區領導工作總結報告范文

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年是我縣經濟社會發展不平凡的一年。一年來，面對復雜多變的宏觀形勢，在上級黨委、政府和縣委的領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，縣政府緊緊依靠全縣人民，堅持以科學發展觀為統攬,大力實施“工業強縣、對接特區、項目帶動”三大舉措,攻堅克難、趨利避害,奮發進取、扎實工作，圓滿完成了縣十六屆人大三次會議確定的各項目標任務。

（一）綜合實力明顯增強。初步統計，全年實現地區生產總值47億元，比上年增長15.7%。工業總產值完成91.94億元，增長25.9%,規模工業產值完成78.28億元,增長30.1%，規模工業企業新增36家,總數達到174家,其中產值上億元企業21家，聯盛紙業成為首家產值超5億元的企業,稅收上千萬企業6家，增加5家，企業做強做大，工業質量提升。全社會固定資產投資32.3億元,增長36.4%，其中城鎮以上投資28.91億元，增長40.7%，投資繼續保持強勁增長。財政總收入4.32億元，增長37%，其中地方級財政收入2.4億元，增長54.7%。全縣經濟發展呈現增速持續、質量提升、后勁增強、民生改善的良好態勢，固定資產投資、地方級財政收入實現兩年翻番，財政總收入、規模工業產值接近兩年翻番，多項指標增幅位居全市前列。

（二）項目建設帶動有力。堅持把項目建設作為經濟工作的主抓手,千方百計引項目、抓項目、促項目，項目建設全面提速,帶動成效明顯。重點項目超額完成，98個重點項目完成投資28億元，占年度計劃的116%，其中24個省市重點項目完成投資17億元，占年度計劃的210%。工業項目支撐有力，列入跟蹤的投資500萬元以上項目100個，當年完成投資額18億元，建成投產43個，在建項目57個，其中投資上億元項目14個；新增產值1000萬元以上的工業支撐項目37個，新增產值10.5億元；工業園區配套建設加快，投入1.25億元，完成蔡坑至官山、銀塘火車站小區、巖溪工業園等園區干道17.4公里，經濟開發區與官山工業園連成一片，臺灣、富豪、光電、坤等工業園土地平整連片推進，路、水、電、管網等配套逐步跟進，實現“熟地”招商，開發區污水處理廠完成主控樓建設。旅游項目取得較大進展，6個旅游重點項目完成投資3.89億元，增長180%，占年度計劃的115%，旅游區主干道全線通車，泛華、天頤、漢文苑、上揚、中冶等項目加快推進，連氏大酒店投入試營業，天成山一期景區對外開放，古山重景區開工建設，出現旅游地產與旅游景點并重的積極變化。項目引進取得突破，新批外資項目22個、增資企業11家，合同利用外資1.1億美元，其中安安超細纖維總投資5億元，是近年來我縣引進的最大外資項目；實際利用外資6804萬美元，增長21%；新批注冊300萬元以上的內資項目30個，注冊資本4.2億元。（溫州）投資說明會首次成功舉辦，擴大了我縣在浙江的知名度。制約項目建設的用地、用電、用工、融資等難題有所化解，報批建設用地2088畝，新建110kV變電站2個，招聘縣外員工3728人，新增各項貸款3.4億元。

（三）農村經濟穩步發展。農林牧漁業產值完成16.5億元，增長6.2%。特色農業發展加快,新種茶葉5000畝,建成蘆柑無病毒苗圃基地，年可供苗木3萬株，黃龍病等病蟲蔓延態勢得到有效控制,造林2.39萬畝,種植蔬菜10萬畝以上、蘑菇195萬平方米，初步形成枋洋茶葉、巖溪蘆柑、陳巷坂里蔬菜等“一鎮一業”生產格局。養殖業規模擴大，生豬出欄20.8多萬頭，增長7.9%，百頭以上的養豬大戶有700多戶，比例達到70%以上，淡水養殖2.5萬畝，家禽出欄254多萬羽，養殖業占農業比重提高。一批防洪排澇工程、土地整理、標準農田建設、商品糧基地和農業綜合開發等項目建成，動植物疫情防控有效，農業防災抗災能力增強。各項支農惠農政策全面落實，縣財政投入農林水事務資金6657萬元，增長120%。

（四）城鄉環境明顯改善?？h城建設步伐加快，年度總投資2.3億元，城建征地面積910畝，均為歷年之最。十大城建項目基本實現,體育場、陶然園、人和北路、城區供水管網一期改造完成，老年大學、鶴亭園、鶴亭路、夜景二期工程新建落成,4條公交線路開通、32輛公交車投入運行,城區綠水景觀工程開工建設，解放路片區改造順利推進，人和花園、鶴亭商住區、將軍山、三遠第一城等新區建設加快，“全國文明縣城”通過考核驗收，縣城面貌煥然一新。巖溪鎮通過“全國創建文明村鎮工作先進村鎮”考評驗收，被確定為“全省特色商業重鎮”。新農村建設扎實推進，15個新農村建設示范村、24個“家園清潔行動”和23個“家園整理”重點整治村、11個綠色家園示范村工作有效開展，村級組織活動場所建設順利推進，沼氣池新建1500口。環境保護得到加強,吳田山礦區整規工作進展順利,礦區植被有效恢復，半嶺礦區完成14個采礦權的公開掛牌出讓；節能減排任務全面完成，龍津溪一期綜合整治、福信截污工程，以及大枋、活盤、內寮3個水庫的飲用水源整治順利完成,農村面源污染有效治理，林墩、陳巷石材業整治力度加大,取得初步成效;山重國家級生態村、尚吉省級生態村順利通過驗收。路橋建設繼續加大,交戰二期E標段、巖溪鎮區兩邊連接線、積山至上花等道路改擴建完成,網絡干線、通自然村道路建成30條75.7公里，我縣對外對內通道得到改善。

（五）社會事業協調并進?？萍紕撔氯〉眠M展，6個項目列入國家級、省級科技計劃，5家企業完成省級高新技術企業申報，專利授權32項，通過國家科普示范縣復查和第三屆全省科普先進縣驗收。教育事業持續發展，九年義務教育高水平高質量普及，高考本科上線萬人比繼續居全市前列；小學、幼兒園建設力度加大，馬洋溪、林墩、正達、珠坂、山重、湖珠等6所小學新增建筑面積7000多平方米，枋洋、坂里、農場3所中心幼兒園改擴建完成，學校布局調整走在全市前列；生均公用經費和寄宿生生活補助標準提高，“普九”債務化解取得階段性成效，“兩免一補”等政策落實資金750萬元，惠及學生6.98萬人次。文體事業得到發展，“秋之賽”系列活動和廣場文藝活動富有成效開展，一批文化站、村文化中心建成。在全省率先實施村級衛生所(室)規范化建設，實現“一村一所(室)”，縣醫院、第二醫院等級創建扎實開展,縣、鄉、村三級醫療服務網絡不斷健全。計生工作得到加強，人口自然增長率6.12‰，出生人口政策符合率96.56%，獲得“全國幸福工程—救助貧困母親行動先進項目縣”和“全省人口和計劃生育工作先進單位”。數字電視整體轉換一期工程超額完成，發展用戶1.4萬戶。清·乾隆庚午版《縣志》重印出版。民族、僑務、對臺、統計、物價、糧食、檔案、雙擁、國防動員、防震、人防、氣象等部門發揮各自職能，積極推動發展，工會、老齡、婦女、兒童和青少年工作積極開展。

（六）民生保障有效加強。堅持為民辦實事，促進社會和諧，共享發展成果。12項為民辦實事項目基本落實，有的超額完成，總投入達到2.02億元。城鄉群眾收入明顯增加，城鎮居民人均可支配收入12373元，增長19.1%，農民人均純收入6430元，增長15.1%，是近年來增收最大的一年。社會保障范圍擴大、標準提高，全縣領取企業養老保險金、失業救濟金、最低生活保障金共1.2萬人、4527.25萬元，基本實現全民醫保?！靶罗r合”參合率98.4%，再次被評為全省先進試點縣。4幢保障性住房、2個幸福園和坂里、巖溪敬老院竣工落成，廉租房實物配租和租金補貼發放任務落實，農村住房實現統保。40個庫區移民后扶項目順利實施，爭取資金639萬元。就業工作取得新成效,培訓就業人員2437人,新增就業3025人，農村勞動力轉移就業3241人，就業年齡段的殘疾人基本得到就業。支援汶川地震災區工作積極開展，募集捐款578.7萬元，派出干部參與彭州市敖平鎮對口援建，敖平中學重建和安置區道路建設順利推進。食品藥品安全專項整治有效開展，“食品放心工程”建設加強，食品藥品安全得到保障。平安建設深入開展，綜治工作有力推進，違法犯罪嚴厲打擊，信訪突出問題和群體性事件妥善處理；應急會商系統延伸到鎮村，應急管理機制不斷健全；安全監管有力，安全生產責任制有效落實，社會大局保持安定穩定。

（七）行政效能得到提高。依法行政切實加強，政府議事規則和行政決策更加規范，縣人大各項決議及審議意見有效落實,代表建議和委員提案認真辦結，與縣政協、群眾團體和各界人士聯系加強;規范行政自由裁量權穩步推進，普法教育和依法治縣工作深入開展,政府工作人員依法行政能力進一步提高。政府績效評估工作扎實開展，機關效能、政風行風建設和政務公開深入推進，政務督查力度加大，廣大干部服務意識、責任意識和效能意識不斷增強，政府執行力進一步提高?！豆珓諉T法》貫徹實施,公務員隊伍建設得到加強，行政監察和審計監督有效強化，廉政建設和反腐敗力度加大，政府工作人員廉潔自律意識不斷增強，政風行風進一步好轉。

各位代表,一年來的每一步發展、每一點進步、每一份成就,都凝聚著全縣人民的汗水和智慧，是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果，得益于縣人大、縣政協的監督和支持，與廣大投資者、勞動者和社會各界的關心和支持密不可分。在此，我謹代表縣人民政府,向全縣人民，向所有關心、支持、參與建設和發展的同志們、朋友們，表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

各位代表，一年來的成績值得肯定，但發展中的一些困難和問題仍然存在。主要是：經濟規模還不大，增長方式比較粗放，增長速度有所放緩；工業缺少重大項目支撐，自主創新能力不強，提速增效和增強后勁壓力較大；現代農業發展步伐較慢，農民持續增收難度加大，新農村建設任務艱巨；旅游產業層次不高，開發深度還不夠，綜合效益有待提升；改善基礎設施、提升公共服務體系、保護生態環境等領域的任務仍然繁重；個別部門的服務意識、行政效能、創新精神還不適應發展的要求，政府執行力有待提高等，這些問題我們需認真加以解決。

二、年工作安排

年，將是我縣面臨挑戰最多、困難最大的一年，也是我縣迎難而上、穩中求快、奮發有為的關鍵之年。挑戰伴隨著機遇，困難孕育著希望。我們必須增強責任意識、機遇意識、憂患意識，用發展的辦法、改革的精神、創新的思維、務實的作風，迎接新挑戰，把握新機遇，爭創新優勢，謀求新突破。

今年政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統攬，認真貫徹上級和縣委的決策部署，實施“工業強縣、對接特區、項目帶動”三大舉措,圍繞加快發展“一個主題”，把握發展工業、新農村建設“兩個重點”，實現地區生產總值超50億元、工業總產值超100億元、財政總收入超5億元“三個突破”，取得產業結構優化、城鄉一體發展、人民生活改善、社會和諧安定“四個成效”，努力保持經濟社會持續協調發展，為人民謀取更多實惠。主要預期目標建議：地區生產總值增長13%以上,工業總產值增長20%，規模工業產值增長25%，農業總產值增長4%。全社會固定資產投資增長23%，實際利用外資增長15%,出口增長15%，全社會消費品零售總額增長15%。財政總收入增長23%，地方級收入增長26%。城鎮居民人均可支配收入增長12%，農民人均純收入增長11%。在實際工作中，我們要自加壓力，穩中求快，能快則快，力爭完成得更好。

（一）加快工業發展，提升質量效益。

壯大規模工業經濟。做強骨干企業，圍繞光電照明、文體用品、機械制造、造紙包裝等優勢產業，扶持壯大一批投資大、效益好、帶動強的骨干龍頭企業，推動30家企業新上規模。扶強出口企業,支持引導一批年出口千萬美元以上的龍頭企業,增強應變能力,挖掘出口潛力,做大出口總量。狠抓投資500萬元以上工業項目建設，確保新投產、新開工項目各45個，其中投資上億元項目新投產、新開工各5個。

加快工業園區建設。抓好工業園區的路、水、電和配套設施建設,重點完善經濟開發區和官山、銀塘、巖溪、港園等工業園的區間道路,推進臺灣工業園、光電產業園、坤工業園等開發，加快經濟開發區、力坑、住總員工公寓和東區污水處理廠二期建設。

扶持中小企業發展。落實好中央和省市扶持中小企業發展的一系列政策措施，出臺實施相應的扶持辦法和意見，在資金、市場、品牌、管理、服務等方面給予支持，優化中小企業經營發展環境。加快培育一批有發展潛力的企業向專業化、特色化方向發展，支持更多的中小企業成長為規模以上企業。

推進產業優化升級。充分利用“保增長、擴內需、調結構”的有利政策和增值稅轉型改革的有利契機，依靠自主創新和品牌帶動,加快推進產業優化升級。加強企業自主創新能力建設,支持引導有實力的企業建立研發基地,加快新產品、新技術開發和技術成果引進轉化，增強企業產品競爭力。加大品牌創建的扶持引導,發展品牌經濟，新創品牌13個。

加大服務解困力度。樹立“服務第一”的意識，深化“重在提請、主動服務”活動，減免稅費、減少檢查、減輕負擔，加強溝通、靈活變通、主動疏通,更加積極有效用好政策,更加細微高效解決問題,更加主動優效服務企業,幫助企業排憂解難,樹立信心,共渡難關。探討成立企業服務中心,簡化行政審批程序,提高項目審批效率,為企業發展提供方便、快捷、到位的優質服務。加大政策支持、資金扶持力度,落實好實施工業強縣戰略、減輕企業負擔2個《若干意見》，完善支持企業發展的各項政策和協調服務機制。嚴肅查處破壞投資環境、損害客商利益的人和事,依法保護企業合法權益。

（二）突出項目帶動，增強發展后勁。

抓好重點項目。今年確定縣級重點項目116個，年度總投資30.2億元,其中工業項目73個，年度投資18.5億元；城建項目及城鄉基礎設施項目24個，年度投資7.1億元；旅游項目10個，年度投資3.7億元。這些重點建設關系發展后勁、關系民生改善，要按照“經濟工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化”的要求,加強項目跟蹤管理與協調服務,促進項目建設提速,千方百計完成年度投資計劃，為發展打下較為堅實的基礎。加快枋洋水利樞紐工程、吳田山抽水蓄能電站等重大項目前期工作，創造條件，力促早日動工。

加大項目引進。加強招商隊伍建設，創新和完善招商機制，突出專業招商、推動產業招商、支持以商招商、實行定向招商，繼續舉辦投資說明會，切實提高招商的針對性和實效性。抓住海峽兩岸實現“大三通”的機遇，緊緊盯住臺灣、長三角、珠三角和廈門、泉州等重點區域,實行重點跟蹤、專人負責,加大對臺招商力度，力爭對重點地區招商有新突破。突出招大、引強、選優,著重引進骨干產業項目及知名品牌、知名企業，力爭在投資超五億元項目引進上有新突破。全年確保新批外資項目30個，合同利用外資1.3億美元；新辦民營工業企業35家(注冊500萬元以上)，注冊資金7.05億元。

破解項目難題。用地方面，要抓好項目批地、征地、整地、供地等環節，控制存量，推行“熟地”招商。融資方面，要用好適度寬松的貨幣政策，不定期舉辦銀企座談會，加強銀企合作，加大信貸投放，緩解企業融資困難；搶抓中央和省政府實行積極財政政策的機遇，吃透政策、把握導向，捕捉信息、對口落實，加大向上爭取項目資金力度，爭取更多項目納入國債、中央及省預算內投資計劃。用工方面，要發揮省外招工基地作用，關注企業用工變動，引導和協助企業招工、安工、穩工。前期工作方面，要抓住項目報批注冊、土地測繪勘探、規劃設計論證、施工配套建設等關鍵環節，加快前期，加快進度，盡快見效。

推進路橋建設。計劃投資3500萬元，改造枧頭至東柏樓等道路，以及美彭下彭橋、溪仔橋、丹巖小橋等3座農村危橋。繼續抓好農村公路“上銜下延”項目，配合做好廈成、福廣兩條高速公路過境線建設，推進浦南渡改橋工程，建成丹巖至安溪龍涓道路，打通新的對外通道。加強道路管理和養護，做好安保、綠化工程。

（三）鞏固農業基礎，增加農民收入。

培育特色農業。落實好《推進農村改革發展的實施意見》，加快以發展特色農業為重點的新農村建設，實施各項強農惠農政策，促進農業增效、農民增收、農村繁榮。在穩定糧食播種面積基礎上，大力發展茶葉、蘆柑等特色農業，繼續安排茶葉、蘆柑2個發展基金，辦好第三屆茶葉初制技術大賽，打響我縣金觀音、鐵觀音品牌，新種優質茶葉4000畝，建好蘆柑無病毒苗圃基地，新種蘆柑500畝。同時，加快發展蔬菜、水果、水產、畜牧、食用菌等產業。加強一批農業專業村鎮建設，推廣農業“五新”技術，發展農民專業合作社，爭創農業品牌，抓好疫病防控，推進農業生產標準化、規模化、產業化。

完善基礎設施。加大土地整理力度，投資3160萬元，推進上花美彭片、田頭洋、枋洋片、坂里西巖片等4個土地整理項目，整理土地2萬畝。加大水利設施投入，投資1150萬元，建設“六千”水利、冬春修水利工程；投資1791萬元，除險加固活盤水庫，提高農業防災抗災能力。投資250萬元，實施農村安全飲用水全覆蓋工程，確保農村飲水安全。

推進家園整理。繼續抓好農村“家園清潔行動”,推進23個試點村的家園整理,評選首屆“十佳優美村莊”，建好8個種植名貴樹示范村，以點帶面推進新農村建設。抓好“路邊、江邊、鎮邊”的環境整理，加強沼氣池、水沖式公廁、路燈等設施建設，營造整潔、舒適、衛生的人居環境。

（四）圍繞特色精品，加強縣城建管。

加快建設，增加亮點。樹立“不求大求精品、不求全求特色”的理念，加快縣城建設，外延框架，內提品質。重點建成城區綠水景觀工程，形成“一江兩岸、左右延伸”的開發新格局，提升縣城品位。改造解放路、龍泉南路、中山北路等城區道路,完善部分巷道建設,提高城區道路等級。加快解放路舊區改造和人和花園、鶴亭商住小區、三遠第一城等新區建設，保持房地產業健康發展。扎實推進第二實小至五中片區、溪東東岸片區等新區開發的前期工作，拓展縣城發展空間。加快城鄉一體化建設步伐，推進巖溪、陳巷等集鎮建設,增強集聚輻射和集聚效應,帶動農村工業化、城鎮化。

配套設施，完善功能。抓好城區公共設施的規劃建設，開工建設西區污水處理廠，力爭年底前投入使用，加快垃圾處理場建設，確保8月底前投入使用，完成城區供水管網二期改造。加快文體設施建設，建成舉重（乒乓球）館、青少年活動中心、博物館（文廟）、工人文化宮，做好文化館、科技館、燈光球場建設的前期工作。加強市場建設，建設人和農貿市場、小商品市場。

強化管理，提升水平。注重縣城市容市貌、環境衛生的日常管理，抓好小街小巷綜合治理，健全長效管理機制，保持環境整潔，營造溫馨宜居環境。加大規劃管理和執法整治力度，提高市容市貌治理成效。加強社區管理，完善社區功能，發揮社區作用。

（五）提升旅游品位，帶動三產發展。

加快旅游項目建設。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六要素，按照“樹品牌、上品位、出效益”的要求，完成全縣旅游發展總體規劃的修編，推進馬洋溪生態旅游區的深度開發，提升旅游檔次。突出景區景點建設，加快推進泛華、海西國際城、漢文苑、永隆等項目建設，建成古山重一期、天成山二期等景點，抓好廈廣漂流A級景區創建。突出資源整合，抓緊解決天柱山歷史遺留問題，加快開發建設。突出星級酒店建設，加快連氏五星酒店、古堡溫泉二星酒店創建步伐，開工建設大酒店和泛華、天頤2個溫泉酒店，推進天銅山、樂統山等酒店前期工作，提高旅游接待能力和水平。

完善旅游配套設施。重點推進基礎配套設施和綠化造景工程，拓寬改建亭下至經濟開發區道路，抓好路邊村旁和漂流河道的“綠化、美化、香化”，完成溫泉供水一期工程，做好馬洋溪自來水項目前期工作。

加大旅游宣傳推介。成立縣旅游協會和旅游推介公司，加強旅游行業管理和人才培養。整合全縣景區景點，以旅游區為龍頭，統籌設計旅游線路，延伸旅游產業鏈條。加大宣傳造勢和對外推介，挖掘旅游市場，擴大客流量，提升旅游知名度，推動全縣旅游整體發展。

（六）嚴格監督管理，落實三項國策。

加強環境保護工作。加大農村環境、飲用水源保護和重點企業監管，提高企業環保“三同時”驗收率，完成節能降耗和總量減排任務。嚴格項目環境準入制度，電鍍、漂染、造紙、化工等重污染工業項目堅決不批，新引進的工業項目必須按規劃進入工業園區，外來規模養殖項目必須嚴格控制。加強生態建設，造林綠化2.3萬畝，抓好虎頭山封山育林和半嶺閉坑礦區植被恢復。實施龍津溪綜合整治二期工程，鞏固提高整治成效。加大林墩、陳巷石材業整治力度，抓好污水處理設施改造，有效整治廢石渣堆放場，嚴禁新上染板項目。

加強國土資源管理。嚴格執行土地政策，節約集約用地，確保耕地占補平衡。抓好土地利用總體規劃修編，合理安排建設用地指標，保障發展用地需要。依法公開出讓土地使用權和礦業權，推進國土資源有序規范開發。

加強計生綜合治理。深化計生綜合改革，加強宣傳教育，提供優質服務，加大利益導向和政策推動，完善工作機制，穩定低生育水平，提高出生人口素質。全縣出生人口政策符合率94%以上，人口自然增長率控制在7‰以內。

（七）注重城鄉統籌，促進和諧發展。

加快城鄉教育發展。在鞏固提高“雙高普九”的基礎上，向高中教育、幼兒教育兩頭延伸，促進城鄉教育均衡發展。建立以政府投入為主、社會支持為輔的辦學機制，鼓勵引導社會力量投入教育事業，縮小城鄉、校際之間辦學條件的差距。計劃投入1240萬元,建成第二實小、巖溪中心小學2幢教學綜合樓和縣三中、坂里中學、陳巷中心小學等3幢學生宿舍樓，新增建筑面積1萬平方米。計劃投入1450萬元，加快職業學校實訓樓、興中心小學建設。合理調整學校布局，推進縣二中與巖溪中學等中小學的資源整合，加強農村寄宿制學校建設。

豐富城鄉文體活動。辦好“春之歌、夏之舞、秋之賽、冬之戲”系列文體活動，實施群眾體育健身工程，豐富城鄉群眾文體生活。加強基層文化站、文化活動中心建設，新建一批“農家書屋”、村級老年活動中心，完善農村文體設施網絡。加強文化市場監管，凈化文化環境。推進有線數字電視向農村延伸，完成二期整體轉換工程。

改善城鄉醫療條件。加強疾病預防控制、婦幼保健、醫療救治和衛生監管等公共衛生體系建設，抓好社區服務中心(服務站)標準化建設,完成縣醫院二級甲等、第二醫院二級乙等創建,加強鄉鎮衛生院的培訓管理和設備配套,強化鄉村醫生執業管理和培訓，提高城鄉醫療服務質量和水平。

健全城鄉社會保障。堅持以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養老、基本醫療、最低生活保障為重點，以慈善事業、商業保險為補充，著力擴大社會保險覆蓋面，健全完善城鄉社會保障體系。強化社會弱勢群體救助，做好城鄉低保、五保供養、醫療救助、災民救助等工作，成立縣慈善總會，發展殘疾人事業。關心老年人生活，建設枋洋鎮敬老院。繼續推進廉租房、經濟適用房等保障性住房建設，逐步解決低收入家庭住房困難。積極促進社會充分就業，新增城鎮就業3000人，城鎮登記失業率控制在3.5%以下。

維護城鄉社會穩定。加強社會治安綜合治理，加大“嚴打”力度，深化“平安”創建活動，進一步提高人民群眾的安全感。加強普法教育和人民調解工作，完善信訪工作機制，切實解決群眾的合理訴求。加強省級雙擁模范縣創建，確保實現“五連冠”。加強應急管理工作，提高應急處理能力。加強市場監管和物價監測,治理“餐桌污染”，建設食品放心工程。加強安全生產隱患排查和專項整治，營造安定穩定的社會環境。

三、加強政府自身建設

面對當前復雜變化的形勢，要保持全縣經濟社會持續協調發展，必須強化發展意識、責任意識、創新意識，進一步加強政府自身建設，提高政府執行力和公信力，努力建設公正規范、務實高效、干事干凈、人民滿意的政府。

（一）為政重在創新。要把理論和實踐、學習和創新結合起來，深入學習和貫徹落實科學發展觀，堅決摒棄束縛發展的思想觀念，主動破除阻礙發展的體制弊端，有效破解事關發展、牽動全局、影響民生的關鍵性問題，創造性地開展工作，不斷提高駕馭經濟發展的能力和干事創業的本領。

（二）為政重在實干。要提倡“少說多干、實抓實干，雷厲風行、敢抓敢干，力戒形式、真抓真干”的工作作風，每項工作不說則已、說了就要干，不干則已、干了就要干好，做到承諾有度、承諾有信、承諾有行、承諾有果。政府及其工作人員要時刻保持奮發有為的精神狀態，把心思用在謀發展上，把精力用在求發展上，把本領用在促發展上，切實提高政府執行力，確保各項決策部署落實到位。

（三）為政重在依法。要把依法行政作為政府工作的基本準則,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責、接受監督，切實提高依法行政能力，著力建設法治政府。堅持向人大及其常委會報告工作、向政協通報情況的制度，提高建議、提案的辦理質量，支持工會、共青團、婦聯等人民團體的工作，自覺接受人民監督。抓好村(居)委會換屆選舉，依法推進選舉工作。

（四）為政重在為民。要把執政為民作為政府一切工作的出發點和落腳點，倍加關注民生，盡心盡力為群眾辦實事、解難題。加強公共財政建設，增強財政保障功能，集中財力為民辦好10大項27小項實事，做到新增財力主要用于改善民生，讓發展成果更多惠及民眾。加強監察、審計等內部監督，提高政府工作透明度，讓權力在陽光下運行，保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。

（五）為政重在清廉。要貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系－2012年工作規劃》，完善各項廉政制度，深化源頭治腐，嚴肅懲處違法違紀行為，扎實推進政府廉政建設。政府工作人員要牢固樹立正確的權力觀、價值觀、利益觀，自覺遵守黨紀政紀，加強道德操行修養，不為功名纏身，不為利祿縛體，干凈干事，清白從政，保持清正廉潔的公仆本色。

各位代表，新的一年孕育新的機遇，新的征程充滿新的挑戰。讓我們在縣委的領導下,緊緊依靠全縣人民,把加快發展的弦繃得更緊一些，把推動發展的勁鼓得更足一些,堅定信心、迎難而上,開拓進取、穩中求快,主動作為、扎實工作,努力推動經濟社會持續協調發展，以優異的成績迎接建國六十周年。