fēng)險(xiǎn)抵押等各種考核推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。目前26個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，已開工和即將開工13項(xiàng)，實(shí)施拆遷9項(xiàng)，推進(jìn)掛牌2項(xiàng)，開展前期可研論證2項(xiàng)，全區(qū)“一核三區(qū)”為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)空間布局在項(xiàng)目推進(jìn)中得到體現(xiàn)和落實(shí)。**商貿(mào)商務(wù)核心區(qū)：新華社**分社地塊正在拆遷，蘇寧東地塊正在對(duì)總評(píng)規(guī)劃方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。**南路、**街等一批特色商業(yè)街區(qū)：**飯店地塊已完成拆遷量72%；**A地塊（小上海）完成拆遷量98%，B地塊（**巷）完成拆遷量52%，C地塊（廣播電臺(tái)）已領(lǐng)取拆遷許可證；**巷和**東地塊完成拆遷量50%，**巷地塊完成拆遷量80%；水游城正在進(jìn)行室內(nèi)裝修，招商基本結(jié)束，即將開業(yè)；**一期1.2萬平方米項(xiàng)目已完成招商,正在進(jìn)行室內(nèi)裝修,二期完成拆遷量80%；分析儀器廠地塊廠房已搬遷即將啟動(dòng)拆遷；**廠地塊樁基工程已結(jié)束。**園區(qū)與都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)：創(chuàng)意**區(qū)二期招商率達(dá)60%；**航空科技園規(guī)劃方案基本形成，**科技大廈全面招商；**園創(chuàng)業(yè)園拆遷工作接近尾聲，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快；**演藝博覽街區(qū)已完成江南劇場(chǎng)招商，人民大劇院通過環(huán)評(píng)，擬7月份正式對(duì)外演出。

三、提高服務(wù)績(jī)效水平，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境

今年以來，全區(qū)從優(yōu)化結(jié)構(gòu)中尋找契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)從觀念上轉(zhuǎn)變，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局由“散”向“聚”轉(zhuǎn)變、企業(yè)結(jié)構(gòu)由“大”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“低”向“高”轉(zhuǎn)變。一是著手建設(shè)**區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系。為培育企業(yè)上市融資，完成“全區(qū)準(zhǔn)備上市企業(yè)”的調(diào)查申報(bào)，并組織中小企業(yè)融資洽談推介會(huì)。二是為促進(jìn)區(qū)域樓宇特色化、高端化方向的發(fā)展，完成區(qū)域內(nèi)樓宇資源的梳理，當(dāng)前正結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為樓宇進(jìn)行產(chǎn)業(yè)功能定位，為下一步招商選資做好準(zhǔn)備。三是為鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)向總部經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，調(diào)研起草總部經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)扶持政策，力求通過總部式發(fā)展加強(qiáng)區(qū)間合作交流，實(shí)現(xiàn)共贏。

四、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資，培育經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力

以都市經(jīng)濟(jì)園、樓宇經(jīng)濟(jì)等重大經(jīng)濟(jì)載體為抓手，將園區(qū)發(fā)展同百姓創(chuàng)業(yè)就業(yè)相聯(lián)系，努力使園區(qū)成為吸納創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基地，成為利用人才的窗口，著力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體建設(shè)與百姓創(chuàng)業(yè)就業(yè)共生共贏的良好格局，已成功創(chuàng)建就業(yè)一條街4個(gè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園1個(gè)。同時(shí)加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo)，即將出臺(tái)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，把減免稅費(fèi)、小額貸款等政策真正落到實(shí)處。上半年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12807元，同比增長(zhǎng)15.4%，完成全年目標(biāo)進(jìn)度54.5%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)6205人，完成年計(jì)劃62%，新增就業(yè)崗位15200個(gè)，完成年計(jì)劃66%；累計(jì)新增私營(yíng)企業(yè)1354家，個(gè)體工商戶1628個(gè)，新增注冊(cè)資本16.1億元。新晨

總體上看，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展良好，人民群眾得到更多實(shí)惠，新一輪思想解放成效初步體現(xiàn)。但也必須清醒地看到當(dāng)前工作中存在著一些阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題：一是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，石油、糧食等生產(chǎn)生活要素價(jià)格持續(xù)攀升，人民幣持續(xù)升值，銀根緊縮，上半年**CPI指數(shù)高達(dá)8.1%，較大的通漲壓力使得總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀。二是主城區(qū)受市級(jí)規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)因素制約，項(xiàng)目審批、協(xié)調(diào)周期延長(zhǎng)，隨著新拆遷法和物權(quán)法的出臺(tái)，拆遷難度也越來越大，當(dāng)年能投產(chǎn)達(dá)效的項(xiàng)目不多。三是新勞動(dòng)合同法的出臺(tái)，加大了人工成本，加之原材料價(jià)格上漲，壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間，使得企業(yè)所得稅和企業(yè)增值稅下降。

五、下半年主要工作措施

下半年將以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化為主線，以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境，提升政府服務(wù)水平，繼續(xù)保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

（一）做好規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。一是圍繞開展新一輪**城市總體規(guī)劃**區(qū)修編和“十一五”發(fā)展中期評(píng)估，研究如何利用好已有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確區(qū)域的主導(dǎo)功能定位，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略。二是要突出高起點(diǎn)規(guī)劃作用，按照市委確定的“加快建成一流商貿(mào)商務(wù)中心”要求，完善修訂**現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以之引導(dǎo)商圈新一輪的大發(fā)展。三是牽頭實(shí)施促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)扶持政策等，依托完善的政策體系保障，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和各類社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

（二）突出項(xiàng)目建設(shè)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是突出項(xiàng)目竣工使用率，注重項(xiàng)目同步招商。對(duì)**大樓、郵電器材廠等已建成項(xiàng)目強(qiáng)化招商的跟蹤服務(wù)，確保高質(zhì)量招商，引進(jìn)符合**產(chǎn)業(yè)和功能定位、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有持續(xù)支撐作用的企業(yè)。二是嚴(yán)格責(zé)任制，促進(jìn)項(xiàng)目有力推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目掛包辦法，針對(duì)不同類型的項(xiàng)目，有的放矢，盡可能縮短項(xiàng)目建設(shè)周期，早見成效。三是對(duì)推進(jìn)難度大的項(xiàng)目，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識(shí)。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中涉及的資金、規(guī)劃、土地等各方面難題，要分析難點(diǎn)，倒排進(jìn)度，逐一解決。四是強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)整體工作合力。對(duì)內(nèi)要充分發(fā)揮職能部門作用，定期排查，集中會(huì)辦，綜合協(xié)調(diào)；對(duì)外要主動(dòng)與市相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持。同時(shí)還要善于整合區(qū)域金融集聚等優(yōu)勢(shì)資源，幫助項(xiàng)目主體解決融資等重大問題。

（三）圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快**現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。為統(tǒng)一打造好**這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，一要以**整體規(guī)劃為指引，整合行政區(qū)域內(nèi)資源，進(jìn)一步明確各自產(chǎn)業(yè)功能布局，完善相關(guān)配套服務(wù)功能，做到各有特色互為補(bǔ)充。二要以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展為抓手，將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的各類產(chǎn)業(yè)和**區(qū)域優(yōu)勢(shì)更好地結(jié)合，在布局合理、產(chǎn)業(yè)高端的要求下，最大效率地利用好**這一地域資源。三要以引入高端產(chǎn)業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，引進(jìn)符合**資源特征、能充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，更加注重節(jié)能減排，使**經(jīng)濟(jì)質(zhì)量在快速增長(zhǎng)中提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在快速發(fā)展中優(yōu)化。

（四）以落實(shí)“五有”目標(biāo)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)富民工程建設(shè)。繼續(xù)加大投入，完善各項(xiàng)制度，不斷提高社會(huì)建設(shè)水平，把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是把鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)作為富民的重要手段，加快推動(dòng)更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)載體建設(shè)，確保所有創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策落實(shí)到位，讓創(chuàng)業(yè)者得到及時(shí)扶持。二是關(guān)注弱勢(shì)群體，逐年增加社會(huì)保障支出，提高養(yǎng)老、失業(yè)、低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，使失業(yè)者得到及時(shí)幫助。三是提高公共服務(wù)水平，針對(duì)教育、醫(yī)療、低收入家庭住房等群眾反映強(qiáng)烈的問題，有效整合教育資源，推進(jìn)全區(qū)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展；加快紅十字醫(yī)院擴(kuò)建，繼續(xù)放大惠民醫(yī)療成果，推進(jìn)藥房托管工作，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；落實(shí)好危舊房和住房保障工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房四期建設(shè)。