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一、考核對(duì)象:
所有正科級(jí)以下(含正科級(jí))在職工作人員。
二、考核時(shí)間:
20年月日星期下午:,機(jī)關(guān)會(huì)議室召開(kāi)考核大會(huì)。
三、考核內(nèi)容:
包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德:是指政治思想素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德和社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。主要是理想信念、宗旨觀念、政治立場(chǎng)、政治敏感性和政治鑒別力;世界觀、人生觀、價(jià)值觀;職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng);社會(huì)行為準(zhǔn)則等。
能:是指履行職責(zé)的素質(zhì)和能力。主要是政策理論水平、文化程度、專業(yè)知識(shí);理解判斷能力、規(guī)劃預(yù)測(cè)能力、組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力;科學(xué)決策能力、調(diào)研綜合能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力等。
勤:是指責(zé)任心、工作態(tài)度和工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。主要是對(duì)本職工作的熱愛(ài)程度、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神;工作的主動(dòng)性、積極性、紀(jì)律性;群眾觀念等。
績(jī):是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。主要是完成工作任務(wù)的情況、辦事效率、工作實(shí)績(jī)、突出貢獻(xiàn)等。
廉:是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。主要是遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定的情況。
四、考核標(biāo)準(zhǔn):
考核標(biāo)準(zhǔn)以履行職位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況為基本依據(jù)。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
1.優(yōu)秀:思想政治素質(zhì)高;精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng);工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;工作實(shí)績(jī)突出;模范遵守廉政規(guī)定,清正廉潔。
2.稱職:思想政治素質(zhì)較高;熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng);工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)較好;遵守廉政規(guī)定,廉潔自律。
3.基本稱職:在德、能、勤、績(jī)、廉等方面勉強(qiáng)達(dá)到任職要求,勉強(qiáng)完成工作任務(wù)。
4.不稱職;在德、能、勤、績(jī)、廉等方面達(dá)不到現(xiàn)任職務(wù)要求,或在某一方面存在突出問(wèn)題,不能按要求完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。
五、考核方法及程序:實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾考核相結(jié)合。
1.個(gè)人總結(jié)。被考核人全面總結(jié)年度職位職責(zé)履行情況和工作任務(wù)完成情況,上報(bào)團(tuán)市委組織部,填寫《年度考核登記表》。
2.年度述職。各部室負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度考核述職。
3.民主測(cè)評(píng)。在機(jī)關(guān)全體大會(huì)上發(fā)放《年度民主評(píng)議表》,進(jìn)行民主評(píng)議,民主評(píng)議結(jié)果作為確定考核等次的參考。
4.滿意度測(cè)評(píng)。在機(jī)關(guān)全體大會(huì)上發(fā)放《機(jī)關(guān)各部室滿意度測(cè)評(píng)表》,進(jìn)行民主評(píng)議。
5.綜合評(píng)價(jià)。被考核人總結(jié)或述職后,綜合民主評(píng)議結(jié)果,結(jié)合現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),黨組對(duì)其進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出考核等次意見(jiàn)。
6.結(jié)果公示。考核結(jié)果將在機(jī)關(guān)公示。被考核人如對(duì)考核結(jié)果有不同意見(jiàn),可在公示之日起三日內(nèi)向組織部申請(qǐng)復(fù)核。
六、考核結(jié)果的使用:
一、考核原則。
公務(wù)員考核應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合,公務(wù)員考核與單位目標(biāo)考核相結(jié)合的辦法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
二、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。
德,是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績(jī),是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
考核標(biāo)準(zhǔn)按《××省公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則(試行)》執(zhí)行。
三、平時(shí)考核。
平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)以及出勤情況,可以采取被考核人按月度和季度對(duì)完成工作目標(biāo)任務(wù)記實(shí)情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)、考核單位專項(xiàng)檢查、考勤等方式進(jìn)行,由主管負(fù)責(zé)人審核評(píng)價(jià)。本文中考核單位一般指市局各處室、分局,也適用于分局所屬科室、工商所。
平時(shí)考核的基本程序是:
_.一崗一要求。各考核單位對(duì)公務(wù)員定崗定責(zé)。圍繞市局考核制度的深化和完善,逐步形成切合公務(wù)員崗位實(shí)際的考核指標(biāo)體系。認(rèn)真抓好公務(wù)員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的每月工作記實(shí)。有條件的分局、工商所應(yīng)使用工商所綜合管理系統(tǒng)軟件,試行網(wǎng)上考評(píng)。
_.一月一講評(píng)。月底前,各考核單位要結(jié)合市局“網(wǎng)上局務(wù)會(huì)”的要求,在綜合本單位公務(wù)員工作月記的基礎(chǔ)上,召開(kāi)月度例會(huì),由考核單位主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行講評(píng)。
_、一季一考核。季度末,各考核單位在月度講評(píng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行季度考核,主管負(fù)責(zé)人作出季度考核評(píng)價(jià)。季度考核評(píng)價(jià)分“好、較好、一般、差”四種。其中“好”的評(píng)價(jià)最多控制在本單位總?cè)藬?shù)的三分之一以內(nèi)。
平時(shí)考核結(jié)果的使用,根據(jù)上級(jí)和市局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各考核單位對(duì)本單位公務(wù)員的崗位要求、月度講評(píng)、季度考核情況應(yīng)做好書(shū)面登記,重點(diǎn)登記相應(yīng)的出勤、過(guò)錯(cuò)與失誤、創(chuàng)新與貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等情況,以及季度考核評(píng)價(jià),作為年度考核的重要依據(jù)。
四、年度考核。
年度考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。年度考核根據(jù)不同職務(wù)層次,分類進(jìn)行。
年度考核的基本程序是:
_.個(gè)人自評(píng)。被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),填寫《公務(wù)員年度考核登記表》。衡量平時(shí)考核結(jié)果,提出自評(píng)等次意見(jiàn)。
_.考核單位內(nèi)部交流、互評(píng)、推優(yōu)。考核單位召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議,組織全體干部交流、互評(píng)、推優(yōu)。在此基礎(chǔ)上,主管負(fù)責(zé)人結(jié)合平時(shí)考核結(jié)果,并征求監(jiān)察室等部門的意見(jiàn),提出本單位副職及以下干部?jī)?yōu)秀等次候選者名單,以及基本稱職或不稱職等次的建議名單。優(yōu)秀等次候選者名單應(yīng)在平時(shí)考核成績(jī)突出、季度考核獲“好”的評(píng)價(jià)較多的人員中產(chǎn)生。存在《基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn)》中的情況,即使情節(jié)較輕,一般也不得列入優(yōu)秀等次候選者名單。優(yōu)秀等次本文來(lái)源:文秘站 候選者人數(shù)控制在本單位總?cè)藬?shù)的__%以內(nèi)。考核單位人數(shù)較少,按__%比例計(jì)算不足_名的,可以報(bào)_名。
_.述職述廉和工作展示。分不同職務(wù)層次進(jìn)行:
處室、分局主管負(fù)責(zé)人在市局機(jī)關(guān)大會(huì)述職述廉;
處室、分局副職在市局政務(wù)網(wǎng)述職述廉,展示業(yè)績(jī);
處室、分局副職以下干部?jī)?yōu)秀等次候選者在市局政務(wù)網(wǎng)展示個(gè)人工作業(yè)績(jī)。
_.民主測(cè)評(píng)。召開(kāi)有市局機(jī)關(guān)全體干部、分局副科(所)長(zhǎng)以上干部參加的市局機(jī)關(guān)大會(huì),組織開(kāi)展對(duì)市局處室、分局正副職、機(jī)關(guān)全體公務(wù)員和分局副科(所)長(zhǎng)以上干部的民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)與述職述廉等相關(guān)工作同時(shí)進(jìn)行。
分局及越城分局下屬工商所召開(kāi)本單位全體干部會(huì)議,組織開(kāi)展相應(yīng)的民主測(cè)評(píng)。
《年度考核測(cè)評(píng)表》見(jiàn)附件三。
民主測(cè)評(píng)結(jié)果參照××組______號(hào)通知的有關(guān)方法進(jìn)行量化計(jì)分,具體如下:得分=“好”票數(shù)×_+“較好”票數(shù)×_+“一般”票數(shù)×_._+“差”票數(shù)×(-_._)×__÷總有效票數(shù)。
對(duì)分局副科(所)長(zhǎng)以上干部的民主測(cè)評(píng),按市局機(jī)關(guān)大會(huì)和分局及工商所干部大會(huì)民主測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)合計(jì)分,其中市局機(jī)關(guān)大會(huì)民主測(cè)評(píng)計(jì)分占__%。
民主測(cè)評(píng)結(jié)果由考核委員會(huì)分別反饋給考核單位主管負(fù)責(zé)人。主管負(fù)責(zé)人逐一向本單位干部反饋。
對(duì)民主測(cè)評(píng)得分最后的處室、分局正副職和副職以下(不含副職,下同)干部,對(duì)照《基本稱職、不稱職等次確定標(biāo)準(zhǔn)》,查有實(shí)據(jù)的,由考核委員會(huì)責(zé)成所在考核單位提出意見(jiàn),將其考核等次確定為基本稱職或不稱職。對(duì)連續(xù)兩年民主測(cè)評(píng)得分最后的,要談話提醒或調(diào)整崗位。
_.主管負(fù)責(zé)人提出考核等次意見(jiàn)。考核單位主管負(fù)責(zé)人依據(jù)考核委員會(huì)反饋的本單位優(yōu)秀等次候選人的民主測(cè)評(píng)結(jié)果,提出考核等次的意見(jiàn),其中優(yōu)秀等次人數(shù)不超過(guò)本單位總?cè)藬?shù)的__%。
_.考核委員會(huì)審定考核等次。考核單位主管負(fù)責(zé)人中的優(yōu)秀等次人員,原則上在先進(jìn)單位中產(chǎn)生。但考核單位主管負(fù)責(zé)人的民主測(cè)評(píng)得分居后三位的除外。
考核單位副職的優(yōu)秀等次人員在民主測(cè)評(píng)得分較高的副職人員中產(chǎn)生,由考核委員會(huì)按不多于考核單位副職總?cè)藬?shù)的__%審定。同一考核單位的副職中,一般最多確定_名為優(yōu)秀等次。
考核單位副職以下干部的優(yōu)秀等次人數(shù),控制在副職以下干部總?cè)藬?shù)的__%左右。在市局____年度公務(wù)員考核優(yōu)秀等次分配的限額(其中包含副職優(yōu)秀等次人員,包含兩個(gè)處室共享優(yōu)秀等次名額)以內(nèi),按民主測(cè)評(píng)計(jì)分從高分到低分擇定優(yōu)秀等次名單。同一考核單位副職及以下干部中優(yōu)秀等次人員一般不低于考核單位人數(shù)的__%。
考核委員會(huì)同時(shí)審定基本稱職、不稱職等次名單。
_.公示優(yōu)秀等次名單。對(duì)公示期間有反映的,要及時(shí)核實(shí)。對(duì)確實(shí)不符合條件的,必須重新確定考核等次。
對(duì)確定為基本稱職或不稱職的,要 將考核事實(shí)書(shū)面通知本人,并告知可在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出復(fù)核、申訴。
年度考核結(jié)果的使用,按照××省公務(wù)員考核實(shí)施細(xì)則(試行)的規(guī)定處理。
五、考核委員會(huì)。
市局設(shè)立考核委員會(huì),由局領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人教處、監(jiān)察室、法規(guī)處負(fù)責(zé)人和公務(wù)員代表組成。公務(wù)員代表由各考核單位提名,經(jīng)民主推選產(chǎn)生,以得票高的當(dāng)選。____年當(dāng)選名單如下:丁海榮、王建、阮軍根、洪曉康、郭玲、趙建忠。
考核委員會(huì)的職責(zé)是:
(一)依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本局年度考核實(shí)施辦法;
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本局年度考核工作;
(三)審核考核單位主管負(fù)責(zé)人寫出的考核評(píng)語(yǔ)及提出的考核等次意見(jiàn);
(四)審核公務(wù)員對(duì)考核結(jié)果不服的復(fù)核申請(qǐng)。
六、市局監(jiān)察室全程參與和監(jiān)督公務(wù)員日常考核、年度考核,及時(shí)反饋與公務(wù)員考核有關(guān)的有效投訴等信息,對(duì)優(yōu)秀等次候選人的推薦提出意見(jiàn)。
一、總體要求
公務(wù)員平時(shí)考核是加強(qiáng)公務(wù)員日常管理的重要抓手,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)與約束并重,堅(jiān)持客觀公正、精準(zhǔn)科學(xué),堅(jiān)持注重實(shí)際、獎(jiǎng)懲分明,堅(jiān)持分級(jí)分類、簡(jiǎn)便易行。著力在嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范考核程序、提升考核質(zhì)量、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等方面下功夫,努力形成科學(xué)完備、規(guī)范高效的平時(shí)考核機(jī)制,充分發(fā)揮考核指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推劑作用,努力建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好公務(wù)員平時(shí)考核工作,經(jīng)局黨委研究,決定成立公務(wù)員平時(shí)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、考核范圍
對(duì)局機(jī)關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員(含參公管理人員)日常工作和一貫表現(xiàn)進(jìn)行了解、核實(shí)和評(píng)價(jià)。
四、考核周期
考核周期按季度,每季度進(jìn)行一次考核。
五、考核內(nèi)容
平時(shí)考核堅(jiān)持“德、能、勤、績(jī)、廉”全面考核,突出政治素質(zhì)和工作實(shí)際的原則。考核指標(biāo)分為共性考核指標(biāo)和個(gè)性考核指標(biāo)。
(一)共性考核指標(biāo)
1.政治素質(zhì)和道德品行。主要考核公務(wù)員的理想信念情況,政治敏銳性和政治鑒別力及政治立場(chǎng)。對(duì)黨的忠誠(chéng)度及對(duì)黨和人民事業(yè)的責(zé)任心和使命感;在急難險(xiǎn)重工作中表現(xiàn)出的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)情況及奉獻(xiàn)精神。
2.工作作風(fēng)。主要考核公務(wù)員貫徹執(zhí)行組織決定情況,遵守規(guī)章制度、工作紀(jì)律、出勤情況等。
3.廉潔自律。主要考核工作人員黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)工作開(kāi)展情況。重點(diǎn)包括是否嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;被服務(wù)對(duì)象進(jìn)行有效投訴的情況;被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分、立案、調(diào)查、問(wèn)責(zé)等處理情況。
(二)個(gè)性考核指標(biāo)
1.學(xué)習(xí)指標(biāo)。主要考核工作人員的學(xué)風(fēng)、學(xué)習(xí)態(tài)度以及學(xué)以致用情況。重點(diǎn)包括是否自學(xué),是否按要求完成規(guī)定的政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù),能否按時(shí)參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)筆記是否認(rèn)真完整,心得體會(huì)是否深刻。
2.業(yè)務(wù)經(jīng)辦指標(biāo)。主要考核工作人員在履行崗位職責(zé)過(guò)程中的工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作效率、工作紀(jì)律和政策水平,以及服務(wù)對(duì)象的滿意程度。重點(diǎn)包括對(duì)工作是否有責(zé)任心、敬業(yè)心,對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度如何,能否按規(guī)定程序高質(zhì)量地辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù),能否在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié),有無(wú)推諉扯皮現(xiàn)象,服務(wù)對(duì)象是否滿意等。
3.目標(biāo)實(shí)施指標(biāo)。主要考核工作人員所承擔(dān)目標(biāo)的完成情況及其在實(shí)施過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的能力。重點(diǎn)包括是否制定完成工作目標(biāo)的計(jì)劃,工作思路是否清晰,工作措施是否得力,是否切合實(shí)際,年度目標(biāo)完成情況等。
4.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)指標(biāo)。主要考核工作人員是否獲得縣住建局及以上黨委、政府表彰的優(yōu)秀、先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號(hào);是否獲得縣級(jí)及以上科技獎(jiǎng)項(xiàng)或在縣級(jí)及以上刊物發(fā)表與專業(yè)相關(guān)的論文。每獎(jiǎng)項(xiàng)僅計(jì)分一次。
六、考核程序
(一)個(gè)人小結(jié)。公務(wù)員每季度最后一個(gè)月對(duì)照年度工作計(jì)劃,就完成工作目標(biāo)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、未完成工作任務(wù)及原因如實(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要小結(jié),通過(guò)書(shū)面形式報(bào)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)初評(píng)建議。部門負(fù)責(zé)人根據(jù)考核對(duì)象工作表現(xiàn)和任務(wù)完成情況,寫出考核評(píng)語(yǔ)并提出評(píng)定等次建議。
(三)審核評(píng)鑒。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)公務(wù)員的個(gè)人小結(jié)進(jìn)行審核,結(jié)合初評(píng)建議提出考核結(jié)果等次建議,由局黨委審定。
(四)結(jié)果反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)書(shū)面方式,及時(shí)向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果,肯定成績(jī)、指出不足,提出改進(jìn)要求,聽(tīng)取本人意見(jiàn)。
七、考核等次
公務(wù)員平時(shí)考核結(jié)果分為好、較好、一般和較差4個(gè)等次。評(píng)為好等次公務(wù)員人數(shù)為本機(jī)關(guān)參加平時(shí)考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的40%。
八、考核結(jié)果運(yùn)用
通過(guò)平時(shí)考核,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的激勵(lì)約束、培養(yǎng)教育,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,營(yíng)造比學(xué)趕超的良好氛圍。
(一)平時(shí)考核結(jié)果作為職務(wù)職級(jí)調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要參考。
(二)平時(shí)考核結(jié)果與年度考核掛鉤。年度考核確定為優(yōu)秀等次的,從當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果好等次較多且無(wú)一般、較差等次的公務(wù)員中產(chǎn)生。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為好等次的公務(wù)員,年度考核可在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果為一般、較差等次累計(jì)次數(shù)超過(guò)一半的,年度考核原則上確定為基本稱職或者不稱職等次。當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果均為較差等次的,年度考核可以直接確定為不稱職等次。
九、有關(guān)事宜
(一)派出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抽調(diào)參加專項(xiàng)工作的公務(wù)員,其平時(shí)考核由所在單位根據(jù)實(shí)際情況合理安排。公務(wù)員援派或者掛職期間,由接收單位進(jìn)行平時(shí)考核,并將考核結(jié)果及時(shí)反饋原單位。