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一、考核對象:
所有正科級以下(含正科級)在職工作人員。
二、考核時間:
20年月日星期下午:,機關(guān)會議室召開考核大會。
三、考核內(nèi)容:
包括德、能、勤、績、廉五個方面,重點考核工作實績。
德:是指政治思想素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德和社會公德等方面的表現(xiàn)。主要是理想信念、宗旨觀念、政治立場、政治敏感性和政治鑒別力;世界觀、人生觀、價值觀;職業(yè)觀念、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)紀律和職業(yè)作風(fēng);社會行為準則等。
能:是指履行職責(zé)的素質(zhì)和能力。主要是政策理論水平、文化程度、專業(yè)知識;理解判斷能力、規(guī)劃預(yù)測能力、組織協(xié)調(diào)能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力;科學(xué)決策能力、調(diào)研綜合能力、團結(jié)協(xié)作能力、開拓創(chuàng)新能力等。
勤:是指責(zé)任心、工作態(tài)度和工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。主要是對本職工作的熱愛程度、責(zé)任感和奉獻精神;工作的主動性、積極性、紀律性;群眾觀念等。
績:是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。主要是完成工作任務(wù)的情況、辦事效率、工作實績、突出貢獻等。
廉:是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。主要是遵守各項廉政規(guī)定的情況。
四、考核標準:
考核標準以履行職位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況為基本依據(jù)。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。各等次的基本標準是:
1.優(yōu)秀:思想政治素質(zhì)高;精通業(yè)務(wù),工作能力強;工作責(zé)任心強,勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好;工作實績突出;模范遵守廉政規(guī)定,清正廉潔。
2.稱職:思想政治素質(zhì)較高;熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強;工作責(zé)任心強,工作積極,工作作風(fēng)較好;遵守廉政規(guī)定,廉潔自律。
3.基本稱職:在德、能、勤、績、廉等方面勉強達到任職要求,勉強完成工作任務(wù)。
4.不稱職;在德、能、勤、績、廉等方面達不到現(xiàn)任職務(wù)要求,或在某一方面存在突出問題,不能按要求完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴重失誤。
五、考核方法及程序:實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾考核相結(jié)合。
1.個人總結(jié)。被考核人全面總結(jié)年度職位職責(zé)履行情況和工作任務(wù)完成情況,上報團市委組織部,填寫《年度考核登記表》。
2.年度述職。各部室負責(zé)人進行年度考核述職。
3.民主測評。在機關(guān)全體大會上發(fā)放《年度民主評議表》,進行民主評議,民主評議結(jié)果作為確定考核等次的參考。
4.滿意度測評。在機關(guān)全體大會上發(fā)放《機關(guān)各部室滿意度測評表》,進行民主評議。
5.綜合評價。被考核人總結(jié)或述職后,綜合民主評議結(jié)果,結(jié)合現(xiàn)實表現(xiàn),黨組對其進行綜合評價,提出考核等次意見。
6.結(jié)果公示。考核結(jié)果將在機關(guān)公示。被考核人如對考核結(jié)果有不同意見,可在公示之日起三日內(nèi)向組織部申請復(fù)核。
六、考核結(jié)果的使用:
一、考核原則。
公務(wù)員考核應(yīng)堅持客觀公正、注重實績的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合,公務(wù)員考核與單位目標考核相結(jié)合的辦法,按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。
二、考核內(nèi)容和標準。
對公務(wù)員的考核,以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績。
德,是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能,是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤,是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績,是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉,是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
考核標準按《××省公務(wù)員考核實施細則(試行)》執(zhí)行。
三、平時考核。
平時考核重點考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標任務(wù)以及出勤情況,可以采取被考核人按月度和季度對完成工作目標任務(wù)記實情況進行自我評價、考核單位專項檢查、考勤等方式進行,由主管負責(zé)人審核評價。本文中考核單位一般指市局各處室、分局,也適用于分局所屬科室、工商所。
平時考核的基本程序是:
_.一崗一要求。各考核單位對公務(wù)員定崗定責(zé)。圍繞市局考核制度的深化和完善,逐步形成切合公務(wù)員崗位實際的考核指標體系。認真抓好公務(wù)員履行崗位職責(zé)、完成目標任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的每月工作記實。有條件的分局、工商所應(yīng)使用工商所綜合管理系統(tǒng)軟件,試行網(wǎng)上考評。
_.一月一講評。月底前,各考核單位要結(jié)合市局“網(wǎng)上局務(wù)會”的要求,在綜合本單位公務(wù)員工作月記的基礎(chǔ)上,召開月度例會,由考核單位主管負責(zé)人進行講評。
_、一季一考核。季度末,各考核單位在月度講評的基礎(chǔ)上,進行季度考核,主管負責(zé)人作出季度考核評價。季度考核評價分“好、較好、一般、差”四種。其中“好”的評價最多控制在本單位總?cè)藬?shù)的三分之一以內(nèi)。
平時考核結(jié)果的使用,根據(jù)上級和市局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
各考核單位對本單位公務(wù)員的崗位要求、月度講評、季度考核情況應(yīng)做好書面登記,重點登記相應(yīng)的出勤、過錯與失誤、創(chuàng)新與貢獻獎勵等情況,以及季度考核評價,作為年度考核的重要依據(jù)。
四、年度考核。
年度考核以平時考核為基礎(chǔ)。年度考核根據(jù)不同職務(wù)層次,分類進行。
年度考核的基本程序是:
_.個人自評。被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進行總結(jié),填寫《公務(wù)員年度考核登記表》。衡量平時考核結(jié)果,提出自評等次意見。
_.考核單位內(nèi)部交流、互評、推優(yōu)。考核單位召開內(nèi)部會議,組織全體干部交流、互評、推優(yōu)。在此基礎(chǔ)上,主管負責(zé)人結(jié)合平時考核結(jié)果,并征求監(jiān)察室等部門的意見,提出本單位副職及以下干部優(yōu)秀等次候選者名單,以及基本稱職或不稱職等次的建議名單。優(yōu)秀等次候選者名單應(yīng)在平時考核成績突出、季度考核獲“好”的評價較多的人員中產(chǎn)生。存在《基本稱職、不稱職等次確定標準》中的情況,即使情節(jié)較輕,一般也不得列入優(yōu)秀等次候選者名單。優(yōu)秀等次本文來源:文秘站 候選者人數(shù)控制在本單位總?cè)藬?shù)的__%以內(nèi)。考核單位人數(shù)較少,按__%比例計算不足_名的,可以報_名。
_.述職述廉和工作展示。分不同職務(wù)層次進行:
處室、分局主管負責(zé)人在市局機關(guān)大會述職述廉;
處室、分局副職在市局政務(wù)網(wǎng)述職述廉,展示業(yè)績;
處室、分局副職以下干部優(yōu)秀等次候選者在市局政務(wù)網(wǎng)展示個人工作業(yè)績。
_.民主測評。召開有市局機關(guān)全體干部、分局副科(所)長以上干部參加的市局機關(guān)大會,組織開展對市局處室、分局正副職、機關(guān)全體公務(wù)員和分局副科(所)長以上干部的民主測評。民主測評與述職述廉等相關(guān)工作同時進行。
分局及越城分局下屬工商所召開本單位全體干部會議,組織開展相應(yīng)的民主測評。
《年度考核測評表》見附件三。
民主測評結(jié)果參照××組______號通知的有關(guān)方法進行量化計分,具體如下:得分=“好”票數(shù)×_+“較好”票數(shù)×_+“一般”票數(shù)×_._+“差”票數(shù)×(-_._)×__÷總有效票數(shù)。
對分局副科(所)長以上干部的民主測評,按市局機關(guān)大會和分局及工商所干部大會民主測評結(jié)果進行復(fù)合計分,其中市局機關(guān)大會民主測評計分占__%。
民主測評結(jié)果由考核委員會分別反饋給考核單位主管負責(zé)人。主管負責(zé)人逐一向本單位干部反饋。
對民主測評得分最后的處室、分局正副職和副職以下(不含副職,下同)干部,對照《基本稱職、不稱職等次確定標準》,查有實據(jù)的,由考核委員會責(zé)成所在考核單位提出意見,將其考核等次確定為基本稱職或不稱職。對連續(xù)兩年民主測評得分最后的,要談話提醒或調(diào)整崗位。
_.主管負責(zé)人提出考核等次意見。考核單位主管負責(zé)人依據(jù)考核委員會反饋的本單位優(yōu)秀等次候選人的民主測評結(jié)果,提出考核等次的意見,其中優(yōu)秀等次人數(shù)不超過本單位總?cè)藬?shù)的__%。
_.考核委員會審定考核等次。考核單位主管負責(zé)人中的優(yōu)秀等次人員,原則上在先進單位中產(chǎn)生。但考核單位主管負責(zé)人的民主測評得分居后三位的除外。
考核單位副職的優(yōu)秀等次人員在民主測評得分較高的副職人員中產(chǎn)生,由考核委員會按不多于考核單位副職總?cè)藬?shù)的__%審定。同一考核單位的副職中,一般最多確定_名為優(yōu)秀等次。
考核單位副職以下干部的優(yōu)秀等次人數(shù),控制在副職以下干部總?cè)藬?shù)的__%左右。在市局____年度公務(wù)員考核優(yōu)秀等次分配的限額(其中包含副職優(yōu)秀等次人員,包含兩個處室共享優(yōu)秀等次名額)以內(nèi),按民主測評計分從高分到低分擇定優(yōu)秀等次名單。同一考核單位副職及以下干部中優(yōu)秀等次人員一般不低于考核單位人數(shù)的__%。
考核委員會同時審定基本稱職、不稱職等次名單。
_.公示優(yōu)秀等次名單。對公示期間有反映的,要及時核實。對確實不符合條件的,必須重新確定考核等次。
對確定為基本稱職或不稱職的,要 將考核事實書面通知本人,并告知可在規(guī)定的時限內(nèi)提出復(fù)核、申訴。
年度考核結(jié)果的使用,按照××省公務(wù)員考核實施細則(試行)的規(guī)定處理。
五、考核委員會。
市局設(shè)立考核委員會,由局領(lǐng)導(dǎo),機關(guān)黨委、辦公室、人教處、監(jiān)察室、法規(guī)處負責(zé)人和公務(wù)員代表組成。公務(wù)員代表由各考核單位提名,經(jīng)民主推選產(chǎn)生,以得票高的當選。____年當選名單如下:丁海榮、王建、阮軍根、洪曉康、郭玲、趙建忠。
考核委員會的職責(zé)是:
(一)依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定本局年度考核實施辦法;
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督本局年度考核工作;
(三)審核考核單位主管負責(zé)人寫出的考核評語及提出的考核等次意見;
(四)審核公務(wù)員對考核結(jié)果不服的復(fù)核申請。
六、市局監(jiān)察室全程參與和監(jiān)督公務(wù)員日常考核、年度考核,及時反饋與公務(wù)員考核有關(guān)的有效投訴等信息,對優(yōu)秀等次候選人的推薦提出意見。
一、總體要求
公務(wù)員平時考核是加強公務(wù)員日常管理的重要抓手,堅持黨管干部原則,堅持把政治標準放在首位,堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重,堅持客觀公正、精準科學(xué),堅持注重實際、獎懲分明,堅持分級分類、簡便易行。著力在嚴格考核標準、規(guī)范考核程序、提升考核質(zhì)量、強化結(jié)果運用等方面下功夫,努力形成科學(xué)完備、規(guī)范高效的平時考核機制,充分發(fā)揮考核指揮棒、風(fēng)向標、助推劑作用,努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為做好公務(wù)員平時考核工作,經(jīng)局黨委研究,決定成立公務(wù)員平時考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、考核范圍
對局機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員(含參公管理人員)日常工作和一貫表現(xiàn)進行了解、核實和評價。
四、考核周期
考核周期按季度,每季度進行一次考核。
五、考核內(nèi)容
平時考核堅持“德、能、勤、績、廉”全面考核,突出政治素質(zhì)和工作實際的原則。考核指標分為共性考核指標和個性考核指標。
(一)共性考核指標
1.政治素質(zhì)和道德品行。主要考核公務(wù)員的理想信念情況,政治敏銳性和政治鑒別力及政治立場。對黨的忠誠度及對黨和人民事業(yè)的責(zé)任心和使命感;在急難險重工作中表現(xiàn)出的責(zé)任與擔(dān)當情況及奉獻精神。
2.工作作風(fēng)。主要考核公務(wù)員貫徹執(zhí)行組織決定情況,遵守規(guī)章制度、工作紀律、出勤情況等。
3.廉潔自律。主要考核工作人員黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)工作開展情況。重點包括是否嚴格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定;被服務(wù)對象進行有效投訴的情況;被紀檢監(jiān)察機關(guān)處分、立案、調(diào)查、問責(zé)等處理情況。
(二)個性考核指標
1.學(xué)習(xí)指標。主要考核工作人員的學(xué)風(fēng)、學(xué)習(xí)態(tài)度以及學(xué)以致用情況。重點包括是否自學(xué),是否按要求完成規(guī)定的政治、法律和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)任務(wù),能否按時參加政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)筆記是否認真完整,心得體會是否深刻。
2.業(yè)務(wù)經(jīng)辦指標。主要考核工作人員在履行崗位職責(zé)過程中的工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作效率、工作紀律和政策水平,以及服務(wù)對象的滿意程度。重點包括對工作是否有責(zé)任心、敬業(yè)心,對服務(wù)對象態(tài)度如何,能否按規(guī)定程序高質(zhì)量地辦理各項業(yè)務(wù),能否在承諾時限內(nèi)辦結(jié),有無推諉扯皮現(xiàn)象,服務(wù)對象是否滿意等。
3.目標實施指標。主要考核工作人員所承擔(dān)目標的完成情況及其在實施過程中表現(xiàn)出來的能力。重點包括是否制定完成工作目標的計劃,工作思路是否清晰,工作措施是否得力,是否切合實際,年度目標完成情況等。
4.創(chuàng)先爭優(yōu)指標。主要考核工作人員是否獲得縣住建局及以上黨委、政府表彰的優(yōu)秀、先進工作者等榮譽稱號;是否獲得縣級及以上科技獎項或在縣級及以上刊物發(fā)表與專業(yè)相關(guān)的論文。每獎項僅計分一次。
六、考核程序
(一)個人小結(jié)。公務(wù)員每季度最后一個月對照年度工作計劃,就完成工作目標任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、未完成工作任務(wù)及原因如實進行簡要小結(jié),通過書面形式報考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)初評建議。部門負責(zé)人根據(jù)考核對象工作表現(xiàn)和任務(wù)完成情況,寫出考核評語并提出評定等次建議。
(三)審核評鑒。分管領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員的個人小結(jié)進行審核,結(jié)合初評建議提出考核結(jié)果等次建議,由局黨委審定。
(四)結(jié)果反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過書面方式,及時向公務(wù)員本人反饋考核結(jié)果,肯定成績、指出不足,提出改進要求,聽取本人意見。
七、考核等次
公務(wù)員平時考核結(jié)果分為好、較好、一般和較差4個等次。評為好等次公務(wù)員人數(shù)為本機關(guān)參加平時考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的40%。
八、考核結(jié)果運用
通過平時考核,加強對公務(wù)員的激勵約束、培養(yǎng)教育,鼓勵先進、鞭策落后,營造比學(xué)趕超的良好氛圍。
(一)平時考核結(jié)果作為職務(wù)職級調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒的重要參考。
(二)平時考核結(jié)果與年度考核掛鉤。年度考核確定為優(yōu)秀等次的,從當年平時考核結(jié)果好等次較多且無一般、較差等次的公務(wù)員中產(chǎn)生。當年平時考核結(jié)果均為好等次的公務(wù)員,年度考核可在規(guī)定比例內(nèi)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。當年平時考核結(jié)果為一般、較差等次累計次數(shù)超過一半的,年度考核原則上確定為基本稱職或者不稱職等次。當年平時考核結(jié)果均為較差等次的,年度考核可以直接確定為不稱職等次。
九、有關(guān)事宜
(一)派出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、抽調(diào)參加專項工作的公務(wù)員,其平時考核由所在單位根據(jù)實際情況合理安排。公務(wù)員援派或者掛職期間,由接收單位進行平時考核,并將考核結(jié)果及時反饋原單位。