水利工程造價(jià)全過(guò)程的控制措施范文

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摘要：伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有非常重要的作用。由于我國(guó)水資源和電力資源的需求量不斷增長(zhǎng)，為此必須要提高水利工程的造價(jià)全過(guò)程控制，從而保證水資源和電力資源的穩(wěn)定運(yùn)行，解決我國(guó)當(dāng)前的能源危機(jī)，更好的保障我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文章針對(duì)目前水利工程造價(jià)全過(guò)程控制措施進(jìn)行分析，加強(qiáng)對(duì)于水利工程全過(guò)程的造價(jià)全過(guò)程控制效果提升，水利工程的造價(jià)全過(guò)程控制和建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：水利工程；造價(jià)管理；有效控制

引言

對(duì)于水利工程來(lái)說(shuō)，造價(jià)全過(guò)程控制能夠有效的保證水利工程的整體成本，提高工程造價(jià)，對(duì)于水利工程非常關(guān)鍵。為了保證水利工程，取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，必須要加強(qiáng)對(duì)于水利工程造價(jià)的有效管理。本文通過(guò)對(duì)水利工程的策劃階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段以及竣工階段進(jìn)行分析，保障水利工程造價(jià)全過(guò)程控制的效果，提高了水利工程造價(jià)的科學(xué)管理水平。

1水利工程造價(jià)全過(guò)程控制的主要內(nèi)容

通過(guò)對(duì)于水利工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算控制，能夠幫助水利工程成本控制的有序開(kāi)展。在工程施工期間，通過(guò)將預(yù)算控制貫穿于整個(gè)水利工程造價(jià)環(huán)節(jié)中，如果缺乏有效的預(yù)算控制，很容易因?yàn)槎巫兏鼘?dǎo)致返工問(wèn)題。不僅延誤工期，而且還會(huì)增加建設(shè)成本，給整個(gè)水利工程的建設(shè)帶來(lái)不利影響[1]。在水利工程施工過(guò)程中，通過(guò)水利工程造價(jià)的管理和水利工程造價(jià)預(yù)算控制能夠保證水利工程的成本管理更加的科學(xué)，并且促進(jìn)水利工程經(jīng)濟(jì)效益最大化，為水電行業(yè)發(fā)展提供重要的保障。只有將水利工程造價(jià)貫穿于整個(gè)施工周期中，才能夠減少對(duì)于資源的浪費(fèi)，避免額外投資，提高建筑企業(yè)資源的使用效率，保障水利工程的造價(jià)安全。由于水利工程施工周期長(zhǎng)、工程量巨大，如果沒(méi)有良好的水利工程造價(jià)預(yù)算管理，很容易出現(xiàn)資源浪費(fèi)的問(wèn)題。導(dǎo)致水利工程建設(shè)成本過(guò)多、經(jīng)濟(jì)效益降低。為了能夠更好的控制水利工程造價(jià)，必須要從設(shè)計(jì)圖紙作為依據(jù)，針對(duì)工程的全過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)管，最終實(shí)現(xiàn)水利工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步提升。只有加強(qiáng)對(duì)于水利工程的造價(jià)管理才能夠細(xì)化水利工程的建設(shè)工作，提高水利工程的建設(shè)水平。

2水利工程造價(jià)全過(guò)程控制的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1工程變更導(dǎo)致造價(jià)管理失衡

水利工程由于自身的施工周期較長(zhǎng)，而且施工涉及到的內(nèi)容非常廣泛，所以很容易受到外界客觀因素導(dǎo)致整體的施工方案發(fā)生頻繁變化。如果因?yàn)榉桨赴l(fā)生的變化，很容易造成已經(jīng)采購(gòu)的材料失去了利用價(jià)值，導(dǎo)致水利工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題。還有可能是因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中，設(shè)計(jì)人員沒(méi)有從全局的角度針對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，導(dǎo)致在實(shí)際施工過(guò)程中不得不針對(duì)具體的內(nèi)容進(jìn)行變更，這樣也有可能造成方案的更改[2]。

2.2水利工程造價(jià)管理不嚴(yán)謹(jǐn)

在當(dāng)前水利工程造價(jià)預(yù)算管理過(guò)程中，由于監(jiān)管不到位和審核環(huán)節(jié)缺失等問(wèn)題，導(dǎo)致監(jiān)管機(jī)制受到影響。在水利工程造價(jià)預(yù)算編制期間由于審核力度不足，加上審核人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，導(dǎo)致整個(gè)審核的流程過(guò)于混亂，無(wú)法全方位的針對(duì)材料設(shè)備進(jìn)行考核。

2.3概預(yù)算編制不合理

在水利工程造價(jià)預(yù)算管理的過(guò)程中，概預(yù)算編制工作能夠直接影響水利工程造價(jià)管理的造價(jià)。由于預(yù)算編制人員自身對(duì)于該預(yù)算不夠重視，所以很容易造成概預(yù)算編制出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象，甚至?xí)斐筛蓬A(yù)算編制出現(xiàn)漏項(xiàng)等問(wèn)題，給水利工程造價(jià)管理帶來(lái)不利影響。

2.4市場(chǎng)環(huán)境受到限制

市場(chǎng)環(huán)境的變化對(duì)于水利工程造價(jià)預(yù)算的影響最為明顯。由于市場(chǎng)的客觀環(huán)境影響，很容易導(dǎo)致超預(yù)算的情況。由于市場(chǎng)環(huán)境不斷的變化，而水利工程無(wú)法及時(shí)的針對(duì)市場(chǎng)變化進(jìn)行調(diào)節(jié)。預(yù)算人員在前期準(zhǔn)備的過(guò)程中，由于涉及到的范圍較廣，對(duì)于市場(chǎng)環(huán)境也沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)查，缺乏準(zhǔn)確的判斷，導(dǎo)致整個(gè)施工過(guò)程預(yù)算編制不夠合理。

2.5預(yù)算人員素質(zhì)水平低

從目前來(lái)看，我國(guó)水利工程造價(jià)預(yù)算管理發(fā)展處于起步階段，所以相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才造價(jià)不高，導(dǎo)致整體的預(yù)算隊(duì)伍造價(jià)參差不齊。而且很多的為了降低建筑企業(yè)項(xiàng)目的成本，忽視了對(duì)于預(yù)算人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致大部分預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不扎實(shí)。對(duì)于市場(chǎng)發(fā)展行情判斷不足，所以嚴(yán)重限制了水利工程造價(jià)預(yù)算管理的有效發(fā)展。

3水利工程造價(jià)全過(guò)程控制的控制措施

3.1水利工程初期設(shè)計(jì)和決策階段造價(jià)控制

在水利工程處于初期策劃和設(shè)計(jì)的過(guò)程中，為了能夠保證水利工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案符合標(biāo)準(zhǔn)，必須要針對(duì)工程設(shè)計(jì)和決策加以監(jiān)督。在項(xiàng)目決策階段進(jìn)行控制，造價(jià)必須要保證對(duì)于造價(jià)人員進(jìn)行監(jiān)督與管理，加強(qiáng)對(duì)于當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)市場(chǎng)的信息收集工作，保證造價(jià)全過(guò)程控制，簡(jiǎn)化施工流程，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，必須要通過(guò)限額設(shè)計(jì)的方式，根據(jù)任務(wù)書(shū)擬定的投資額度進(jìn)行估算。

3.2水利工程招標(biāo)階段造價(jià)控制

在當(dāng)前水利工程施工過(guò)程中，建筑企業(yè)為了承攬項(xiàng)目，必須要通過(guò)招投標(biāo)的方式來(lái)競(jìng)爭(zhēng)為了能夠獲得水利工程承包權(quán)。很多建筑企業(yè)會(huì)通過(guò)降低工程報(bào)價(jià)的方式來(lái)投標(biāo)，而這種低價(jià)中標(biāo)的方式很容易導(dǎo)致造價(jià)問(wèn)題，為此必須要加強(qiáng)對(duì)于招標(biāo)工作的造價(jià)控制。只有針對(duì)承包單位進(jìn)行有效管理，并且加強(qiáng)對(duì)于承包單位的資質(zhì)進(jìn)行審計(jì)，才能到更好的擇優(yōu)選擇。在招標(biāo)階段，招標(biāo)文件能夠直接決定水利工程施工的原則和程序，所以必須要加強(qiáng)對(duì)于招標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理，由于招標(biāo)文件屬于文件合同的一種，所以具有法律效率，施工單位必須要嚴(yán)格根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)簽訂合同[3]。

3.3水利工程施工階段的造價(jià)控制

在施工階段，首先要針對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，必須嚴(yán)格按照施工圖紙的要求科學(xué)管理機(jī)械設(shè)備和人員勞動(dòng)的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，并且要準(zhǔn)備多套施工設(shè)計(jì)方案，避免因?yàn)橐馔鈱?dǎo)致施工流程受到影響。同時(shí)針對(duì)施工過(guò)程中進(jìn)行水利工程造價(jià)非常關(guān)鍵，通過(guò)加強(qiáng)施工合同的管理明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，才能夠更好的維護(hù)雙方的權(quán)利，保證風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的過(guò)程中，能夠及時(shí)有效的采取管理措施，其次，要加強(qiáng)對(duì)于施工團(tuán)隊(duì)的選擇。

3.4竣工結(jié)算階段的水利工程造價(jià)

在竣工結(jié)算階段，必須要建立初審和終審的造價(jià)管理機(jī)制，這樣才能夠促進(jìn)審計(jì)工作發(fā)揮應(yīng)有的作用，而且還能夠避免各個(gè)部門(mén)對(duì)于費(fèi)用交叉的重復(fù)計(jì)算。在決算的過(guò)程中，還應(yīng)該針對(duì)編制進(jìn)行審查，保障竣工結(jié)算的造價(jià)控制效果[4]。

4結(jié)束語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)于水利工程造價(jià)全過(guò)程的控制措施與管理存在的問(wèn)題與不足進(jìn)行分析，積極有效的提出相對(duì)應(yīng)的造價(jià)全過(guò)程的控制措施與管理策略。通過(guò)對(duì)于水利工程造價(jià)管理進(jìn)行分析，能夠穩(wěn)定我國(guó)能源資源的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定同步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者：張猛；莊偉棟 單位：江蘇省江都水利工程管理處