建立教育現(xiàn)代化縣實施意見范文

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一、指導(dǎo)思想

加快實現(xiàn)教育思想、發(fā)展水平、辦學(xué)條件、師資隊伍和教育管理的現(xiàn)代化，精心構(gòu)筑“體系完整、布局合理、發(fā)展協(xié)調(diào)、水平一流、人民滿意”的區(qū)域教育發(fā)展格局，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才支撐和智力支持。

二、總體目標(biāo)

圍繞省教育現(xiàn)代化16項指標(biāo)要求，積極鞏固優(yōu)化創(chuàng)建成果，重點針對我縣社區(qū)教育資源整合利用、省優(yōu)質(zhì)幼兒園比例、學(xué)校辦學(xué)條件和教育信息化建設(shè)、教育經(jīng)費保障等方面存在的突出問題，創(chuàng)新舉措，限時整改，合力攻關(guān)，確保2012年順利通過“省教育現(xiàn)代化縣”創(chuàng)建驗收。

三、主要任務(wù)

（一）建成19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合基層黨校、成教中心、人口學(xué)校、黨員遠(yuǎn)程教育站、文化站、農(nóng)科站、農(nóng)家書屋等教育培訓(xùn)資源，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心有培訓(xùn)陣地、有滿足社區(qū)活動需要的圖書、微機等設(shè)施設(shè)備。結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際，積極開展全方位、多層面、寬領(lǐng)域的群眾性培訓(xùn)活動，從業(yè)人員年培訓(xùn)率達(dá)50%以上。

（二）完成6所省優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建和3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園新建任務(wù)。積極開展省優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建，對照省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的投入，加強軟硬件建設(shè)，改善辦學(xué)條件，確保上半年完成省優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建任務(wù)；積極做好縣中等專業(yè)學(xué)校附屬幼兒園省優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建工作，確保10月底前完成省優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建任務(wù)。

（三）辦學(xué)條件達(dá)省二類學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。鞏固合格學(xué)校建設(shè)成果，小學(xué)、初中辦學(xué)條件達(dá)省二類學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。全縣中心小學(xué)、初中運動場地塑膠化建設(shè)達(dá)100%。加大計算機等教育教學(xué)設(shè)施配備力度，師機比達(dá)2：1，生機比達(dá)10：1，確保中小學(xué)校教育設(shè)施設(shè)備的配備、使用和管理符合《省中小學(xué)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》二類標(biāo)準(zhǔn)。加強義務(wù)教育階段教育內(nèi)涵建設(shè)，創(chuàng)建品牌學(xué)校、特色學(xué)校，努力構(gòu)建教育思想先進(jìn)、管理水平較高、辦學(xué)質(zhì)量優(yōu)良的義務(wù)教育體系。

（四）完成校舍安全工程及教育重點工程建設(shè)任務(wù)。完成加固15個項目，面積26247平方米；新建31個項目，面積27720平方米；拆除2011年封存的D級危房318個項目，面積82080平方米。完成新區(qū)幼兒園、新區(qū)小學(xué)二期工程、職業(yè)教育培訓(xùn)中心、初中生素質(zhì)教育實踐基地、孤兒集中供養(yǎng)中心建設(shè)并投入使用。完成縣第一中學(xué)創(chuàng)建省“四星級”普通高中任務(wù)。啟動楊集高級中學(xué)異地新建工程，2013年8月完成一期工程建設(shè)。

（五）建成暢通的全縣教育信息網(wǎng)絡(luò)平臺。對照省教育信息化要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全縣中小學(xué)信息化建設(shè)，建成教育城域網(wǎng)，與中心小學(xué)以上學(xué)校實現(xiàn)通；中心小學(xué)、初中均建有校園網(wǎng)絡(luò)、教學(xué)輔助系統(tǒng)和教育管理系統(tǒng)，構(gòu)建全縣網(wǎng)絡(luò)教育平臺。進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò)資源的管理和使用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的最大效益，切實提高網(wǎng)絡(luò)資源利用率。

（六）教育投入達(dá)“三增長”法定要求。建立健全教育經(jīng)費投入保障機制，不斷加大財政支持力度，依法保證預(yù)算內(nèi)教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長，保證生均教育經(jīng)費、學(xué)生人均公用經(jīng)費逐年增長。足額征收教育費附加、地方教育附加、地方教育基金并全部用于教育，為創(chuàng)建教育現(xiàn)代化提供資金保障。進(jìn)一步拓寬教育融資渠道，積極運用財政、金融、稅收等政策，吸引更多民間資本投資教育，努力形成政府和社會共同投資教育的良好局面，不斷加大對教育的財力支撐。

（七）完善學(xué)校安全保障體系。建立健全校舍安全檢查、維修制度，積極消除校園及周邊影響學(xué)生成長的不利因素，并建立健全突發(fā)事件應(yīng)急機制。加強校園安全隱患排查整治，對房屋、食品安全、消防安全、文體設(shè)施、危險化學(xué)品、水電設(shè)施、壓力容器、管制刀具、接送學(xué)生車輛等進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，消除隱患，積極營造平安健康、積極向上、文明和諧的校園環(huán)境。

（八）鞏固提高已達(dá)標(biāo)的創(chuàng)建項目。鞏固提高已達(dá)成的學(xué)前教育入園率、義務(wù)教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學(xué)率、省優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建、19周歲人口高等教育毛入學(xué)率、困難群體享受平等教育及盲聾啞智障兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率、外來務(wù)工農(nóng)民工的子女義務(wù)教育入學(xué)率。進(jìn)一步提高中小學(xué)教師學(xué)歷合格率。進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，深入實施素質(zhì)教育。

四、責(zé)任分解

（一）組織召開教育創(chuàng)建推進(jìn)會，分解落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作任務(wù)，組織序時進(jìn)度督查；完成近三年政府出臺的關(guān)于教育工作文件匯編，編印月度創(chuàng)建推進(jìn)簡報；組織實施模擬驗收，做好申請省級驗收準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：政府辦）

（二）完成教育裝備、塑膠運動場地建設(shè)招投標(biāo)工作，指導(dǎo)一中省“四星級”普通高中創(chuàng)建工作；制定校安工程建設(shè)規(guī)劃并組織實施；制定楊集高中異地新建工程規(guī)劃；督促各學(xué)校完成功能室調(diào)配；完成6所中心園創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)園任務(wù)，督查校園文化建設(shè)以及特色學(xué)校建設(shè)；教育裝備配備、安裝、調(diào)試，對教師現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行培訓(xùn)；完成塑膠化運動場地鋪設(shè)；完成臺帳資料收集、整理、歸檔，召開校園環(huán)境“四化”建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會；教育創(chuàng)建臺帳資料裝訂；組織特色學(xué)?？h級驗收；制作教育創(chuàng)建專題片、畫冊；做好迎接現(xiàn)代化縣模擬驗收和省驗收準(zhǔn)備工作。（責(zé)任單位：教育局）

（三）撥付教育創(chuàng)建啟動資金；做好教育教學(xué)設(shè)備招投標(biāo)工作；建好小學(xué)、初中、高中、職高每生每年公用經(jīng)費投入近三年臺帳資料；建好教育附加專戶用于教育的近三年臺帳資料；完成義務(wù)教育階段學(xué)校債務(wù)化解、縣直屬學(xué)校帳務(wù)移交，教職工工資足額發(fā)放等近三年臺帳資料；建好近三年財政收入、教育投入、教育附加費使用及義務(wù)教育段教師平均工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平比等相關(guān)臺帳資料。（責(zé)任單位：財政局）

（四）在學(xué)校門前附近道路設(shè)置規(guī)范的交通警示標(biāo)志，施劃人行橫線，及時檢查更新學(xué)校門前道路減速帶與警示標(biāo)志；提供相關(guān)年齡段戶籍人口數(shù)，用于入學(xué)情況統(tǒng)計；定期會同縣教育等部門加強接送學(xué)生車輛的管理工作；定期開展學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理和車輛營運檢查，依法查處無資質(zhì)接送學(xué)生的營運車輛與人員，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。（責(zé)任單位：公安局 交通運輸局）

（五）建立定期檢查制度，禁止在中小學(xué)校周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立影響正常教學(xué)秩序和青少年身心健康的經(jīng)營性場所，依法查處接納未成年人上網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所；嚴(yán)厲查處兜售非法出版物和在學(xué)校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內(nèi)容出版物的單位或個人；宣傳報道全縣教育改革與發(fā)展成果，為推進(jìn)教育現(xiàn)代化工作營造良好氛圍。（責(zé)任單位：文廣體局）

（六）建立健全學(xué)校周邊環(huán)境整治制度，按月進(jìn)行一次校園周邊環(huán)境整治，確保學(xué)校門前及兩側(cè)50米范圍內(nèi)無擺攤設(shè)點、堆放雜物等現(xiàn)象；嚴(yán)格管理學(xué)校食品衛(wèi)生,每學(xué)期組織一次學(xué)校疾病防治,組織教育系統(tǒng)職工培訓(xùn)，參與學(xué)校AB級食堂驗收；足額征收教育費附加、地方教育費附加等；及時辦理學(xué)校內(nèi)建設(shè)用地相關(guān)手續(xù)；整治校園周邊污染源，配合縣教育部門開展綠色校園創(chuàng)建活動，做好全縣中小學(xué)規(guī)劃調(diào)整和資源整合工作；負(fù)責(zé)提供全縣從業(yè)人員培訓(xùn)的相關(guān)資料，做好學(xué)校建筑的設(shè)計、監(jiān)理、技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)規(guī)費減免工作，及時、準(zhǔn)確地提供全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)。（責(zé)任單位：城管局 工商局 衛(wèi)生局 國稅局 地稅局人社局 建設(shè)局 統(tǒng)計局 環(huán)保局 國土資源局）

（七）整合區(qū)域資源按標(biāo)準(zhǔn)建成社區(qū)教育中心，并有組織、有培訓(xùn)設(shè)施、有培訓(xùn)師資；轄區(qū)內(nèi)從業(yè)人員年培訓(xùn)率達(dá)50%；加強轄區(qū)內(nèi)公（民）辦幼兒園的建設(shè)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所以上；確保學(xué)前兒童三年入園率達(dá)90%以上；加大控輟保學(xué)力度，落實控輟保學(xué)責(zé)任制，確保初中和小學(xué)鞏固率達(dá)99%以上，盲聾啞及智障兒童少年入學(xué)率達(dá)98％以上，外來務(wù)工農(nóng)民的子女義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)99%；做好轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校園硬化、美化、綠化、亮化及校園文化建設(shè)；完成轄區(qū)內(nèi)中學(xué)、中心小學(xué)運動場地塑膠化的基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)；配齊各公辦中學(xué)、中心小學(xué)及完小、教學(xué)點的保安人員，并督促轄區(qū)內(nèi)民辦小學(xué)和幼兒園配齊保安人員，切實履行校園安全管理責(zé)任，整頓校園周邊環(huán)境，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

五、主要措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣成立由縣長任組長的教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)教育現(xiàn)代化工程的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，將其作為當(dāng)前的一項重點工作擺上議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、認(rèn)真研究，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體部署、抓好落實，同時要按照目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制的相關(guān)要求，將創(chuàng)建責(zé)任層層分解，逐一落實，努力形成一級抓一級、層層抓落實的聯(lián)創(chuàng)共建機制。

（二）加大經(jīng)費投入。進(jìn)一步強化依法保障教育投入的責(zé)任，按“三個增長”的要求安排教育經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，各單位要按照公共財政、效益財政的相關(guān)規(guī)定，多渠道籌措推進(jìn)教育現(xiàn)代化工作經(jīng)費，穩(wěn)步建立以政府投入為主，社會參與為輔的投入保障機制，確保按時完成教育現(xiàn)代化創(chuàng)建任務(wù)。教育現(xiàn)代化創(chuàng)建資金由縣鄉(xiāng)兩級財政負(fù)擔(dān)，其中辦學(xué)條件改善、學(xué)校信息化水平達(dá)標(biāo)建設(shè)等項目由縣財政負(fù)責(zé)，省優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建、塑膠跑道基礎(chǔ)工程和校園道路硬化、環(huán)境美化、園內(nèi)綠化、路燈亮化等項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。

（三）密切協(xié)調(diào)配合。教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化全縣“一盤棋”的意識，密切配合，高效協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)。教育局作為創(chuàng)建的主要職能部門，要具體籌劃、指導(dǎo)、推進(jìn)創(chuàng)建工作，要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的銜接，加強對學(xué)校的指導(dǎo)和督促；財政局要做好資金調(diào)度，全力保障創(chuàng)建經(jīng)費及時足額到位；公安局、衛(wèi)生局等各相關(guān)部門要按照職責(zé)要求，會同教育局做好各種數(shù)據(jù)的填報工作；其他部門也要通力協(xié)作，相互補位，確保教育現(xiàn)代化縣創(chuàng)建的各項任務(wù)落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自創(chuàng)建任務(wù)，創(chuàng)新工作思路，勇于破解難題，加快推進(jìn)創(chuàng)建各項工作，確保順利通過驗收。

（四）營造輿論氛圍。各級各類學(xué)校要廣泛宣傳，讓創(chuàng)建現(xiàn)代化縣、發(fā)展現(xiàn)代教育理念深入人心。新聞部門要加強輿論宣傳，充分利用縣電臺、電視臺、《今日》、政府網(wǎng)站等媒體，廣泛宣傳教育現(xiàn)代化建設(shè)的意義與作用，宣傳縣委、縣政府關(guān)于教育現(xiàn)代化縣創(chuàng)建的目標(biāo)、任務(wù)、政策和措施，宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在推進(jìn)教育現(xiàn)代化縣建設(shè)上取得的成效。要通過廣泛宣傳，層層發(fā)動，爭取廣大教育工作者積極參與創(chuàng)建工作，爭取社會各界對創(chuàng)建工作的理解與支持，為教育現(xiàn)代化縣創(chuàng)建營造濃厚的輿論氛圍，努力形成“人人關(guān)心創(chuàng)建、個個參與創(chuàng)建”的良好局面。

（五）嚴(yán)格督促考核?？h政府將教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位年終目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。督查組要積極推行進(jìn)度月報、督查通報等制度，定期不定期地組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項督查，督查情況及時通報，對因措施不力、行動遲緩影響創(chuàng)建工作進(jìn)度的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位也要結(jié)合自身工作實際，研究制定具體的考核辦法，將工作責(zé)任明確到崗、落實到人，確保各項工作順利推進(jìn)。