在任經濟審計工作匯報范文

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經濟責任審計是伴隨我國政治、經濟體制改革的不斷深入而發展起來的一項審計制度。經過十多年的積極探索與穩步推進，這項制度對加強干部監督管理，維護財經法紀，促進黨風廉政建設、推動依法行政、借以評價領導干部執行國家財經法規，履行經濟職責，為組織人事部門考核任用領導干部提供依據等方面發揮了重要的作用，取得了社會公認的效果。但是，目前任期經濟責任審計工作并非盡如人意,仍然存在審計過程未真正實施"先審計后離任"的制度、審計重點不夠突出、評價指標體系不夠完善、審計評價深度不夠、審計成果也沒有得到充分利用等等，使任期經濟責任審計的作用沒有充分發揮，我個人認為，若想充分發揮任期經濟責任審計的作用，提高任期經濟責任審計的質量，應做好以下幾點：一、任期經濟責任審計，應全面實施“先免職、再審計、后任用”的辦法在影響任期經濟責任審計質量的諸多因素中，“先離后審”的負面影響最大，因為它往往是領導干部已經調離，在新的工作崗位上又擔任新的職務后，才提請審計部門去審計。客觀上審計成了"馬后炮"。也使經濟責任審計結果成為一紙空文，無助于對企業經營者作出客觀公正的考察、衡量及評價。鑒于這種現象，給審計工作帶來了一定的難度。審計人員極易產生畏難情緒。同時，也導致有些被審者法制意識和管理意識淡薄，甚至為達到異地做官或提升的目的而在任職期間不惜作假帳、編制虛假財務報表，導致企業的各種經濟問題日積月累，難于解決。而這些領導干部離任時,往往是“調令到手,抬腳就走”,沒有明確的經濟責任追究制度,對企業存在的問題和造成的損失,容易形成前者不負責,后者不認帳的情況。若組織部門在決定某領導干部離任或有調整意向前，先免除其領導職務，再委托審計機關進行審計。待審計結果出來后，由有關部門和領導參考審計結果，綜合全面情況決定是否任用。這樣就可以大大避免以上情況的發生。同時也可以避免被審者利用職權進行干擾，打消所在單位干部群眾的思想顧慮，有利于掌握真實情況和順利開展審計工作，作出真實準確的審計結論。真正做到離任者清白，用人者正確，上任者目標明確，不交糊涂帳，不接糊涂班。從而促進審計質量的提高。   二、明確任期經濟責任審計的重點   對領導干部任期經濟責任審計的重點應從被審者的任職期間經濟活動的合法性、真實性和效益性入手，抓住以下幾個方面進行重點審計，客觀公正地反映領導干部在任職期間的經濟情況及應承擔的經濟責任，具體包括：（一）、被審者任職期間經濟活動的合法性。重點審查各項收入和支出是否真實合規，有無弄虛作假，搞假報表，搞兩本帳，應上繳的利稅指標是否按規定計提和交納，全面反映被審計者在任職期間各項指標的完成情況以及應承擔的經濟責任。為客觀評價其任職期間的經營成績，必須按權責發生制原則進行追溯調整。因此審計時應將這部分做為重點。（二）、被審計者任職期末資產的真實性。主要審查其對國有資產保值增值職責的履行情況，著重審查資產存量的真實性、資產增減變動的合規性和資產結構的合理性，審查有無浪費、損失、流失等問題，確保國有資產的安全與完整。在實際審計中，我們通過對被審單位資產、存貨進行盤點和評估發現，很多企業都存在大量不良資產和存貨，盡管有些是多年形成的，但都沒有得到及時的處理。因此，審計時對不良資產和存貨應嚴格審計，界定責任，客觀評價，處進及時妥善解決。（三）、被審計者任職期間作出的重大經濟決策情況。主要審查投資項目決策的科學性和投資的收益水平。從而進一步審查被審計者在任職期間作出的重大投資決策項目是否達到預期的經濟效益和有無盲目投資或亂上項目的情況。（四）、被審計者任職期間單位內部控制制度建立健全情況。主要審查單位內部的財務核算、成本管理、財產流轉等方面的控制制度情況，以及在實際工作中能否認真執行并達到預期效果，從而對領導干部的管理水平和管理能力作出評價。 （五）、被審計者任職期間債權債務情況。主要核實其真實性，分析帳齡期限，判斷其呆帳、壞帳和死帳情況，摸清債權債務的真實底子。因此，在審計時必須按權責發生制原則和謹慎性原則加以界定。 （六）、被審計者任職期間遵守財經紀律的情況。對照財經法規檢查單位內部控制制度建立健全情況和執行情況，審查有無管理混亂和私設小金庫，偷漏稅金，亂發私分等違紀問題。（七）、被審計者任職期間內主要經濟責任。主要針對審計中發現的單位和個人的違紀問題，確定企業法人代表應負的經濟責任。（八）、上級領導或企業主管部門交辦的其他審計事項。   三、規范任期經濟責任審計的評價指標體系   由于領導干部任期經濟責任履行情況是通過企業經營業績予以體現的，而企業經營業績通常又表現為一系列經濟指標完成好、壞和企業長、短期經營目標實現程度。因此，如何科學、合理地設置領導干部任期經濟責任審計評價指標體系，對確保任期經濟責任審計評價的客觀公正及提高任期經濟責任審計質量至關重要。領導干部任期經濟責任審計評價指標體系應包括以下幾個方面：(一)反映預算或財務收支計劃執行情況的評價指標：      1、任期預算收入或財務收入計劃執行率：(任期實際完成的預算收入或財務收入／任期預算收入或財務收入計劃)x100％；   2任期預算支出或財務支出計劃執行率：(任期實際預算支出或財務支出／任期預算支出或財務支出計劃)x100％；   （二）反映預算外資金收入、支出和管理情況的評價指標：   1、任期預算外收入執行率：(任期實際預算外收入/任期預算外收入計劃)x100％；   2、任期預算外支出執行率：(任期實際預算外支出/任期預算外支出計劃)x100％；   （三）反映國有資產的管理、使用及保值增值情況的評價指標：   1、對于經營性的國有資產以保值增值為目標，計算任期國有資產保值增值率：(任期末國有資產賬面累計數/任期初國有資產賬面累計數)x100％；   2、對于非經營性國有資產以資產安全、有效使用為目的，計算國有資產完好率二(任期末完好國有資產累計數/任期初國有資產賬面累計數)x100％。   （四）反映領導干部組織收入、控制支出能力的評價指標：   1、人員支出比率：(人員工資、福利等支出／支出)x100％；   2、招待費支出比率二(招待費支出／支出)x100％。   （五）反映黨政領導干部廉正守紀的評價指標：   ①違規違紀資金率二(審查出的違規違紀資金／審計資金總額)x100％；   ②個人報酬控制率：(領導干部個人報酬—國家標準)／國家標準x100％。   四、搞好任期經濟責任審計的評價   審計評價是領導干部任期經濟責任審計的重要組成部分，審計評價是否客觀公正，關系到領導干部任期經濟責任和工作業績是否真實、準確，并直接影響著這些領導干部的榮辱升降等問題，而且也關系到審計工作是否落到實處。要做到客觀公正地評價首先要堅持實事求是的審計原則，在界定經濟責任上必須以審計取證的數據為基礎，以建立的評價指標體系為依據，進行縱向和橫向比較分析，如實反映實際狀況，分清職責，不偏不倚；其次要堅持一分為二的觀念，劃清現任與前任的責任、直接責任與間接責任、集體與個人責任、錯誤與舞弊責任、主觀責任與客觀責任，客觀地肯定成績，指出問題，總結經驗教訓；最后要進行綜合分析、謹慎評價。五、全面提高審計人員素質。任期經濟責任審計有別于其他審計，它要求審計人員要業務精，責任心強，審計中受到的各方面干擾和影響會更多，要保證審計質量，必須提高審計人員的政治素質和業務素質及職業道德水平。在提高政治素質方面，應經常通過宣傳、教育，使廣大審計人員認識到，開展經濟責任審計是在新時期促進領導干部廉潔自律，強化干部管理和監督機制的重要舉措。從而增加審計人員的責任感和使命感，在審計工作中自覺抵制各種不正之風，排除各種干擾，秉公辦事。在提高審計人員業務素質方面，除了定期的業務培訓以外，還要加強相關業務和相關法律的學習，定期開展審計工作經驗交流，針對審計中出現的問題，采用典型案例分析等辦法，提高審計人員業務水平和技能。在增強職業道德方面，加強職業道德教育，嚴格遵守《審計道德規范》，使審計人員恪守正直、客觀、保密、勝任能力等原則，提高審計人員的綜合素質。   六、利用好任期經濟責任審計的成果   任期經濟責任審計是否有生命力,審計監督作用能否充分發揮,關鍵看審計中發現的問題能否得到解決,審計結果能否真正成為考核、使用領導干部的依據。如果審計中發現的遵紀守法、開拓進取的領導干部得不到公正使用,如果審計中發現的有嚴重錯誤甚至違法人員還得到提拔重用,如果違反財經法紀的行為得不到糾正和懲處,任期經濟責任審計制度就失去它存在的意義。所以,開展任期經濟責任審計時,應建立起有審計、紀檢監察、組織人事部門等參加的聯席會議制度，積極利用聯席會議這個陣地,堅持執法必嚴,違法必究原則,用好審計結果,擴大審計影響。七、將審計結果納入干部任職公示制度目前，在干部監督管理上，要求實行任前公示制度。如果將干部經濟責任審計結果作為干部任前公示的內容之一，使經濟責任審計與干部任職公示制度二者有機結合起來，在干部監督與管理方面必將會收到更為理想的效果。一方面可以進一步完善公示制度，讓群眾更全面、更具體的了解擬任用的干部，尤其是經濟上的問題；另一方面可以有效推行審計結果公告制度，充分發揮社會輿論監督作用，提高經濟責任審計的作用和效果，使兩項制度同時得到完善。   八、建立干部任用失察制度為了防止出現審計結果與組織人事部門的任用意見不一致，任用干部出現偏差的情況，應建立干部任用失察制度，出現任用干部偏差的應首先追究任命機關的責任，凡任用機關有意違背先審計，后任命的規定，不采用審計結果，亂用干部任職權的要嚴肅追究任命機關有關人員的責任，嚴重的除進行黨紀政紀處分外，還應追究刑事責任。實踐證明，開展和提高對領導干部任期經濟責任審計的質量，是實踐黨中央國務院“三個代表”重要思想，增強領導干部拒腐防變能力，從機制和源頭上預防和治理腐敗，促進依法行政的一項有效措施，有利于建立一支人民群眾信賴的高素質的干部隊伍，這絕不是權宜之計，要長期堅持下去。